□連新元
2012年7月21日,北京遭遇61年來最大暴雨,城區(qū)多處積水斷路,遠郊區(qū)縣房山區(qū)則成為重災區(qū)。截至8月6日,北京區(qū)域內(nèi)共發(fā)現(xiàn)78具遇難者遺體,多因溺水、泥石流、雷擊遇難。在這場重大災害中,北京的廣播媒體發(fā)揮了重要作用,同時,暴雨的沖刷也暴露出廣播媒體應對重大突發(fā)事件的不足。
廣播收聽的靈活性。在“7·21特大自然災害”中,受災群眾主要包括城市中的移動人群和房山等區(qū)縣的居民。對于前者來說,廣播是最佳的移動接收媒體,特別是對于車上人群,收聽廣播更為便利。而受災的居民面臨著斷水斷電斷路,有線電視網(wǎng)絡和通訊網(wǎng)絡也遭到破壞,受災群眾無法接觸報紙、電視,理論上來說,只有廣播可以突破眾多障礙,給他們帶去急需的信息。在這次“7·21特大自然災害”發(fā)生后的一周,北京新聞廣播對暴雨災害報道力量加大,主要節(jié)目都與此相關(guān)。這一周該臺收聽率有所上升,市場份額由日常8%左右上升到10%以上。
廣播報道的快捷性。廣播制作靈活、成本較低,可以隨時改變節(jié)目播出計劃,同時,記者可以非常便捷地使用手機實時發(fā)回報道。實際上,互聯(lián)網(wǎng)的傳播速度是優(yōu)于廣播的,但互聯(lián)網(wǎng)的權(quán)威性卻常受人詬病。廣播在快捷與權(quán)威之間找到了平衡點,而且廣播素有“比電視快30秒”之說。2004年對伊拉克戰(zhàn)爭報道中,中央人民廣播電臺率先報道戰(zhàn)爭,比中央電視臺快了8分鐘。在汶川地震報道中,廣播又比電視快了5分鐘??斓哪康牟辉谟谶@短短幾分鐘,而在于這幾分鐘給聽眾帶來的安定感,給政府贏得的救援時間,以及給社會營造的穩(wěn)定秩序。
廣播聲音的生動性。廣播聲音的一元傳播特性,使收聽更專注,避免畫面的渲染與干擾。對于受災群眾來說,電視畫面的渲染往往使他們陷入對災難的恐懼與憂傷不能自拔,相比之下,廣播更具人文色彩。這與報道水平無關(guān),與媒介與生俱來的特性有關(guān)。
廣播節(jié)目的互動性。廣播互動手段隨著通訊技術(shù)的發(fā)展不斷革新,從熱線電話到手機短信,從論壇互動到微博留言,再到新近出現(xiàn)的“微信”參與節(jié)目,廣播為聽眾提供了多樣化的互動渠道。多渠道互動傳播模式豐富了傳播過程中的信息流量,降低了廣播者的信息搜尋成本,滿足了各方需求。這一點在災難發(fā)生時尤顯重要。一方面,聽眾可以將自己在現(xiàn)場看到的情況告訴電臺;另一方面,廣播媒體可以通過互動了解聽眾的需求,使廣播最終達成“我的媒體”的目標。
讓廣播成為信息的集散點。在國內(nèi),新聞媒體既是黨和政府的喉舌,又是百姓利益的代言人。在重大突發(fā)事件的情境下,廣播媒體要在傳播政府權(quán)威信息、滿足聽眾信息需求之間構(gòu)建一個信息的集散點,使政府和公眾在電波中實現(xiàn)溝通,達成對災害認識的一致性。媒體在突發(fā)事件中積極面對真相,發(fā)布及時、客觀、公正的消息,讓權(quán)威的聲音占據(jù)公眾的意見市場,便有可能消除公眾對突發(fā)事件的各種誤解,維護社會穩(wěn)定。
美國社會學家G·W·奧爾波特和L·波斯特曼在《流言心理學》中提出了流言傳播規(guī)律:R(流言流通量)=i(問題的重要性)×a(證據(jù)的曖昧性)。從這個公式可以看出,重大突發(fā)事件中,如果權(quán)威信息不能及時發(fā)布,謠言就會加倍流通。因此,“在突發(fā)事件傳播中,最可怕的不是記者搶發(fā)新聞,而是記者搶發(fā)的不是政府發(fā)布的新聞。誰第一時間發(fā)布新聞,誰就掌握了輿論的主動權(quán)?!睆倪@個意義上說,突發(fā)事件中,傳媒報道與民意訴求之間呈現(xiàn)“合作”關(guān)系。此時傳媒應堅持以“提供信息”為首要任務。
作為黨和政府的喉舌、百姓利益的代言人,媒體需要在各方利益中找到平衡點。但政府信息缺位時,需要以自身的報道力量將客觀、全面的信息傳遞給受眾;在公眾選擇相信謠言時,要以事實和理性的分析加以引導。在這次“7·21特大自然災害中”,北京電臺多個頻率快速啟動了直播節(jié)目,此時,直播節(jié)目就成為災害信息的“集散點”。首先,有記者從市防汛辦了解到的最新降水情況和積水情況、交管局指揮中心提供的路況信息;還有多路記者在暴雨現(xiàn)場、積水路段發(fā)回的現(xiàn)場報道;同時,聽眾通過手機短信、熱線電話、微博留言等方式發(fā)來的現(xiàn)場情況,成為直播節(jié)目最鮮活的內(nèi)容之一;而廣播節(jié)目搭建的互動空間,使聽眾提問、聽眾互助、權(quán)威解答成為可能,成為一個多方互動的信息集散地。隨到隨取,隨需提問,按需收聽。
讓廣播成為議程的發(fā)源地。大眾傳媒的重要功能之一就是議程設置,在災后輿論引導和議程設置上,傳統(tǒng)媒體應有更大作為。特別對廣播來說,應根據(jù)受眾需求,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,建立“空中輿論場”,把廣播節(jié)目打造成“議程發(fā)源地”。
第一,發(fā)揮廣播動員功能,讓民間力量參與救災。在這次“7·21特大自然災害”中,民間救援力量發(fā)揮了重要作用:主動赴機場接送滯留旅客的“雙閃車隊”、京港澳高速上救下100多人的農(nóng)民工群體、赴房山運送救災物資的國安球迷……直播節(jié)目可以實時關(guān)注這些民間團體的動向,并提供適當引導,提醒參與救援的注意事項,告知災區(qū)急缺的物品,提供可以為災區(qū)提供幫助的方式,讓民間組織與政府部門形成合力等等。
第二,普及防災自救知識,引導輿論,穩(wěn)定民心。暴雨過后,關(guān)于汽車涉水被淹的話題一時成為熱點。網(wǎng)絡上流傳多種遇險破窗的方法,但究竟哪種方法有效?怎樣操作才正確?網(wǎng)友眾說紛紜。有媒體請專家進行了實驗,將正確方法告知市民。
第三,設立話題,讓聽眾參與討論,滿足公眾表達權(quán)。災害發(fā)生之后,對于災害原因的思考,對應對措施得當與否的追問,是一個健康社會對待災難應有的姿態(tài)。因此,作為最廣大人民利益的代表者,黨和政府理應鼓勵公眾參與追問與反思的討論,在公眾表達中尋求理性的建議,改進自身的應對措施,提高突發(fā)事件防范和處置水平,以期實現(xiàn)行政管理水平的進步。
讓廣播成為受眾的減壓閥。7月21日,隨著雨量的升級,北京電臺交通廣播和新聞廣播先后啟動突發(fā)事件報道預案,并開始長時間的特別直播,兩臺直播一直持續(xù)到下半夜一點多。直播內(nèi)容包括記者現(xiàn)場連線、政府部門應對狀況、聽眾即時反饋的現(xiàn)場情況、求助信息等。直播中充分運用了短信、微博的功能,尤其是通過一些認證的官方微博搜集信息,比如北京消防、首都機場、天氣預報等。除了實用信息的有效傳遞之外,編輯還有意在直播中突出“正能量信息”,比如微博、短信傳遞的暴雨中的感動、人們相互幫助的溫暖信息,向聽眾傳遞信心。
另外,在廣播節(jié)目中,編輯應注意音樂的使用。音樂有巨大的力量,能舒緩緊張情緒,也能喚醒人們心中沉睡的能量。因此,不同專業(yè)電臺應有不同分工。過去我們往往認為,災難發(fā)生之后,播放音樂節(jié)目與整體氣氛不相符,因此采取并機直播的方式,音樂頻率的節(jié)目被新聞頻率的節(jié)目覆蓋。事實上,不同聽眾對于節(jié)目有不同需求,只要有利于災后社會秩序的恢復,有利于激發(fā)人們心中的“正能量”,何種節(jié)目類型其實并不重要。就音樂節(jié)目來說,災難發(fā)生時也可以有不同的做法,可以適當插播一些重要災情信息,提請聽眾注意;還可以選擇不同以往的音樂,用積極向上的旋律陪伴災難中無助的人們;主持人應比往常增加說話密度,結(jié)合音樂氛圍為聽眾打氣。音樂節(jié)目編排既體現(xiàn)積極應對突發(fā)災難的理念,也要總體維持常態(tài)框架,傳遞社會運轉(zhuǎn)“一切正?!钡姆e極信號。
讓廣播成為情感的“共鳴箱”。災難發(fā)生時,廣播通過直播平臺,匯聚各方的聲音,這些聲音經(jīng)過電臺節(jié)目這個“共鳴箱”的共振,傳遞出層次豐富而又協(xié)同有力的奏鳴曲。災難中,廣播發(fā)揮“整合媒體”的功能,動員各方力量參與救災,同時,給受災的人們傳遞積極信息,鼓勵他們走出困境。災難后,廣播能對受災群眾進行心理疏導;協(xié)助政府進行危機管理,營造逐漸正?;纳鐣諊灰龑Ч娨越ㄔO性的姿態(tài)對災難進行追問與反思。依據(jù)災難不同階段受災人們的不同需求,廣播可以對節(jié)目進行有針對性的設計。特別是面對嚴峻的災情,不少聽眾都希望在救災和重建中施以援手,廣播可以利用自身深入社區(qū)的影響力,對這股力量進行引導,讓受災群眾和他們實現(xiàn)對接。
因為廣播的便于參與,使這只共鳴箱容量很大;因為廣播的伴隨性特點,使這只共鳴箱無處不在。共同的情感體驗、共同的價值取向、共同的理想信念,形成聲勢,形成合力,形成引領(lǐng)并推動社會進步的積極的、主流的輿論力量。