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(中國水電建設集團港航建設有限公司,天津 253000)
水利工程施工管理工作主要是通過有效管理以達到降低工程造價、保證工程進度、提高工程施工質量的目的,其主要內容是工程的合同管理,按照合同要求控制工程建設投資、質量、工期,并協(xié)調業(yè)主、承包方、監(jiān)理工程師三方關系,建立以監(jiān)理工程師為核心的合同管理模式。
做好水利工程的進度控制管理具有十分重要的意義,主要從以下方面進行管理:
1.1 施工單位按照招標文件編制的施工進度計劃并及時報監(jiān)理審批。對于監(jiān)理批準的進度計劃要進行審核,審核內容主要包括合同工期是否符合目標,施工人員、技術、機械設備等是否滿足要求,進度計劃保證措施是否得當。
1.2 施工單位根據現(xiàn)場的實際進度情況,建立能全面反映工程進度狀況的工程施工日志、工程實際與計劃進度網絡對比圖,深入施工現(xiàn)場調查、分析,及時采取進度調整措施。
1.3 施工現(xiàn)場管理人員要深入一線,掌握第一手施工資料,檢查工程進度,提出合理化建議,分析影響進度的原因,制定相應措施,并檢查、督促進度計劃的實施。
1.4 施工單位要及時提交建設單位供材計劃,并考慮招標文件要求的工期和材料周期。建設單位要根據供材計劃及時進行材料招標,確保材料供應及時,滿足現(xiàn)場施工要求。
1.5 施工單位自購材料要及時向監(jiān)理提交樣品,在購置材料時,采購人員要根據材料設計要求進行市場調研,進行材料性價比,確定材料品牌,及時確認、審批材料價格。
水利工程施工質量管理是指為了保證施工過程中的質量而確定的重點管理對象、關鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。承包單位在水利工程施工前應根據施工過程質量管理的要求,制定出質量管理明細表,待監(jiān)理工程師審查批準后,根據監(jiān)理審批的質量管理計劃的基礎上實施質量預控。主要從以下三個階段進行管理:
2.1 施工前質量管理:首先要掌握和熟悉質量管理的技術依據,對工程施工中所采用的原材料、半成品、構件的質量(包括混凝土的配合比)進行審核、質檢和驗收。建立健全質量保證系統(tǒng)、質量管理制度、質量保證活動,完善其質量檢驗和計量技術及手段,參加由建設單位、設計單位組織的圖紙會審。熟悉和了解水利工程施工項目的重點、設計意圖、技術要求、施工工藝和應注意的問題。開工之前必須向施工人員以書面的形式進行技術交底。以保證工程的質量符合設計規(guī)范要求。
2.2 施工過程中管理:施工單位要建立完善的工序質量管理體系,及時提交質量統(tǒng)計分析資料和質量管理圖表。對施工過程中的施工人員進行嚴格的監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時糾正。加強工序交接檢驗和隱蔽工程驗收。要建立質量信息反饋體系。
2.3 施工后的質量管理:完善竣工資料,包括施工的質量檢驗報告及技術性文件。嚴格按照質量標準對單位工程、單項工程和整個工程進行預驗收。按照招標合同要求,實行保修制度,并提供必要的服務。
水利工程管理要根據施工承包合同的類型,采取合適的施工成本控制措施,制定可行的控制標準,對施工過程進行記錄,主要包括人工、材料和施工機械的消耗量、施工工藝、現(xiàn)場管理、工作面情況、場地布置和施工準備等項目;其次還包括資源的數量、類別、人工和施工機械進退施工作業(yè)面的時間、休息或閑置時間,以及設備的保養(yǎng)、維護時間等內容。
3.1 水利工程施工前期的成本控制是在施工企業(yè)中標以后,首先做好施工前期準備,在規(guī)定的期限內簽訂中標工程承包合同,而合同的多數條款都與工程造價有關,所以要明確工程項目造價控制因素和環(huán)節(jié),由施工單位的經濟、技術人員所組成的投標人員參加投標工作,投標人員要具有豐富的施工經驗和投標經驗,熟悉合同條款的同時一定要深入現(xiàn)場,仔細調查、勘驗。
水利工程中材料及設備、人工工資的造價往往超過整個工程造價75%,其余為工程的間接費用,因此,選購質量優(yōu)良、價格低廉的材料很關鍵。采購前對材料質量、價格多家比較,反復核算,降低材料成本。在材料使用上要嚴格計量制度,利學合理下料,才能起到合理利用材料的作用。工程所需材料和機械設備進入現(xiàn)場后要妥善安排堆放和保管,減少二次倒運費用。在施工人員組織上,要選用精良的施工隊伍,預算造價中的人工費最好采取包干的方式,實行超支不補、結余自用的原則,嚴格控制用工量,加強技術人員的培養(yǎng)。
3.2 水利工程施工中的成本控制施工組織設計是施工過程中的指導性文件,通過利學、合理地編制施工組織設計,加強對施工過程的成本控制尤為關鍵。重視施工準備工作,按照工程的程序安排,合理的排列施工先后順序。根據以前的施工管理經驗,廣泛推行流水作業(yè),立體交義作業(yè)。充分利用現(xiàn)有機械設備,進行合理調配,提高主要機械的利用率,要達到降低成本的目的,首先要編制出施工技術上先進合理、人員安排上精良的施工方案,并合理安排整個施工過程中各個分項工程的進度,在施工過程中根據施工的進展情況,考慮原材料的需用量和庫存量,以免造成材料積壓、閑置、浪費。
3.3 對于工程施工后期的成本控制,現(xiàn)場管理人員要及時收集各種竣工資料,做好竣工決算單位工程在施工中應及時收集和保管好各種決算所需資料,除了工程技術資料、安全文明施工資料外,各種設計變更聯(lián)系單、設計單位及監(jiān)理工程師認可的施工措施、施工方案,各種人力不可抗拒自然災害及其他一些有關竣工決算憑據等,都要及時收集整理。在施工資料收集齊全的基礎上,進行水利工程結算,做到不缺項、不漏項,正確套用水利頂算定額和不同類別的工程費用定額。同時加速工程資金周轉,工程竣工驗收決算通過后,應按合同條款規(guī)定,及時收回工程款,排專業(yè)人員專門辦理此項業(yè)務,不能任由建設單位無故拖欠工程款,以至影響企業(yè)的資金周轉,影響施工企業(yè)的經濟效益。
加強成本管理,施工企業(yè)應把工程成本作為主要的目標進行管理,把降低成本的重點放在工程施工的過程的管理上,在保證施工安全及質量的基礎上,重視工程產值。只有做好工程的各個階段的成本控制,才能控制好施工過程。
雖然我國在水利工程施工管理上取得了一定的進步,但某些方面還存在一些問題,只有在實踐中不斷總結水利工程施工管理經驗,從思想上給予充分的認識,不斷加強領導,加強管理,落實責任制,按照要求進行施工,才能保障水利工程施工管理取得一定的成績。
[1]沈合軍.水利工程的建設與管理探究,科技資訊,2011.
[2]郭成東.水利水電工程施工管理探析,湖南農機,2012.