王軍獻(xiàn)

(四川雁江供電有限責(zé)任公司，四川 資陽 641300)

1、電力電源建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是工業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈。近年來，電力建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理工作取得了很大的進(jìn)步，為促使我國電力建設(shè)工程質(zhì)量總體水平的提高，遏制工程質(zhì)量事故的發(fā)生起到了舉足輕重的作用。面對電力建設(shè)工程的新形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)管理工作的質(zhì)量，要求采用更加科學(xué)、合理的手段進(jìn)行電力建設(shè)工程管理，應(yīng)用新技術(shù)，探索科學(xué)有效的管理模式。

2、電力建設(shè)施工管理的性質(zhì)與任務(wù)

2.1 電力建設(shè)施工管理的性質(zhì)

電力建設(shè)施工管理是電力建設(shè)單位在施工過程中，對計(jì)劃、組長、指揮、協(xié)調(diào)、控制等各項(xiàng)管理工作的總稱。施工過程是電力建設(shè)單位一切活動的核心，是電力建設(shè)工人利用勞動工具作用于建筑材料、設(shè)備，使其按預(yù)定的目的改變?yōu)榻ㄖ惭b產(chǎn)品的過程。

施工管理具有雙重性：一是技術(shù)方面的，二是社會方面的。在技術(shù)方面，施工管理反映了施工過程的客觀規(guī)律和科學(xué)的組織方法，是生產(chǎn)力發(fā)展的重要條件。我國目前電力施工企業(yè)的施工水平從改革開放前的落后狀態(tài)，經(jīng)過2O余年的努力，采用了現(xiàn)代化的施工技術(shù)，吸取了發(fā)到 家的經(jīng)驗(yàn)，得以迅速提高，基本趕上了發(fā)達(dá)國家的水平，這就是生產(chǎn)力有較大發(fā)展的表現(xiàn)。在社會方面，施工管理是生產(chǎn)關(guān)系的體現(xiàn)和反映，其必須保證完成國家計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行國家的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，發(fā)動和依靠職工參加管理與監(jiān)督，保證電力建設(shè)企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。

2.2．電力建設(shè)施工管理的任務(wù)

電力建設(shè)施工管理的基本任務(wù)是：遵循電力建筑生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，把施工過程有機(jī)組織起來，建立統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)，調(diào)動一切積極因素，充分發(fā)揮人力、物力和財(cái)力的作用，用最快的速度，最好的質(zhì)量，最少的損耗，取得最大的經(jīng)濟(jì)效果，在保證完成國家計(jì)劃的前提下，全面完成企業(yè)各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

3、電力建設(shè)施工管理基本要求和基本工作。施工技術(shù)管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，是施工企業(yè)對施工生產(chǎn)技術(shù)所進(jìn)行的一系列組織管理工作的總稱。隨著電力建設(shè)的快速發(fā)展，工程建設(shè)規(guī)模越來越大，大機(jī)組、高參數(shù)、高自動化技術(shù)被普遍采用，施工技術(shù)越來越復(fù)雜。為了充分利用施工企業(yè)現(xiàn)有物質(zhì)技術(shù)條件，保證工程質(zhì)量、不斷提高施工技術(shù)水平，施工企業(yè)必須不斷地改進(jìn)和加強(qiáng)各項(xiàng)施工技術(shù)工作的組織管理，以適應(yīng)電力建設(shè)更快發(fā)展的需要。

3.1．基本要求

電力建設(shè)施工管理必須貫徹執(zhí)行同家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范，這是技術(shù)管理的基本任務(wù)。自從改革開放以來，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，國家依據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展規(guī)律，對國民經(jīng)濟(jì)中的重大技術(shù)問題，制定了一系列技術(shù)政策，并修訂了一系列的國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)程，國家電力行業(yè)也不斷更新和頒發(fā)了新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范。凡是與電力建設(shè)上程有關(guān)的電力建設(shè)企業(yè)都應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。同時要結(jié)合電力建設(shè)企業(yè)所承包的工程實(shí)際情況，制定各項(xiàng)技術(shù)管理制度。

3.2．基本工作

3.2.1、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

電力建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是電力施工企業(yè)管理不可或缺的綜合性基礎(chǔ)工作，是衡量企業(yè)施工生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理水平的重要尺度。

3.2.2、作業(yè)指導(dǎo)書的編制

“施工技術(shù)措施”現(xiàn)在又稱為“作業(yè)指導(dǎo)書”，是施工企業(yè)為完成施工任務(wù)、加快工程進(jìn)度、保證施工安全、降低工程成本，在技術(shù)和管理方面應(yīng)采取的程序、方法。是企業(yè)提高技術(shù)水平、改善施工生產(chǎn)技術(shù)管理的重要手段。

4、電力施工科學(xué)管理模式探索

4.1．加強(qiáng)科技管理

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。實(shí)施科學(xué)技術(shù)管理的目的是為了更好地發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在電力建設(shè)中的作用，充分調(diào)動廣大科技工作者和職工群眾的積極性和創(chuàng)造件，推動科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，向先進(jìn)水平邁進(jìn)。電力施工企業(yè)的科技工作時在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，由總工程師分工負(fù)責(zé)，設(shè)立科技管理部門或?qū)Ｂ毧萍脊ぷ魅藛T，抓好年度科技計(jì)劃的制定、下達(dá)和落實(shí)，組織好科技工作的開展，科技成果的評審、鑒定、推廣和合理化建議與技術(shù)改進(jìn)的審定、采納和應(yīng)用。并抓好科技進(jìn)步獎的評審、申報(bào)，以及科技成果的專利管理。

4.2．開展科學(xué)技術(shù)研究工作

科研工作是認(rèn)識和掌握科學(xué)技術(shù)規(guī)律并加以運(yùn)用的重要手段，施工企業(yè)必須圍繞施工的生產(chǎn)實(shí)際，針對施工中存在的以及生產(chǎn)進(jìn)一步發(fā)展迫切需要解決的技術(shù)問題，進(jìn)行理論上、技術(shù)上的試驗(yàn)研究，在施工中采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，這對推進(jìn)科技進(jìn)步、提高技術(shù)水平、加快建設(shè)速度、降低工程成本起重要的促進(jìn)作用。隨著機(jī)組容量的不斷增大，輸變電工程電壓等級的不斷提高，在電力建設(shè)方面必須盡快提高施工技術(shù)水平和施工管理水平，要盡快采用國內(nèi)外的先進(jìn)施工技術(shù)，廣泛地推行電子計(jì)算機(jī)和其他現(xiàn)代管理方法的應(yīng)用，提高施工機(jī)械化、工廠化專業(yè)化程度，以適應(yīng)我國電力建設(shè)的需要。

4.3．應(yīng)用新技術(shù)、新方法進(jìn)行管理模式探索

4.3.1、電了計(jì)算機(jī)的開發(fā)和應(yīng)用

采用現(xiàn)代化施工管理手段研究利用計(jì)算機(jī)和微處理機(jī)以及相應(yīng)軟件的開發(fā)，完善設(shè)備管理、材料管理、機(jī)具管理、勞動力管理、預(yù)算編制、進(jìn)度控制等各種程序。

4.3.2、專業(yè)化施工方法的開發(fā)

國外一座大型電力建設(shè)工程往往有幾十個甚至一百多個專業(yè)隊(duì)伍實(shí)行專業(yè)化承包施工。如基礎(chǔ)工程、水工工程、熱機(jī)安裝、電氣安裝、輸煤除灰、廢水處理等等。專業(yè)化施工方法、效率高、質(zhì)量好、用人少，節(jié)約資源的同時帶來最大收益。我國應(yīng)研究如何發(fā)展專業(yè)化施工隊(duì)伍，逐步開展專業(yè)化施工。

4.3.3、工廠化施工方法的研究

實(shí)行工廠化施工是減少現(xiàn)場施工人員的重要途徑，凡是能在工廠制作的，都不要在現(xiàn)場制作，把現(xiàn)場工作減少到最低限度。工廠化施工包括混凝土料及混凝土制品、鋼筋混凝土預(yù)制構(gòu)件、金屬結(jié)構(gòu)裝配件、管件及支吊架、電纜托架、設(shè)備組合件的制作、組裝等，擴(kuò)大工廠加工范圍，現(xiàn)場只做就位吊裝、安裝工作。

4.3.4、運(yùn)用統(tǒng)籌法組織施工

國外在電力建設(shè)施工管理時廣泛應(yīng)用高效方法，如關(guān)鍵路徑法，計(jì)劃評審技術(shù)等。應(yīng)利用計(jì)算機(jī)編程網(wǎng)絡(luò)控制進(jìn)度，合理安排設(shè)備材料供應(yīng)，精確組裝勞動力和機(jī)具，統(tǒng)計(jì)分析每天完成的工程量、工時和費(fèi)用，及時找出影響進(jìn)度的項(xiàng)目和原因，采取措施隨著調(diào)整，保證不拖工期。

4.3.5、建立信息管理系統(tǒng)

信息是現(xiàn)代化管理的重要基礎(chǔ)，目前，國外情報(bào)信息的收集、貯存、傳遞已經(jīng)計(jì)算機(jī)化、網(wǎng)絡(luò)化。國家電網(wǎng)公司已經(jīng)建立經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和科技情報(bào)計(jì)算機(jī)檢索系統(tǒng)。全國電力建設(shè)經(jīng)濟(jì)信息和科技情報(bào)，應(yīng)在現(xiàn)有大量文獻(xiàn)文檔和人工檢索卡片的基礎(chǔ)上，選擇合適的情報(bào)信息數(shù)據(jù)庫軟件，將各種技術(shù)資料、檔案、圖書以及現(xiàn)場施工信息，輸入計(jì)算機(jī)中，實(shí)現(xiàn)全面聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)檢索，以提高現(xiàn)代化管理水平。

4.3.6、建立工程施工反饋系統(tǒng)

反饋系統(tǒng)的缺失是我國目前在施工管理方面最薄弱的環(huán)節(jié)。由于機(jī)電設(shè)備產(chǎn)品幾十年一貫制，既沒有改進(jìn)和創(chuàng)新，也不能擇優(yōu)進(jìn)行選擇，因此，在建設(shè)過程中，設(shè)備缺隱，設(shè)計(jì)差錯、施工質(zhì)量不好等問題重復(fù)出現(xiàn)而得不到糾正。目前我國已實(shí)行工程竣工投產(chǎn)后的設(shè)計(jì)和施工回訪制度，但這只是反饋的一種形式，應(yīng)研究建立經(jīng)常性的反饋制度和反饋系統(tǒng)。

結(jié)論

電力是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行軍，電力建設(shè)的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化是進(jìn)行安全、可靠供電的必要保證。因此，必須對電力建設(shè)施工項(xiàng)目進(jìn)行有效的管理、研究科學(xué)的管理模式，以應(yīng)對大規(guī)模的電網(wǎng)改造和即將開展的智能電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。

[1]朱育才.電力建設(shè)施工與技術(shù)管理工作指南[M]．北京：中國水利水電出版社，2005．

[2]張桂芹工程建設(shè)質(zhì)量控制[M].北京：水利電力出版社，1993．

[31杜曉玲．建設(shè)工程項(xiàng)目管理[M]．北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2006.