“中國(guó)的智能城市建設(shè)不但恰好處于城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化的交集上，而且處于各種信息技術(shù)新浪潮的交集上。當(dāng)前，從東部開(kāi)始，大批城市已經(jīng)自發(fā)吹響了建設(shè)智能城市的號(hào)角，各IT企業(yè)紛紛踏歌而行。這時(shí)我們需要冷靜地思考”。——潘云鶴
　　2008年，在IBM提出“智慧城市”概念以前，世界各地都在推進(jìn)數(shù)字城市和城市網(wǎng)絡(luò)化?！爸腔鄢鞘小备拍畛霈F(xiàn)之后，慢慢大家都向這個(gè)概念靠攏，如 2005年，歐洲提出了“i2010”戰(zhàn)略，即信息化發(fā)展，到2011年，就開(kāi)始談“smart city”（聰明、智慧的城市）。歐盟第八期框架計(jì)劃提出FP8，也要把“smart city”當(dāng)做發(fā)展方向。
　　但我國(guó)跟世界上其他國(guó)家和地區(qū)的情況不太一樣，不少城市在對(duì)“智慧城市”進(jìn)行深入思考后，概念起了變化。比如寧波市2010年對(duì)“智慧城市”定義是：“智慧城市是在新一代信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的背景下，以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無(wú)線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)組合為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)高度集成，信息資源綜合應(yīng)用為主要特征，以智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧服務(wù)、智慧管理、智慧生活等為主要內(nèi)容的城市發(fā)展新模式?！逼渲攸c(diǎn)為解決城市發(fā)展問(wèn)題的城市智能化建設(shè)。
　　要技術(shù)支持，還要“市長(zhǎng)視野”
　　目前比較普遍存在的問(wèn)題是，IT公司提供了很多“智慧城市”解決方案，研發(fā)了許多智能系統(tǒng)，但其理念中沒(méi)有“市長(zhǎng)的視野”。
　　使經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展是中國(guó)城市領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。中國(guó)解決各種矛盾主要依靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠城市。
　　從戰(zhàn)略高度出發(fā)，市長(zhǎng)的視野和興趣點(diǎn)大致應(yīng)該在如下方面：
　　第一，如何創(chuàng)造名牌。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要升級(jí)，需要開(kāi)動(dòng)腦筋研究“世界名牌”的經(jīng)驗(yàn)，找出自己創(chuàng)造名牌的路徑。
　　第二，如何發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。國(guó)家發(fā)改委和中國(guó)工程院致力于研究這個(gè)課題，已經(jīng)認(rèn)識(shí)到戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)主要依靠顛覆性技術(shù)，但這個(gè)顛覆性技術(shù)怎么來(lái)，還有待研究清楚。
　　第三，如何提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、塊狀經(jīng)濟(jì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)全部去搞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。許多產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占領(lǐng)了全球市場(chǎng)的很大份額，如紡織行業(yè)，中國(guó)出口占世界的1/3，既擁有龐大的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，也能解決我們的就業(yè)問(wèn)題，不能輕易放棄。所以我們要改造傳統(tǒng)紡織業(yè)，將其變成一個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，最好能使得賣(mài)一件衣服的利潤(rùn)超過(guò)賣(mài)一臺(tái)計(jì)算機(jī)的利潤(rùn)。
　　第四，如何迎接新技術(shù)的沖擊。世界產(chǎn)業(yè)界正在研究即將迎來(lái)的新技術(shù)沖擊。美國(guó)認(rèn)為大數(shù)據(jù)技術(shù)、智能制造技術(shù)、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)這三種技術(shù)結(jié)合，將給世界制造業(yè)帶來(lái)很大的沖擊。美國(guó)希望通過(guò)這三個(gè)技術(shù)結(jié)合，把制造業(yè)的重心從中國(guó)轉(zhuǎn)移到美國(guó)，所以我們必須關(guān)注智能制造在新技術(shù)方面的發(fā)展。
　　視野的差異決定了高度和角度的不同。因此，中國(guó)工程院設(shè)立了一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目——“中國(guó)智能城市建設(shè)與推進(jìn)戰(zhàn)略研究”，研究領(lǐng)域包括智能城市建設(shè)與推進(jìn)的總體戰(zhàn)略、智能城市的重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容、智能城市建設(shè)典型、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、措施等八個(gè)方面。我們建議中國(guó)智能城市建設(shè)首先可以在城市基本建設(shè)的智能化發(fā)展、城市信息環(huán)境的智能化發(fā)展、城市產(chǎn)業(yè)的智能化發(fā)展、城市管理的智能化發(fā)展四個(gè)領(lǐng)域深入研究并爭(zhēng)取突破。為了有別于smart c