黃添利

（棕櫚園林股份有限公司，廣東 中山 510665）

工程造價(jià)是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重要組成部分，它和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益之間有著非常密切的聯(lián)系。我們應(yīng)該根據(jù)園林工程建設(shè)的特點(diǎn)，保證工程造價(jià)管理的科學(xué)性，保證技術(shù)和經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)一致。在遵守工程項(xiàng)目合同的同時(shí)加強(qiáng)工程造價(jià)管理，加強(qiáng)成本控制，這是園林企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的必由之路，在管好項(xiàng)目、抓好生產(chǎn)的同時(shí)，還應(yīng)控制投入，降低消耗，提高效率，將質(zhì)量、工期和成本三大相關(guān)目標(biāo)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行綜合控制，這才有利于園林企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展和整體經(jīng)濟(jì)效益的提高。作者結(jié)合十幾年園林造價(jià)成本控制的工作實(shí)際，闡述了工程造價(jià)失控的原因，提出了一些切實(shí)可行的解決措施，實(shí)現(xiàn)園林工程建設(shè)的順利實(shí)施。

1 造價(jià)失控的原因

1.1 設(shè)計(jì)藝術(shù)性與投資金額的矛盾

工程的設(shè)計(jì)人員為了達(dá)到工程藝術(shù)上的效果而忽略了工程的造價(jià)問(wèn)題，在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段沒(méi)有成本概念，憑感覺(jué)、憑想像設(shè)計(jì)圖紙，造成造價(jià)超標(biāo)。

1.2 前期調(diào)查工作不到位，導(dǎo)致造價(jià)成本難以控制

在進(jìn)行工程營(yíng)造之前，應(yīng)該對(duì)工程施工的地點(diǎn)進(jìn)行細(xì)致的考察，因?yàn)閳@林工程大都是城市的配套工程，施工地區(qū)的地質(zhì)、施工環(huán)境等方面都會(huì)直接影響工程的建設(shè)成本。高質(zhì)量的園林工程不僅自身要有一定的特點(diǎn)，也要和周?chē)沫h(huán)境相匹配。這就在一定程度上造成了工程造價(jià)成本控制的困難。

1.3 施工單位開(kāi)工前的準(zhǔn)備不足，導(dǎo)致造價(jià)成本難以控制

圖紙會(huì)審階段：沒(méi)有圖紙會(huì)審環(huán)節(jié)，項(xiàng)目經(jīng)理不能掌握?qǐng)D紙細(xì)節(jié)，沒(méi)有深化、優(yōu)化圖紙，挖掘潛在利潤(rùn)空間，盲目按圖施工（圖紙不完善）；不了解合同及議標(biāo)過(guò)程：項(xiàng)目經(jīng)理沒(méi)有研究合同條款、合同清單和清單編制說(shuō)明及投標(biāo)過(guò)程，沒(méi)有計(jì)劃及策略，盲目施工（特別是沒(méi)有很好利用投標(biāo)階段的不平衡報(bào)價(jià)）。

1.4 項(xiàng)目材料采購(gòu)環(huán)節(jié)管理不到位，導(dǎo)致造價(jià)成本難以控制

信息渠道狹窄，沒(méi)有資源開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)，不能共享資源平臺(tái)，或者共享了沒(méi)有很好的利用；沒(méi)有掌握、優(yōu)化圖紙，無(wú)計(jì)劃倉(cāng)促下單，下單不準(zhǔn)；慣性，惰性采購(gòu)，不貨比三家，不作對(duì)比調(diào)查分析后選再選擇最優(yōu)資源。

1.5 材料驗(yàn)收不規(guī)范或者根本不重視驗(yàn)收，材料的現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)造成的成本浪費(fèi)

無(wú)專人負(fù)責(zé)驗(yàn)收入庫(kù)及合理安置，二次運(yùn)輸損耗嚴(yán)重；材料的使用無(wú)人管理，隨意取用，損耗大（特別是飾面材料及結(jié)構(gòu)材料）；完工剩余材料無(wú)人管理，隨意丟棄；不重視零星采購(gòu)、保管、領(lǐng)用及回收，重復(fù)采購(gòu)。

1.6 施工過(guò)程管理問(wèn)題，導(dǎo)致造價(jià)成本難以控制

計(jì)劃性差：材料進(jìn)場(chǎng)無(wú)計(jì)劃，二次轉(zhuǎn)運(yùn)損耗大；班組施工無(wú)計(jì)劃，窩工損耗大；采購(gòu)無(wú)計(jì)劃，導(dǎo)致的價(jià)格，質(zhì)量無(wú)保證及工人窩工。班組管理問(wèn)題：班組無(wú)人監(jiān)管，偷工減料；用工問(wèn)題：雜工效率低；虛報(bào)用工考勤；雜工管理費(fèi)高（房租，水電，調(diào)動(dòng)交通費(fèi)）。施工效率低；施工錯(cuò)誤，返工多。機(jī)械臺(tái)班效率低。

1.7 管養(yǎng)不到位造成成本失控

園建保養(yǎng)不完善，非正常損耗大；苗木保養(yǎng)不到位，苗木死亡率高。

1.8 施工質(zhì)量問(wèn)題，導(dǎo)致造價(jià)成本難以控制

材料質(zhì)量問(wèn)題的返工，涉及供貨質(zhì)量及驗(yàn)收環(huán)節(jié)的把關(guān)；錯(cuò)誤施工導(dǎo)致的返工：主要涉及項(xiàng)目的施工管理水平及班組的能力；圖紙問(wèn)題導(dǎo)致的施工質(zhì)量問(wèn)題造成返工損失。

2 造價(jià)控制的措施

園林綠化工程的造價(jià)管理分為設(shè)計(jì)、招投標(biāo)及合同管理、施工、竣工結(jié)算等，我們必須根據(jù)工程各個(gè)階段的重點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的控制和有效的管理。

2.1 設(shè)計(jì)階段

工程的設(shè)計(jì)階段是有效控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，我們可以在這個(gè)階段對(duì)工程的各個(gè)工序的資金投入進(jìn)行概算，施工方可以根據(jù)工程造價(jià)來(lái)明確工程建設(shè)所需要的資金投入，選擇最經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)方案，使工程造價(jià)在工程設(shè)計(jì)階段得到了有效地控制，為工程的順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。

2.2 工程招標(biāo)及合同的管理

在投標(biāo)過(guò)程中深入研究招標(biāo)文件、甲方的合同范本內(nèi)容，正確編制投標(biāo)書(shū)，投標(biāo)的時(shí)候理解和吃透招標(biāo)文件，將合作的風(fēng)險(xiǎn)想在前面，講在前面。重點(diǎn)關(guān)注合同中涉及質(zhì)量、價(jià)格、工期的條款。

2.3 施工階段的造價(jià)控制措施

2.3.1 降低材料成本

材料成本在整個(gè)項(xiàng)目成本中的比重最大，一般可達(dá)60%左右，顯然材料成本是成本控制的重頭戲，而且有較大的節(jié)約潛力，往往在其他成本項(xiàng)目（如人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等）出現(xiàn)虧損時(shí)，要靠材料成本的節(jié)約來(lái)彌補(bǔ)。因此，材料成本的節(jié)約，是降低項(xiàng)目成本的關(guān)鍵。節(jié)約材料費(fèi)用的方法有很多，主要靠改進(jìn)材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、保管、減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗等方面的工作，具體措施有：

2.3.1.1 節(jié)約采購(gòu)成本

貨比三家，選擇運(yùn)費(fèi)少、質(zhì)量好、價(jià)格低的供應(yīng)單位。

2.3.1.2 對(duì)材料采購(gòu)時(shí)的運(yùn)費(fèi)進(jìn)行控制

要合理地組織運(yùn)輸，就近購(gòu)料（比如森林綠原產(chǎn)河北，紫紅麻原產(chǎn)江西，黃木紋原產(chǎn)河北，砂巖原產(chǎn)云南，玻璃馬賽克原產(chǎn)廣東，黃蠟石原產(chǎn)廣東），選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，以降低運(yùn)輸成本。

2.3.1.3 做好收貨驗(yàn)貨的工作

嚴(yán)格按“到場(chǎng)材料驗(yàn)收流程及標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行驗(yàn)貨，如遇數(shù)量不足、質(zhì)量差的情況，做好退貨和溝通的工作。

2.3.1.4 減少資金占用

根據(jù)施工需要合理地確定進(jìn)貨的批次和批量，充分考慮資金的時(shí)間價(jià)值，確定經(jīng)濟(jì)批量，有計(jì)劃的下料和定料，要打有準(zhǔn)備之戰(zhàn)。

2.3.2 合理控制人工成本，減少點(diǎn)工量

點(diǎn)工在項(xiàng)目管理中是無(wú)一利百害的，點(diǎn)工吃大窩飯，工人沒(méi)有積極性，磨洋工，導(dǎo)致施工的效率很低，給企業(yè)造成很不良的影響。

2.3.3 提高機(jī)械利用率

機(jī)械使用費(fèi)占項(xiàng)目預(yù)算成本的比重并不大，一般在5%左右。在項(xiàng)目成本過(guò)程中應(yīng)聯(lián)系實(shí)際，從合理組織機(jī)械施工、提高機(jī)械利用率著手，努力節(jié)約機(jī)械使用費(fèi)。節(jié)約機(jī)械作用費(fèi)要做好以下三方面的工作：

2.3.3.1 盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班用量，通過(guò)合理組織機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率。

2.3.3.2 加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理，充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。在臺(tái)班貨單上簽名時(shí)要慎重，一定要嚴(yán)格把關(guān)，避免機(jī)械班組弄虛作假。

2.3.4 加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制返工率

在園林項(xiàng)目中，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，采取一切可能的防范措施，消除質(zhì)量隱患，做到工程一次成型，一次合格，堅(jiān)決杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免因不必要的人力、物力、財(cái)力的投入而加大工程成本。

2.4 竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理

工程竣工結(jié)算是造價(jià)管理的最后一關(guān)，針對(duì)完工工程，盡早開(kāi)展結(jié)算工作，以縮短結(jié)算時(shí)間，避免由于自身的原因拖慢結(jié)算進(jìn)度，并且保證準(zhǔn)確性、合理性。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我們應(yīng)該明確園林工程造價(jià)管理的重要意義。根據(jù)工程造價(jià)管理的特點(diǎn)，進(jìn)行科學(xué)合理的對(duì)整個(gè)園林工程造價(jià)管理進(jìn)行控制，建立起有效的工程造價(jià)管理體系。同時(shí)園林企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)工程造價(jià)管理人員的專業(yè)素質(zhì)，使其在進(jìn)行工程投資預(yù)算、決算時(shí)實(shí)施有效的動(dòng)態(tài)的管理方式。在具體的工程造價(jià)管理過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)該盡量發(fā)揮出對(duì)造價(jià)管理有利的方面，促進(jìn)企業(yè)造價(jià)管理水平的提高。

[1]于小玲.建設(shè)工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].山西園林，2009年29期.

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[3]汪培明.施工企業(yè)合同管理中的造價(jià)控制[A].河南省土木園林學(xué)會(huì)2009年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[C].2009年.