張鳳俠 呂 鋒 田 甜

（濟寧市興業(yè)建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司，山東 濟寧 272100）

前言

安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，是建設(shè)工程安全管理的重要內(nèi)容，還是促進施工現(xiàn)場安全管理水平提高的有效方法。實踐說明，通過安全監(jiān)理使安全生產(chǎn)逐步走向規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，使施工中的安全風(fēng)險程度降低，消除了事故隱患，確保了工程建設(shè)的安全性。

1 加強實施建筑工程安全監(jiān)理必要性的認識

1.1 實施建筑工程安全監(jiān)理，有利于擴大開放和與國際接軌

近年來，外商興建的項目越來越多，已構(gòu)成我國工程建設(shè)的重要組成部分。這些項目的建設(shè)，投資者或貸款方基本上都要求實行國際通行的建設(shè)監(jiān)理制度。但我國以前監(jiān)理工作不到位.常常處于被動和不利的地位，多數(shù)工程的建設(shè)不得不由外國人來監(jiān)理。這些情況，都充分表明了我國建立并推廣建設(shè)監(jiān)理制度的必要性和緊迫性。

1.2 實施建筑工程安全監(jiān)理，有利于建設(shè)領(lǐng)域的深化改革

隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，工程建設(shè)各參與者的獨立地位得到了增強，但建筑市場由于追求局部利益的趨勢日益突出也存在著種種問題，如有的建設(shè)項目資金未籌足、設(shè)計未完成、前期工作沒有做好，就倉促上馬；有些建設(shè)項目，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)一再提高。預(yù)算造價屢次突破；一些承建單位違反競爭原則，用非法手段索取建設(shè)任務(wù)等等。這就不可避免地產(chǎn)生了投資規(guī)模失控、建筑質(zhì)量低劣、拖欠工程款、損失浪費嚴重和市場秩序混亂等問題，出現(xiàn)這些問題.都與沒有適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展建立健全相應(yīng)的管理制度有關(guān)。為了建立建設(shè)領(lǐng)域市場經(jīng)濟的健康秩序，必須實行建設(shè)監(jiān)理制度，加強對工程建設(shè)過程的有效控制。

1.3 實施建筑工程安全監(jiān)理。有利于施工順利進行和提高工程質(zhì)量

一方面通過工程設(shè)計的監(jiān)理，科學(xué)確定工程建設(shè)項目的建設(shè)規(guī)模、使用功能、施工周期、技術(shù)水平和投資額，對設(shè)計工作的全過程及設(shè)計成果進行監(jiān)督和控制，把握設(shè)計方法和設(shè)計規(guī)則，使得工程在“質(zhì)”層面上達到業(yè)主的要求。

2 施工過程質(zhì)量監(jiān)督的要點

施工過程質(zhì)量監(jiān)督一般情況下從設(shè)計圖紙、原材料到分部分項工程施工，每一個環(huán)節(jié)都不能被忽視，必須熟悉和掌握監(jiān)督的范圍及其要點，有利于事前采取措施，使質(zhì)量處于預(yù)控狀態(tài)，質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)容可分為：

2.1 審設(shè)計圖紙圖紙是施工的主要依

據(jù)，因此，在施工前必須認真閱讀，了解設(shè)計意圖，因為一個不符合設(shè)計的產(chǎn)品是沒有什么質(zhì)量可言的。然而，我們按圖施工是建立在學(xué)習(xí)與會審的基礎(chǔ)上，要把學(xué)習(xí)與會審結(jié)合起來。會審不是簡單地審查圖紙差錯，還要考慮是否有利于施工。在些場合下，雖然設(shè)計是符合規(guī)范的，但由于施工較困難，為保證施工質(zhì)量，需對設(shè)計進行適當(dāng)?shù)膬?yōu)化，以保證工程質(zhì)量符合規(guī)范的要求。

2.2 建筑材料質(zhì)量檢測

建筑材料及制品不合格諸如：鋼筋物理力學(xué)性能不符合標(biāo)準(zhǔn)，水泥受潮、過期、結(jié)塊、安定性不良，砂石級配不合理、有害物含量過多，混凝土配合比不準(zhǔn)，外加劑性能、摻量不符合要求時，均會影響混凝土強度、和易性、密實性、抗?jié)B性，導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)強度不足、裂縫、滲漏、蜂窩、露筋等質(zhì)量問題預(yù)制構(gòu)件斷面尺寸不準(zhǔn)，支承錨固長度不足，未可靠建立預(yù)應(yīng)力值，鋼筋漏放、錯位，板面開裂等，必然會出現(xiàn)斷裂、甚至垮塌。嚴重接影響工程的質(zhì)量，因而要對它進行嚴格監(jiān)控。不僅要檢查進場實物，還要檢查質(zhì)保書，看它的型號、規(guī)格、性能等是否符合設(shè)計要求，對鋼材、水泥、防水材料等還要根據(jù)規(guī)定做復(fù)試。

2.3 抓分部、分項工程按規(guī)定規(guī)程施工是質(zhì)量監(jiān)控的主要環(huán)節(jié)

分部、分項工程質(zhì)量是單位工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，因而質(zhì)量監(jiān)控工作應(yīng)把它作為主要環(huán)節(jié)來抓。在按圖施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下，工作的重點應(yīng)放在抓規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定施工，在施工過程中按工序進行控制，出現(xiàn)問題應(yīng)立即糾正，在事故萌芽前就徹底消滅。安全監(jiān)控應(yīng)貫穿于施工全過程。交工前的產(chǎn)品保護，也是一項不容忽視的監(jiān)控目標(biāo)。

2.4 關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)

單位工程的關(guān)鍵部位與薄弱環(huán)節(jié)是根據(jù)工程對象和隊伍素質(zhì)決定的，如框架結(jié)構(gòu)中的梁、柱是關(guān)鍵部位，混合結(jié)構(gòu)中的砌體和預(yù)制樓板安裝是個關(guān)鍵部位，在裝飾工程中，如大面積水磨石地坪，外墻大面積貼面磚，或內(nèi)墻大面積貼墻紙等都可作為關(guān)鍵部位。

3 加強建筑工程安全監(jiān)理的對策與建議

3.1 安全是現(xiàn)場施工的重中之重

如何做好安全措施、安全監(jiān)督，是防止、減少事故發(fā)生頻率的前提條件。實行安全監(jiān)督，第一，在事故發(fā)生前，我們要對施工全過程分項監(jiān)督，做好安全防范措施，嚴格把關(guān)好施工作業(yè)的每一道環(huán)節(jié)；第二，在后事故發(fā)生后，要及時找到事故發(fā)生的起因并驗查相關(guān)項目，糾正錯誤和吸取經(jīng)驗教訓(xùn)；此外，還要定期考核，增強安全意識，進一步加強施工安全監(jiān)督，對工程建設(shè)項目做好危險點辯識分析工作，確保安全時刻處于在控和可控狀態(tài)。

3.2 努力提高監(jiān)理隊伍的素質(zhì)和監(jiān)理能力

要嚴格監(jiān)理資質(zhì)管理，將違法違規(guī)行為列為企業(yè)資質(zhì)審查和年檢的重要內(nèi)容，是規(guī)范和制約企業(yè)行為的一個重要措施。對有違規(guī)行為的企業(yè).要嚴肅查處，情節(jié)嚴重的，堅決吊銷資質(zhì)證書，依法將其清出建筑市場。

3.3 安全技術(shù)對策

3.3.1 消除危險。要從系統(tǒng)中徹底排除某種危險因素，保證系統(tǒng)的安全性能，一般可通過改革工藝等手段來實現(xiàn)。

3.3.2 降低危險因素值。采用這一對策雖然可以提高系統(tǒng)的安全水平，但不能從根本上消除危害因素，只是在一定程度上減輕對作業(yè)人員的危害。

3.3.3 引導(dǎo)危險因素。把某些危險因素引導(dǎo)到作業(yè)環(huán)境以外，避免對作業(yè)人員和設(shè)備等造成危害。

3.3.4 隔離危險因素。將作業(yè)人員與系統(tǒng)中的某種危險因素隔離開，使作業(yè)人員不直接接觸危險部分，從而避免或減輕危害。

3.3.5 堅固防護。以安全為目的，提高設(shè)備、建(構(gòu))筑物、工器具等的結(jié)構(gòu)強度，以保證在規(guī)定之使用范圍內(nèi)有足夠的安全性能，也就是通常所說的留有足夠的“安全系數(shù)”。

3.3.6 薄弱環(huán)節(jié)。與堅固防護相反，這一對策是利用某些薄弱元件，在系統(tǒng)中人為地設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)設(shè)備、設(shè)施的負荷超過額定限度，或系統(tǒng)中有爆炸、火災(zāi)等危險時，使危險因素的發(fā)展在薄弱環(huán)節(jié)被切斷，從而保護系統(tǒng)的整體安全。

結(jié)語

綜上所言，在工程施工中加強安全監(jiān)理是不可缺少的工作，其每個環(huán)節(jié)都需要監(jiān)理人員加以控制，這樣可以保證施工過程的順利進行，消除各種意外事故及不利影響，將事故發(fā)生的概率降低到合理水平，保證工程順利實施。

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