嚴立云 周海曉 劉沛 趙雪霓

（金華電業(yè)局，浙江 金華 321017）

1 概述

隨著電力系統(tǒng)的不斷發(fā)展，其在人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活以及社會經(jīng)濟發(fā)展過程中扮演的角色越來越重要。電網(wǎng)的安全可靠運行，也已被上升到國家安全、社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度，引起各方面的高度關(guān)注。因此，電網(wǎng)企業(yè)應重視加強電網(wǎng)安全風險的管理能力，建立有效的電網(wǎng)調(diào)度運行安全管理體系。

2 現(xiàn)代電網(wǎng)事故的特點

經(jīng)過對近年來國內(nèi)外典型電網(wǎng)事故進行分析，總結(jié)出現(xiàn)代大電網(wǎng)事故有以下幾個特點：

①事故類型多樣化。

除了傳統(tǒng)的電網(wǎng)一次設備故障和機械故障之外，二次設備的故障也逐漸成為了導致大電網(wǎng)事故的重要原因。以美加大停電事故為例，雖然電網(wǎng)中沒有發(fā)生傳統(tǒng)的一次電氣設備故障和機械故障，但由于電網(wǎng)中大量應用安全自動裝置、繼電保護設備、通信設備和自動化設備等二次設備，這些二次系統(tǒng)一旦發(fā)生故障，在某些極端情況下就將直接導致電力系統(tǒng)失控，造成事故擴大。因此，電力系統(tǒng)二次設備的安全可靠性受到越來越多的重視。

②事故來源多樣性。

自然災害所造成的電網(wǎng)事故具有較大的影響力且其影響范圍難以預測，具有很大的不確定性，季節(jié)性特點也比較明顯；而由于設計制造、安裝以及運行維護等原因?qū)е碌脑O備故障，特別是母線設備故障對電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行和可靠供電有著巨大的影響；而目前城市建設過程中，各種施工機械違章碰線以及挖斷電纜等引起系統(tǒng)線路跳閘事件越來越頻繁。有統(tǒng)計資料顯示，影響電網(wǎng)安全的最大威脅就是外力破壞。

3 電網(wǎng)安全風險的調(diào)度應對體系及措施

作為電網(wǎng)安全生產(chǎn)最重要的一個環(huán)節(jié)，電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)有必要建立起一套嚴密閉環(huán)、切實有效的風險應對體系，以有效實現(xiàn)電網(wǎng)安全風險管理。調(diào)度風險應對體系要融合電網(wǎng)安全管理3大體系--識別安全風險、評估與管理安全風險、安全風險防范能力的提升。實時調(diào)控安全風險-持續(xù)改進安全風險管理能力等內(nèi)容，結(jié)合電網(wǎng)安全風險管理信息系統(tǒng)，不斷優(yōu)化與提升電網(wǎng)調(diào)度對電網(wǎng)安全風險的調(diào)控能力，實現(xiàn)全過程的閉環(huán)管理模式，以最快速度地平息事故、最大可能地減少損失、最大限度地規(guī)避風險。

3.1 電網(wǎng)安全風險識別及安全管理體系

作為電網(wǎng)安全風險管理的重要環(huán)節(jié)和起點，必須從多個角度對電網(wǎng)安全風險進行識別：

①電網(wǎng)與電力。電網(wǎng)方面存在的問題和矛盾可由對電網(wǎng)運行方式及網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的分析來進行識別；而電力供需平衡方面的矛盾則可通過分析電力市場運行和電力供需預測來識別。

②外部與內(nèi)部。電網(wǎng)內(nèi)部風險需要從調(diào)度系統(tǒng)安全性以及輸電網(wǎng)安全性評價等方面來識別；外部安全風險則要從自然災害、外力破壞、人為事故等因素來進行識別。

③設備異常與電網(wǎng)事故。一般可通過統(tǒng)計分析近年來發(fā)生的各種電網(wǎng)事故去識別電網(wǎng)中的安全隱患及事故處理上的不足；電網(wǎng)設備異常的識別則需要結(jié)合電網(wǎng)中各種電氣設備實際運行工況。

④目標與過渡。分析電力建設與電力規(guī)劃的最終目標，能夠?qū)﹄娋W(wǎng)目標網(wǎng)架存在的安全風險進行識別；而分析電力建設過渡過程則可以識別電網(wǎng)建設過程中的安全隱患。

⑤當前與未來。電網(wǎng)當前的潛在風險可由電網(wǎng)特殊運行方式和日常滾動運行方式的分析而識別；電網(wǎng)未來存在問題的識別則需要對電網(wǎng)年度運行方式進行分析。

要確保電網(wǎng)安全管理的高效執(zhí)行、常態(tài)化，就必須建立起明確的安全生產(chǎn)責任制度并構(gòu)建相應的安全管理組織、執(zhí)行和監(jiān)督體系，規(guī)范安全管理的工作流程并強調(diào)管理過程的全面、全員、全過程化。這樣一個完善而嚴密的電網(wǎng)安全管理體系是確保電網(wǎng)安全管理的前提和有力保障。

3.2 電網(wǎng)調(diào)度調(diào)控策略

在識別出電網(wǎng)安全風險后，需要對各種風險進行評估，主要包括電網(wǎng)風險的可控性、可預見性、承受能力以及風險發(fā)生的可能性、嚴重性。評估手段有定量的仿真計算和定性的統(tǒng)計分析。在評估完成后，需要對各種風險進行對比排序，并最終確定電網(wǎng)安全風險管理在不同階段的工作重點，并制定相應的調(diào)度調(diào)控策略。

①制定并實施電網(wǎng)整改計劃。電網(wǎng)調(diào)度部門在日常運行中應及時根據(jù)電網(wǎng)潛在安全風險、統(tǒng)計分析電網(wǎng)事故以及總結(jié)自身的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地制定電網(wǎng)反措計劃并在規(guī)定時間內(nèi)進行整改，完善相關(guān)的調(diào)度規(guī)章制度。

②滾動修訂電網(wǎng)事故處理預案。針對電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的不斷發(fā)展變化，從短期層面應根據(jù)電網(wǎng)實際需要制定特殊方式或特殊時期下的保電預案，或制定電網(wǎng)調(diào)度臺實時運行反事故預想及電網(wǎng)事故處理預案；從年度層面著手，應及時滾動調(diào)整年度電網(wǎng)迎峰度夏預案和年度電網(wǎng)事故處理預案，并滾動修訂電網(wǎng)黑啟動方案。

③反省系統(tǒng)3道防線建設和電網(wǎng)規(guī)劃。要重視電網(wǎng)3道防線建設，避免在某些極端事故情況下出現(xiàn)大面積停電和破壞電網(wǎng)穩(wěn)定的狀況；對電網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃應超前介入，結(jié)合電網(wǎng)發(fā)展的實際情況來提出建設性意見，以不斷消除電網(wǎng)結(jié)構(gòu)性隱患。

3.3 注重平時的調(diào)度培訓與事故演習

對電網(wǎng)調(diào)度員的日常培訓與電網(wǎng)反事故演習必須加以重視，這些措施能夠加快電網(wǎng)事故處理速度，有效提高電網(wǎng)安全風險防范能力。

①不斷完善DTS系統(tǒng)，并以此作為平臺來對調(diào)度員進行有針對性的電網(wǎng)調(diào)度培訓。

②將電網(wǎng)事故常態(tài)演習與特殊事故演習相結(jié)合，不斷提高調(diào)度在事故真正發(fā)生時的處理能力。

③為確保黑啟動電源的安全可靠，應定期實施廠站黑啟動試驗。

4 調(diào)度實時風險調(diào)控

在電網(wǎng)運行安全實時預警、電網(wǎng)事故恢復與處理、電網(wǎng)事故消息披露這個全過程中，都應該有電網(wǎng)安全風險調(diào)度實時調(diào)控的身影。

4.1 電網(wǎng)運行安全實時預警

調(diào)度運行值班人員可以通過EMS系統(tǒng)越限提示、調(diào)度員事故預想以及電網(wǎng)在線穩(wěn)定監(jiān)測系統(tǒng)等對電網(wǎng)運行薄弱環(huán)節(jié)及時進行了解并實時預警，以提前采取具有針對性的、行之有效的措施，使系統(tǒng)能夠恢復到可以接受的安全裕度內(nèi)或?qū)⑹鹿孰[患提前處理掉，從而避免發(fā)生電網(wǎng)事故。

4.2 調(diào)度事故恢復與處理

要根據(jù)調(diào)度事故處理的依據(jù)，如特殊情況下的電網(wǎng)安全運行工作規(guī)范、電網(wǎng)調(diào)度工作規(guī)程、電網(wǎng)重要斷面N-2事故處理預案、電網(wǎng)重要廠站全停事故處理預案以及電網(wǎng)迎峰度夏保電預案和電網(wǎng)黑啟動方案等，遵循相應的調(diào)度事故處理原則來對電網(wǎng)調(diào)度事故進行處理。而針對事故情況下電網(wǎng)的非正常運行方式，應該對其穩(wěn)定性和安全性進行分析，確定該運行方式下電網(wǎng)新的控制要求，力求使電網(wǎng)重新回到可控的狀態(tài)下。此外，對于事故中損壞的電氣設備應立即組織人員搶修，確保盡快恢復電網(wǎng)正常運行方式。

4.3 電網(wǎng)事故消息披露

在電網(wǎng)發(fā)生事故情況下，正確引導輿論報道、及時與新聞媒體進行信息溝通與披露同樣是電網(wǎng)事故處理的重要組成部分，并越來越成為其中不可替代、不容忽視的一個環(huán)節(jié)。

結(jié)語

在電力體制改革逐步深入的過程中，原有的電網(wǎng)生產(chǎn)組織體系和安全責任體系發(fā)生了巨大變化，電網(wǎng)企業(yè)正面臨著前所未有的巨大風險和由此帶來的巨大挑戰(zhàn)。電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)作為電網(wǎng)安全生產(chǎn)最重要的一個環(huán)節(jié)，可以通過建立起一套嚴密閉環(huán)、切實有效的安全管理體系，來有效實現(xiàn)電網(wǎng)安全風險管理。

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