頓志強(qiáng)

（東華大學(xué) 體育部，上海 201620）

關(guān)于 “學(xué)區(qū)體育模式”的若干反思
——基于松江大學(xué)城與社區(qū)體育資源共享的研究

頓志強(qiáng)

（東華大學(xué) 體育部，上海 201620）

運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、問(wèn)卷調(diào)查法和訪談法，從如何提高學(xué)校參與社區(qū)體育積極性和充分發(fā)揮學(xué)校體育資源的角度，對(duì)“學(xué)區(qū)體育模式”發(fā)展的影響因素進(jìn)行反思。結(jié)合松江大學(xué)城與社區(qū)體育資源共享現(xiàn)狀，對(duì) “學(xué)區(qū)體育模式”的實(shí)施策略進(jìn)行了分析，以期完善 “學(xué)區(qū)體育模式”建構(gòu)。

學(xué)區(qū)體育模式；松江大學(xué)城；社區(qū)體育；資源共享

1 “學(xué)區(qū)體育模式”的形成

從改革開(kāi)放至20世紀(jì)90年代初，我國(guó)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化等各方面取得了巨大的進(jìn)步，為群眾體育的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。1995年國(guó)務(wù)院順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和人民群眾愿望，批準(zhǔn)頒布了 《全民健身計(jì)劃綱要》，把我國(guó)群眾體育發(fā)展推進(jìn)到了異?；钴S期。隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型和城市管理體制的變革，社區(qū)體育發(fā)展迅速，成為我國(guó)群眾體育中引人注目的角色和全民健身深入發(fā)展的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志，引起了全社會(huì)的關(guān)注。1997年4月由原國(guó)家體委、國(guó)家教委、民政部、建設(shè)部和文化部聯(lián)合發(fā)布的 《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)體育工作的意見(jiàn)》中將社區(qū)體育界定為：“主要是街道辦事處的轄區(qū)內(nèi)，以自然環(huán)境和體育設(shè)施為物質(zhì)基礎(chǔ)，以全體社區(qū)成員為主要對(duì)象，以滿足社區(qū)成員的體育要求，增進(jìn)社區(qū)成員的身心健康為主要目的，就地就近開(kāi)展的區(qū)域性的群眾體育。”這是對(duì)社區(qū)體育定義的理論總結(jié)，也是政府對(duì)社區(qū)體育的指導(dǎo)性意見(jiàn)。

但是由于我國(guó)社區(qū)體育起步晚，底子差，存在著很多問(wèn)題，尤其是早期的城市規(guī)劃很少考慮到社區(qū)居民體育活動(dòng)的需求，而隨著社區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大，社區(qū)居民體育健身需求的提高與社區(qū)體育資源的匱乏形成了強(qiáng)烈反差，日益增長(zhǎng)的社區(qū)體育需求與社區(qū)體育資源緊缺的矛盾非常突出。在此背景下，一些體育學(xué)者借鑒世界上發(fā)達(dá)國(guó)家解決社區(qū)體育資源問(wèn)題的途徑方法，以創(chuàng)新的思維方式提出了 “學(xué)區(qū)體育模式”，如由上海體育學(xué)院沈建華教授帶領(lǐng)的課題組于1997年構(gòu)建出社區(qū)體育發(fā)展的新模式——學(xué)區(qū)體育：以一所或幾所相對(duì)集中的學(xué)校為中心劃分地區(qū)范圍 （可跨行政區(qū)域），以學(xué)校為主要活動(dòng)場(chǎng)所，以學(xué)區(qū)居民為對(duì)象 （包括學(xué)生），通過(guò)有效利用學(xué)校設(shè)施開(kāi)展社區(qū)體育活動(dòng)［1］。在2002年9月召開(kāi)的第十二屆全國(guó)城區(qū)體育工作研討會(huì)上，北京市西城區(qū)體育局在遞交的論文中也提出了學(xué)區(qū)體育發(fā)展模式的設(shè)想，希望建立以綜合型社區(qū)體育俱樂(lè)部的方式來(lái)解決社區(qū)體育發(fā)展緩慢的問(wèn)題，并提出學(xué)區(qū)體育將可能是社區(qū)體育發(fā)展的第一階段［2］。

“學(xué)區(qū)體育模式”使原本封閉在學(xué)校內(nèi)部的 “閑置”體育資源變成學(xué)區(qū)體育的 “共享”資源，由于我國(guó)學(xué)校的體育場(chǎng)地設(shè)施和體育人才在整個(gè)國(guó)家的體育資源中占有相當(dāng)大的比重，因而被認(rèn)為是能夠解決我國(guó)社區(qū)體育資源緊缺的有效途徑之一。2006年8月，國(guó)家體育總局和教育部開(kāi)始聯(lián)合在全國(guó)開(kāi)展學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放的試點(diǎn)工作，期望加快學(xué)校體育設(shè)施社會(huì)化的步伐，促進(jìn) “學(xué)區(qū)體育模式”的發(fā)展。2008年9月，在北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)的慶功會(huì)上，以胡錦濤為核心的黨的第四代領(lǐng)導(dǎo)集體基于新的時(shí)代背景，站在引領(lǐng)中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，再一次明確提出“推動(dòng)我國(guó)由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)”的奮斗目標(biāo)，為進(jìn)入新階段的中國(guó)體育標(biāo)定了歷史方位，明確了發(fā)展方向。以“健康、快樂(lè)”為主題的群眾體育是體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中的核心內(nèi)容，其主要任務(wù)是：借鑒其他體育強(qiáng)國(guó)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新群眾體育活動(dòng)組織模式，擴(kuò)大群眾體育規(guī)模；在人民群眾收入不斷提高、體育需求呈多樣化趨勢(shì)背景下，以 “俱樂(lè)部制”、“社區(qū)化”等新形式促進(jìn)群眾體育活動(dòng)的市場(chǎng)化、社會(huì)化、個(gè)性化；群眾體育管理逐步由 “政府投入、政府組織”的傳統(tǒng)模式向 “群眾自覺(jué)、政府引導(dǎo)、社會(huì)投入”模式轉(zhuǎn)變，維護(hù)公民體育權(quán)利、滿足人民群眾多樣化體育需求［3］。因此，“學(xué)區(qū)體育模式”也是推動(dòng)我國(guó)由體育大國(guó)邁向體育強(qiáng)國(guó)的重要有效途徑之一。

2 “學(xué)區(qū)體育模式”發(fā)展的影響因素

2.1 學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施資源與社區(qū)體育分割管理

目前，我國(guó)的學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施資源管理多隸屬于教育行政部門和行業(yè)系統(tǒng)，而社區(qū)體育管理隸屬體育行政部門，不同管理系統(tǒng)之間存在著體制、制度、利益等諸多障礙，如學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施資源的建設(shè)與維護(hù)、投入與分配等利益問(wèn)題，造成學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施資源與社區(qū)體育分割，嚴(yán)重地影響了學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施資源與社區(qū)共享。通過(guò)調(diào)查訪談得知，松江大學(xué)城各個(gè)高校的體育部門領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施資源與社區(qū)共享持積極的支持態(tài)度，校領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度比較模糊，支持但不夠積極。高校體育場(chǎng)地設(shè)施資源對(duì)外開(kāi)放，與社區(qū)共享，校領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度占主導(dǎo)作用，造成校領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度模糊的原因主要是以下兩個(gè)方面：一方面他們擔(dān)心由于社區(qū)體育的日常性和隨意性，向社區(qū)開(kāi)放學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施資源會(huì)影響學(xué)校的教學(xué)秩序和環(huán)境，造成體育場(chǎng)地設(shè)施的損耗，增加維護(hù)管理成本；另一方面，由于政府為了解決社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的體育活動(dòng)需求與社區(qū)體育資源供給嚴(yán)重不足的矛盾，頒布了一系列政策法規(guī)，要求學(xué)校向社區(qū)開(kāi)放學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施資源，校領(lǐng)導(dǎo)不能違反國(guó)家的政策法規(guī)，但是又不愿意向社區(qū)開(kāi)放學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施資源。

2.2 學(xué)校體育人才社區(qū)服務(wù)激勵(lì)機(jī)制不健全

學(xué)校擁有大量的高素質(zhì)體育人才資源，他們基本上都經(jīng)過(guò)體育院校的深造，專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)，長(zhǎng)期從事體育教育工作，具有較全面的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及較強(qiáng)的組織管理能力，節(jié)假日余暇時(shí)間較多，能夠在很大程度上解決社區(qū)體育缺少指導(dǎo)人員的問(wèn)題。然而目前我國(guó)已經(jīng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代進(jìn)入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于社區(qū)體育指導(dǎo)服務(wù)激勵(lì)機(jī)制尚不健全，使得學(xué)校體育人才的知識(shí)和社會(huì)價(jià)值沒(méi)有得到相應(yīng)的體現(xiàn)，這必將影響他們參與社區(qū)體育服務(wù)的積極性，對(duì)大學(xué)城各個(gè)高校體育教師從事社區(qū)體育服務(wù)的影響因素進(jìn)行調(diào)查：95.3%的學(xué)校體育教師愿意從事社區(qū)體育服務(wù)，而影響其從事社區(qū)體育服務(wù)的主要原因是缺少社區(qū)體育服務(wù)平臺(tái)，沒(méi)有社區(qū)體育組織邀請(qǐng)，社區(qū)體育服務(wù)沒(méi)有報(bào)酬或者報(bào)酬太少和工作任務(wù)重，缺乏余暇時(shí)間。

2.3 學(xué)校體育資源社會(huì)化、市場(chǎng)化意識(shí)淡薄

絕大多數(shù)學(xué)校的體育場(chǎng)地設(shè)施由國(guó)家投資建設(shè)，但由于長(zhǎng)期以來(lái)受到條塊分割管理體制、社會(huì)環(huán)境、單位利益等因素的影響，多數(shù)學(xué)校將其視為 “私有財(cái)產(chǎn)”，面對(duì)急劇增長(zhǎng)的社會(huì)體育需求，擁有豐富體育資源優(yōu)勢(shì)的學(xué)校未主動(dòng)抓住機(jī)遇，積極開(kāi)發(fā)學(xué)校體育資源的市場(chǎng)潛力，實(shí)現(xiàn)以體養(yǎng)體、以體促體的目標(biāo)，學(xué)校體育資源為社會(huì)體育服務(wù)的功能得不到體現(xiàn)。目前，我國(guó)學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開(kāi)放率僅為29.2%，全天開(kāi)放的體育場(chǎng)地僅占14.9%，場(chǎng)地等設(shè)施未得到充分利用［4］，從某種意義上來(lái)說(shuō)，學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施利用的低效是一種國(guó)有資產(chǎn)的流失［5］。調(diào)查結(jié)果顯示：松江大學(xué)城高校絕大多數(shù)沒(méi)有嘗試體育場(chǎng)地設(shè)施對(duì)外開(kāi)放，進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，未實(shí)現(xiàn)體育資源社會(huì)化、市場(chǎng)化，但絕大多數(shù)高校的體育教師表示學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施應(yīng)該對(duì)外開(kāi)放，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。這說(shuō)明隨著我國(guó)社會(huì)和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，體育是國(guó)家社會(huì)福利的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念意識(shí)已徹底地轉(zhuǎn)變，高校體育教師的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念意識(shí)得到大大地提高，但是長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)校體育在學(xué)校中處于邊緣地位，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一直認(rèn)為學(xué)校體育只要做好校內(nèi)學(xué)生的體育教學(xué)、訓(xùn)練和課外體育活動(dòng)就可以了，對(duì)于對(duì)外開(kāi)放學(xué)校體育資源、為社區(qū)體育服務(wù)和進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的觀念意識(shí)淡?。?］。

3 松江大學(xué)城與社區(qū)體育資源共享現(xiàn)狀

松江大學(xué)城目前共有7所高校：東華大學(xué)、上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、華東政法大學(xué)、上海對(duì)外貿(mào)易學(xué)院、上海工程技術(shù)大學(xué)、上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院和復(fù)旦大學(xué)上海視覺(jué)藝術(shù)學(xué)院，作為國(guó)家培養(yǎng)人才的教育基地，大學(xué)城擁有一批相對(duì)較為固定、具有較高專業(yè)素質(zhì)的體育專門人才，場(chǎng)地設(shè)施完善，體育場(chǎng)館配備水平較高，體育競(jìng)賽豐富多彩，擁有良好的體育資源。大學(xué)城與社區(qū)體育資源共享的現(xiàn)狀，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：體育場(chǎng)地設(shè)施資源共享、體育人力資源共享、體育競(jìng)賽資源共享。由于上述觀念與體制等諸多影響因素，以及所處地理位置距市中心較遠(yuǎn)，大學(xué)城與社區(qū)體育資源共享狀況不理想［7］。

3.1 大學(xué)城體育場(chǎng)地設(shè)施資源共享現(xiàn)狀

體育場(chǎng)地設(shè)施是開(kāi)展體育活動(dòng)必備的物質(zhì)要素，筆者從體育場(chǎng)地設(shè)施資源的代表性、優(yōu)質(zhì)性和稀缺性三個(gè)方面對(duì)大學(xué)城體育資源進(jìn)行分析。代表性表示能夠基本反映松江大學(xué)城內(nèi)各個(gè)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施資源的基本情況；優(yōu)質(zhì)性表示體育場(chǎng)地設(shè)施資源相比同類的體育場(chǎng)地設(shè)施投資大、規(guī)格或者等級(jí)更高；稀缺性表示體育場(chǎng)地設(shè)施在松江大學(xué)城內(nèi)具有獨(dú)有性［8］。調(diào)查顯示：松江大學(xué)城擁有大量門類齊全、規(guī)格不等的體育場(chǎng)地設(shè)施，東華大學(xué)是松江大學(xué)城園區(qū)內(nèi)規(guī)模最大的一所教育部直屬的 “211工程”重點(diǎn)建設(shè)的綜合性大學(xué)，體育場(chǎng)地設(shè)施資源豐富，能夠基本反映大學(xué)城內(nèi)各個(gè)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施資源的基本情況 （表1）。在松江大學(xué)城園區(qū)中心地帶的資源共享區(qū)還建造了一個(gè)擁有溫水游泳池和滑冰場(chǎng)的多功能大學(xué)生體育中心，體育中心由政府出資，委托松江大學(xué)城園區(qū)管委會(huì)管理，具有公共產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)。表2列舉了各高校和大學(xué)生體育中心所擁有的體育設(shè)施，顯示了松江大學(xué)城體育硬件資源的優(yōu)質(zhì)性和稀缺性［9］。大學(xué)城各個(gè)高校的體育場(chǎng)地設(shè)施基本上都對(duì)社會(huì)開(kāi)放，開(kāi)放形式以有償、無(wú)償相結(jié)合為主，但社區(qū)居民利用大學(xué)城各高校體育場(chǎng)地設(shè)施進(jìn)行體育鍛煉的人數(shù)不多。這說(shuō)明隨著我國(guó)社會(huì)和體育事業(yè)的發(fā)展，特別是 《全民健身計(jì)劃綱要》和 《全民健身?xiàng)l例》等一系列政策法規(guī)的頒布，學(xué)校體育與社會(huì)體育分割的觀念和體制雖然已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，學(xué)校體育資源應(yīng)與社區(qū)共享的觀念得到了廣泛地認(rèn)可，但是由于大學(xué)城地理位置距市中心較遠(yuǎn)的客觀原因和 “學(xué)區(qū)體育模式”實(shí)施過(guò)程中過(guò)多地強(qiáng)調(diào)社區(qū)體育的利益而忽略了學(xué)校體育的利益，學(xué)校參與的積極性并不高。

表1 東華大學(xué)松江校區(qū)體育場(chǎng)館一覽表

表2 上海松江大學(xué)城各校體育場(chǎng)館優(yōu)勢(shì)資源表

3.2 大學(xué)城體育人力資源共享現(xiàn)狀

體育人力資源的數(shù)量和水平直接影響到能否有效組織和科學(xué)指導(dǎo)體育活動(dòng)的開(kāi)展。我國(guó)開(kāi)展社區(qū)體育遇到的主要障礙之一就是缺乏一定數(shù)量水平較高的體育人才。筆者從教學(xué)方面、專項(xiàng)能力方面、裁判等級(jí)以及科研方面對(duì)大學(xué)城體育人力資源進(jìn)行了分析，結(jié)果顯示大學(xué)城體育人力資源豐富（表3）［9］。松江大學(xué)城各個(gè)高校在余暇時(shí)間從事社區(qū)體育指導(dǎo)工作的學(xué)校體育教師比較少，而在從事社區(qū)體育指導(dǎo)工作的學(xué)校體育教師中大部分是在進(jìn)行一些盈利性的社會(huì)體育服務(wù)，只有相當(dāng)少的一部分學(xué)校體育教師在進(jìn)行一些公益性的社區(qū)體育指導(dǎo)工作。這說(shuō)明大學(xué)城具有豐富的體育人力資源可為社區(qū)體育提供服務(wù)，但是由于社區(qū)體育服務(wù)激勵(lì)機(jī)制不健全，影響了學(xué)校體育教師參與社區(qū)體育工作的積極性，造成了各個(gè)高校大量體育人力資源的浪費(fèi)［10］。

表3 上海松江大學(xué)城體育人力優(yōu)勢(shì)資源各校數(shù)量分布表 人

3.3 大學(xué)城體育競(jìng)賽資源共享現(xiàn)狀

體育競(jìng)賽是開(kāi)展群眾體育活動(dòng)的 “興奮劑”，豐富多彩的體育競(jìng)賽能夠引起廣大社區(qū)居民參加體育活動(dòng)的興趣，從而大大促進(jìn)社區(qū)體育的發(fā)展。大學(xué)城內(nèi)7所學(xué)校每年通過(guò)體育部、校團(tuán)委、大學(xué)生體育社團(tuán)開(kāi)展了不同類型的校園體育文化節(jié)，其中組織開(kāi)展最多的是課外體育競(jìng)賽，主要涉及籃球、足球、乒乓球、羽毛球、拔河、網(wǎng)球等項(xiàng)目。松江大學(xué)城園區(qū)每?jī)赡赀€舉辦一次園區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)，是松江大學(xué)園區(qū)規(guī)模最大、項(xiàng)目最多、參與群體最廣泛的一項(xiàng)重要的傳統(tǒng)賽事，由松江大學(xué)園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)籌安排，但是通過(guò)調(diào)查訪談了解到，所有的大學(xué)城園區(qū)體育競(jìng)賽只在大學(xué)城園區(qū)內(nèi)開(kāi)展，沒(méi)有吸納周邊的社區(qū)居民、企業(yè)和事業(yè)單位參與，這說(shuō)明學(xué)校體育與社區(qū)體育分割管理體制以及傳統(tǒng)的學(xué)校體育觀念影響了學(xué)校體育競(jìng)賽資源與社區(qū)體育的共享。

4 “學(xué)區(qū)體育模式”實(shí)施策略

4.1 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的學(xué)校體育觀念

當(dāng)前我國(guó)體育事業(yè)正處在由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，學(xué)校體育如何抓住歷史機(jī)遇，順應(yīng)時(shí)代潮流，拓寬思路，將學(xué)校的 “素質(zhì)教育”和 “終身體育”與全民健身的現(xiàn)實(shí)需求和持續(xù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，尋找學(xué)校體育與社會(huì)體育的結(jié)合點(diǎn)，是學(xué)校體育改革面臨的新課題。目前大部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的傳統(tǒng)學(xué)校體育觀念根深蒂固，認(rèn)為學(xué)校體育只要做好校內(nèi)學(xué)生的體育教學(xué)、訓(xùn)練和課外體育活動(dòng)就可以了，社區(qū)體育與學(xué)校關(guān)系不大，對(duì)學(xué)校與社區(qū)體育資源共享采取 “多一事不如少一事”的消極態(tài)度，這便成為 “學(xué)區(qū)體育模式”建立與發(fā)展實(shí)踐過(guò)程中不可逾越的障礙。在對(duì)松江大學(xué)城各個(gè)高校體育部門調(diào)查訪談的過(guò)程中，許多體育教師反映學(xué)校在制定 “十二五”規(guī)劃時(shí)，仍然僅僅把做好校內(nèi)學(xué)生的體育教學(xué)、訓(xùn)練和課外體育活動(dòng)工作作為學(xué)校體育的主要任務(wù)，完全沒(méi)有學(xué)校體育應(yīng)該為社會(huì)體育服務(wù)的觀念意識(shí)［11］。

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的深入，“單位體育”將日益消失，而 “社區(qū)體育”越來(lái)越強(qiáng)化，最終將成為社會(huì)體育的基本形態(tài)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的學(xué)校體育觀念，樹(shù)立新的學(xué)校體育觀念。法國(guó)著名教育家保爾朗克朗曾提到：如果將學(xué)校體育的作用看成是無(wú)足輕重的事，不重視學(xué)校體育，那么學(xué)生進(jìn)入成年階段后，體育活動(dòng)就不存在了，如果把體育只看成是學(xué)校這一階段的事，那么體育就成了插曲［12］?！皩W(xué)校體育”與 “社區(qū)體育”將是人生體育經(jīng)歷的兩個(gè)最主要的階段，社區(qū)體育是檢驗(yàn)學(xué)校體育實(shí)施 “終身體育”教育成效的重要標(biāo)志，學(xué)校體育是社區(qū)體育發(fā)展的基礎(chǔ)，學(xué)校體育應(yīng)當(dāng)發(fā)揮為社區(qū)體育服務(wù)的功能，讓學(xué)生直接參與社區(qū)體育活動(dòng)實(shí)踐，打破學(xué)校體育與社區(qū)體育的封閉格局。

4.2 探索學(xué)校體育與社區(qū)體育的 “雙贏”實(shí)踐模式

“學(xué)區(qū)體育模式”實(shí)踐過(guò)程中，應(yīng)該充分考慮到當(dāng)前學(xué)校體育與社區(qū)體育條塊分割管理的社會(huì)實(shí)際狀況，強(qiáng)調(diào)學(xué)校體育與社區(qū)體育的 “雙贏”，構(gòu)建起充滿生機(jī)的 “學(xué)區(qū)體育模式”，使社區(qū)與學(xué)校能夠公平享有和利用公共體育資源。市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)認(rèn)為，“雙贏”實(shí)踐模式強(qiáng)調(diào)兼顧雙方的利益，雙方都能成為贏家。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)學(xué)校體育與社區(qū)體育的現(xiàn)實(shí)情況，“學(xué)區(qū)體育模式”的實(shí)踐仍然要注重發(fā)揮政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)作用，但在強(qiáng)調(diào)學(xué)校體育資源要向社區(qū)體育開(kāi)放的同時(shí)，也要加強(qiáng)維護(hù)學(xué)校體育的利益。學(xué)校體育資源向社區(qū)體育開(kāi)放，體育場(chǎng)地設(shè)施的折舊、損壞、維護(hù)、管理成本等費(fèi)用以及發(fā)生體育安全責(zé)任事故的風(fēng)險(xiǎn)將必然大大增加，因此政府及相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)學(xué)校體育的投入和制訂相應(yīng)的體育安全責(zé)任事故法律、法規(guī)和政策，在學(xué)校現(xiàn)有的體育場(chǎng)地設(shè)施基礎(chǔ)上加以改造和擴(kuò)建，這與大規(guī)模新建社會(huì)體育設(shè)施相比，投入少、見(jiàn)效快。對(duì)參與社會(huì)體育指導(dǎo)工作的學(xué)校體育人員，給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，體現(xiàn)其知識(shí)與勞動(dòng)的價(jià)值，這樣不僅降低了社區(qū)體育投入成本，還大大地調(diào)動(dòng)了學(xué)校為社區(qū)體育服務(wù)的積極性。

4.3 發(fā)揮大學(xué)生體育社團(tuán)的組織功能，完善 “學(xué)區(qū)體育模式”的組織結(jié)構(gòu)

大學(xué)生體育社團(tuán)是大學(xué)生基于共同的體育興趣、愛(ài)好，自愿組織起來(lái)共同參與體育活動(dòng)的草根體育組織，因此應(yīng)該充分發(fā)揮大學(xué)生體育社團(tuán)的組織功能。一方面可以提高 “學(xué)區(qū)體育模式”組織結(jié)構(gòu)的草根化水平；另一方面，大學(xué)生體育社團(tuán)通過(guò)服務(wù)社區(qū)體育社會(huì)實(shí)踐鍛煉，不僅可以提高自身的社會(huì)化程度，還可以整合社會(huì)體育資源，彌補(bǔ)一些學(xué)校體育資源不足的問(wèn)題，擴(kuò)大大學(xué)生體育社團(tuán)的發(fā)展空間，使自身充滿生機(jī)和活力［13］。而目前松江大學(xué)城七所高校各類在校注冊(cè)的體育社團(tuán)及組織有127個(gè)，通過(guò)與各校團(tuán)委社團(tuán)負(fù)責(zé)人以及部分社團(tuán)的社長(zhǎng)座談及實(shí)際調(diào)查，發(fā)現(xiàn)僅有9個(gè) （占總數(shù)的7.09%）社團(tuán)是對(duì)外招收社員的，而92.91%的社團(tuán)都是在本校的社團(tuán)聯(lián)注冊(cè)，并只在本校范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)。因此松江大學(xué)城各高校應(yīng)該鼓勵(lì)大學(xué)生體育社團(tuán)走出校門，服務(wù)社區(qū)體育，體現(xiàn)高校服務(wù)社會(huì)的基本職能，同時(shí)也為學(xué)生提供了社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)，提高了學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力和社會(huì)化程度。

5 結(jié)論

“學(xué)區(qū)體育模式”使原本封閉在學(xué)校內(nèi)部的 “閑置”體育資源變成學(xué)區(qū)體育的 “共享”資源，是解決我國(guó)社區(qū)體育資源緊缺，推動(dòng)我國(guó)由體育大國(guó)邁向體育強(qiáng)國(guó)的重要有效途徑之一。

學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施資源與社區(qū)體育分割管理，學(xué)校體育人才社區(qū)服務(wù)激勵(lì)機(jī)制不健全，學(xué)校體育資源社會(huì)化、市場(chǎng)化意識(shí)淡薄等因素嚴(yán)重地影響了學(xué)校參與社區(qū)體育的積極性和 “學(xué)區(qū)體育模式”的發(fā)展。

松江大學(xué)城擁有豐富、優(yōu)質(zhì)的體育場(chǎng)地設(shè)施資源、體育人力資源和體育競(jìng)賽資源，但由于觀念與管理體制等諸多因素影響，以及所處地理位置距市中心較遠(yuǎn)，大學(xué)城與社區(qū)體育資源共享狀況不理想。

在反思 “學(xué)區(qū)體育模式”影響因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合松江大學(xué)城與社區(qū)體育資源共享現(xiàn)狀，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的學(xué)校體育觀念，探索學(xué)校體育與社區(qū)體育的 “雙贏”實(shí)踐模式，發(fā)揮大學(xué)生體育社團(tuán)的組織功能，完善 “學(xué)區(qū)體育模式”的組織結(jié)構(gòu)，才能夠充分地調(diào)動(dòng)學(xué)校參與社區(qū)體育的積極性，促進(jìn) “學(xué)區(qū)體育模式”健康地可持續(xù)發(fā)展。

［1］ 課題組.社區(qū)體育發(fā)展新模式——學(xué)區(qū)體育［J］.上海體育學(xué)院學(xué)報(bào)，1999，23（4）：49-56.

［2］ 詹英，王安洪.學(xué)區(qū)體育與全民健身體系互動(dòng)式發(fā)展關(guān)系研究［J］.哈爾濱體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，24（4）：12-14.

［3］ 蒲小玲.新時(shí)期大教育體系中學(xué)區(qū)體育功能的社會(huì)學(xué)辯析［J］.懷化學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，25（2）：180-182.

［4］ 羅湘林.“學(xué)區(qū)體育”的理想構(gòu)建與“場(chǎng)域”分割的現(xiàn)實(shí)困境［J］.體育學(xué)刊，2008，15（5）：50-54.

［5］ 課題組.體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究［M］.北京：人民體育出版社，2010.

［6］ 黃橋賢，楊效勇，陳流，等.廣州大學(xué)城體育場(chǎng)館有償開(kāi)放的現(xiàn)狀與對(duì)策［J］.體育學(xué)刊，2010，17（7）：113-117.

［7］ 許玲，王巖，劉文董.廣州大學(xué)城體育場(chǎng)館資源運(yùn)營(yíng)效能研究［J］.武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，42（12）：40-44.

［8］ 崔樹(shù)林，孫靜，李永華.上海松江大學(xué)城學(xué)生體育社團(tuán)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策［J］.成都體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，34（11）：34-36.

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［12］ 韓冬.我國(guó)大學(xué)生體育社團(tuán)的組織與活動(dòng)建設(shè)［J］.上海體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，32（5）：86-89.

［13］ 黃晨曦，張宏成.江蘇大學(xué)城體育服務(wù)體系構(gòu)建設(shè)想［J］.體育文化導(dǎo)刊，2008（12）：81-83.

Some Reflection on“School Community Physical Education Model”——Based on the Resource Sharing between Songjiang University Town and Community Physical Education

DUN Zhi-qiang
（Department of P.E.，Eastchina University，Shanghai 201620，China）

With the methods of literature review，questionnaire and interview，this paper makes reflections on the factors which influence the development of“school community physical education model”from the aspect of how to enhance the school’s enthusiasm of taking part in community sports and optimize school P.E.resource potentials.On the basis of the present P.E.resource sharing conditions between Songjiang university town and community，the study makes analysis on the implementation strategy of the“school community physical education model”in order to perfect the construct of the“school community physical education model”.

school community physical education model；Songjiang university town；community sports；resources sharing

G807.01

A

1008-3596（2012）03-0064-05

2011-12-09

東華大學(xué)中央高校

（11D11107）

頓志強(qiáng) （1979－），男，河南新鄭人，講師，碩士，研究方向?yàn)轶w育教育訓(xùn)練學(xué)及奧林匹克文化。