操 群，董新蕾，李國村，王建中

（河南出入境檢驗檢疫局，鄭州450003）

河南省出口服裝質(zhì)量狀況分析及發(fā)展對策

操 群，董新蕾，李國村，王建中

（河南出入境檢驗檢疫局，鄭州450003）

河南是我國服裝的重要生產(chǎn)和出口基地.本文對河南省出口服裝產(chǎn)業(yè)的基本情況、產(chǎn)品出口情況、產(chǎn)品質(zhì)量狀況、出口檢驗監(jiān)管情況等方面進行了分析，并提出了相應(yīng)的對策建議.

出口服裝；質(zhì)量分析；檢驗監(jiān)管

服裝產(chǎn)品一直是我國的主要出口商品之一，在出口結(jié)構(gòu)中占較大比例，其進出口貿(mào)易的巨額順差是我國增創(chuàng)外匯和積累資金的重要渠道，在我國國民經(jīng)濟中占據(jù)著十分重要的地位［1］.河南省服裝產(chǎn)品出口占全國的比重較小，但受益于承接服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好發(fā)展氛圍和政策氛圍，近年來呈快速增長的態(tài)勢.

1 河南省出口服裝產(chǎn)業(yè)狀況

1.1 產(chǎn)業(yè)基本情況

河南省服裝產(chǎn)業(yè)鏈完整，基本形成了上中下游相銜接、門類基本齊全的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，在全國排名前十位.全省有各類服裝工商企業(yè)6000多家，其中出口服裝企業(yè)近300家，主要分布在鄭州、開封、許昌、信陽等地.出口品種包括褲子、襯衫、西服、羽絨服、睡衣、浴衣及嬰幼兒服裝等.2011年出口額超1000萬美元的企業(yè)有4家，超過500萬美元的有15家，超100萬美元的有88家.一批服裝出口企業(yè)，以全新的經(jīng)營理念、先進的技術(shù)、科學(xué)的管理，正影響和帶動著全省服裝業(yè)的振興.

1.2 產(chǎn)品出口情況

2011年河南出入境檢驗檢疫局檢驗出口各類服裝產(chǎn)品6954批、3.62億美元，同比分別增長6.4%和48.3%，出口批次、貨值均創(chuàng)歷史最高紀錄.河南省2007－2011年服裝出口批次、貨值詳見表1.

表12007－2012年河南出口服裝統(tǒng)計表

目前，河南省的服裝已出口到世界上100余個國家和地區(qū)，其中相當大一部分產(chǎn)品已進入歐美發(fā)達國家市場.2011年出口量占據(jù)前5位的國家分別是南非、美國、英國、荷蘭和德國，以上5個國家的出口批次占總出口批次的48.1%，出口貨值占總出口貨值的44.6%，接近河南出口總量的一半.2011年河南省服裝出口市場前5位國家出口批次、貨值詳見表2.

表22011年河南省服裝出口市場前5位國家

2 河南省出口服裝質(zhì)量狀況

2.1 總體質(zhì)量水平

2011年，河南出入境檢驗檢疫局共檢出不合格服裝產(chǎn)品60批，批次不合格率為0.86%，同比下降26.8%，出口服裝產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高.全年共進行安全衛(wèi)生項目檢測240批，檢測項目有禁用偶氮、甲醛、pH值、色牢度、纖維成分、兒童服裝繩帶及小部件安全性等，檢測結(jié)果32批不合格，其中纖維成分不合格24批，pH值不合格5批，甲醛不合格2批，繩帶安全性不合格1批.

2.2 不合格情況分析

外觀檢驗不合格的情況是線頭多、縫制不良、規(guī)格偏差、整燙不良等.造成上述問題的主要原因包括：一是有些企業(yè)質(zhì)量意識淡薄，管理不到位，形成了質(zhì)量隱患，導(dǎo)致最終產(chǎn)品不合格；二是產(chǎn)品價低量大，買方對質(zhì)量要求不高，造成工廠為了趕交期而粗制濫造.

安全衛(wèi)生項目不合格的情況是纖維成分與標簽不符、pH值超標、甲醛超標、繩帶安全性不合格等質(zhì)量安全問題.究其原因，一是由于2010年以來國內(nèi)棉紗價格成倍增長，造成企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本而減少面料中棉纖維的含量，特別是出口到南非、中東、南美等國家和地區(qū)的產(chǎn)品，纖維成分與標識不符的情況較普遍；二是出口美國的工裝，由于產(chǎn)品面料需要經(jīng)過特殊處理（如阻燃、抗靜電、防污等），而企業(yè)組織生產(chǎn)時未對面料進行符合性檢測，導(dǎo)致產(chǎn)品甲醛含量超出美國標準規(guī)定的限量值；三是出口服裝多為來樣加工，產(chǎn)品還不同程度地存在設(shè)計方面的問題，企業(yè)未能對產(chǎn)品設(shè)計的合理性進行充分評估，對于兒童服裝繩帶安全性問題還不夠敏感和重視.

2.3 退運情況分析

2011年，從國外退運貨物4批、貨值16.97萬美元，經(jīng)對每一批退運貨物的調(diào)查和分析，發(fā)現(xiàn)主要有以下特點：一是退貨國家比較集中，75%是從歐盟國家退運；二是高風(fēng)險產(chǎn)品如嬰兒服裝退運比例較大，占75%.

主要退貨原因有：

（1）質(zhì)量原因.貨物到達國外后，客戶發(fā)現(xiàn)部分產(chǎn)品存在色差和色織條紋傾斜的情況，影響穿著，買方要求退貨；

（2）其他原因.一是由于外貿(mào)公司急于將貨物連同其他公司的貨物一起發(fā)貨，在未取得國外客戶確認的情況下，將該批貨物發(fā)出，貨物到達目的港后，國外客戶拒絕接受該批貨物；二是貨物發(fā)出后，客戶拒絕付款，造成貨物中途退運.

3 河南省出口服裝的檢驗監(jiān)管情況

3.1 積極探索檢驗監(jiān)管模式改革

結(jié)合轄區(qū)實際，河南出入境檢驗檢疫局積極探索出口服裝檢驗監(jiān)管模式改革路子，通過扎實推進出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類管理，進一步提高出口服裝檢驗監(jiān)管的有效性和科學(xué)性.完善了“質(zhì)量管理體系監(jiān)管＋符合性聲明＋抽批檢驗”的過程檢驗監(jiān)管模式，在便利企業(yè)通關(guān)的同時，進一步加強了出口服裝生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識.

3.2 全面實現(xiàn)檢驗監(jiān)管重點轉(zhuǎn)移

通過加強出口服裝內(nèi)在質(zhì)量檢測，全面實現(xiàn)檢驗監(jiān)管重點由外觀向安全衛(wèi)生環(huán)保等項目的轉(zhuǎn)移.根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《關(guān)于做好進出口紡織品和服裝安全、衛(wèi)生和反欺詐等項目檢驗有關(guān)工作的通知》（質(zhì)檢檢函〔2006〕25號）、《關(guān)于加強出口服裝甲醛含量等安全項目檢驗監(jiān)管工作的通知》（國質(zhì)檢檢函〔2008〕236號）、《關(guān)于加強出口美國、歐盟、日本兒童服裝上繩帶和小部件安全項目檢疫監(jiān)管的通知》（質(zhì)檢檢函〔2008〕115號）等有關(guān)文件規(guī)定，嚴格按照相關(guān)規(guī)定和標準做好出口服裝安全、衛(wèi)生、環(huán)保和反欺詐等項目的檢驗檢測工作，加強了對出口美國、歐盟、日本兒童服裝上繩帶和小部件等安全項目的檢驗監(jiān)管.

3.3 主動對出口企業(yè)開展標準和技術(shù)法規(guī)培訓(xùn)

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《關(guān)于做好2009年新增納入法檢目錄或增補進（出）口監(jiān)管條件商品過渡期后有關(guān)工作的通知》（質(zhì)檢通函〔2010〕492號）文件下發(fā)后，針對新調(diào)入《法檢目錄》生產(chǎn)企業(yè)多、出口量大的情況，河南省及時舉辦了新增法檢目錄商品檢驗檢疫法律法規(guī)和技術(shù)標準培訓(xùn)班，150余家生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)公司的170多名負責(zé)人參加了培訓(xùn).河南出入境檢驗檢疫局邀請系統(tǒng)內(nèi)專家進行《國內(nèi)外紡織服裝技術(shù)法規(guī)和標準》、《美國、歐盟、日本對兒童服裝上繩帶、小部件安全項目的基本要求》等出口服裝標準培訓(xùn)，現(xiàn)場解答企業(yè)提出的一些問題.企業(yè)代表通過培訓(xùn)不僅熟悉了檢驗檢疫工作的流程，掌握了國外檢驗標準和技術(shù)限制措施，還對自身企業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)有了進一步了解.

4 促進河南省出口服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

4.1 加強政府引導(dǎo)，促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展

各級政府要發(fā)揮政策引領(lǐng)作用，引導(dǎo)企業(yè)不斷通過技術(shù)改造、品牌建設(shè)等方式，提高產(chǎn)品的檔次和市場競爭力.紡織服裝是高度市場化的產(chǎn)業(yè)［2］，河南省必須依托自身資源，通過地方政府對有一定基礎(chǔ)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進行扶植，應(yīng)進一步統(tǒng)籌規(guī)劃，運用經(jīng)濟、行政和法律手段進行綜合調(diào)控，為紡織服裝行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整營造良好的環(huán)境.我省具有承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的比較優(yōu)勢，一是資源優(yōu)勢，二是大型紡織品服裝市場的拉動優(yōu)勢，三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，四是產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，各級政府應(yīng)牢牢抓住沿海紡織服裝產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移這一千載難逢的好機遇，積極創(chuàng)造載體容納產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)，優(yōu)化環(huán)境吸引企業(yè)，政策扶持優(yōu)待企業(yè)，努力營造一個讓企業(yè)留下來、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境.

4.2 搞好行業(yè)自律，構(gòu)建和諧健康產(chǎn)業(yè)環(huán)境

服裝行業(yè)協(xié)會應(yīng)充分發(fā)揮自身作用，規(guī)范行業(yè)出口行為，提高行業(yè)整體發(fā)展水平.行業(yè)協(xié)會要為出口企業(yè)搭建好反映意見、交流信息、爭取政策、創(chuàng)造環(huán)境的平臺，及時向政府有關(guān)部門反映出口企業(yè)的愿望和需求，引導(dǎo)企業(yè)依法維護自身的合法權(quán)益，幫助他們排憂解難.要妥善處理好行業(yè)內(nèi)出口企業(yè)間的經(jīng)濟利益關(guān)系，促進服裝企業(yè)間的合作與聯(lián)合，營造和諧健康的服裝產(chǎn)業(yè)環(huán)境.同時還要認真分析行業(yè)現(xiàn)狀，關(guān)注國際市場動態(tài)，積極開展有關(guān)貿(mào)易問題的對策研究，研究行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢，積極向政府有關(guān)部門提出行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、開拓海外市場擴大出口等方面的建議，堅決制止有損行業(yè)形象的惡性行為，為擴大出口創(chuàng)造公正有利的外部環(huán)境.

4.3 加快轉(zhuǎn)型升級，提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次

河南出口服裝企業(yè)應(yīng)及時調(diào)整發(fā)展方式，抓緊做好結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇大文章，加大產(chǎn)品開發(fā)投入，大膽使用新型服裝面料，大力進行技術(shù)改造、技術(shù)攻關(guān)，主動引進新技術(shù)、新工藝、新方法、新標準，開發(fā)清潔生產(chǎn)、安全無害的綠色技術(shù)，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)的紡織服裝工業(yè)，不斷提高服裝產(chǎn)品的附加值，在精、深、細加工上做文章，強力打造自主品牌，提高產(chǎn)品的科技含量和質(zhì)量檔次；及時關(guān)注主要貿(mào)易國的技術(shù)措施政策，未雨綢繆，適時調(diào)整經(jīng)營策略，將政策變化帶來的風(fēng)險和損失減少到最低程度；堅持市場多元化，化解市場風(fēng)險，在深挖原有市場的同時，不斷開拓新興市場［3］.

5 結(jié) 語

服裝產(chǎn)業(yè)是個外向型產(chǎn)業(yè)，對河南來說也是一個欣欣向榮的產(chǎn)業(yè)，提高服裝生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量意識，提高生產(chǎn)技術(shù)和管理水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展出口貿(mào)易，才是河南服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向.

［1］ 盧慶峰，潘葵.現(xiàn)階段影響服裝出口問題分析 ［J］.山東紡織科技，2010（5）：23－24.

［2］ 顧紅烽，曾彥.我國服裝質(zhì)量現(xiàn)狀及企業(yè)的改進需求［J］.中國纖檢，2008（3）：35－36.

［3］ 李敏，唐曉中.我國服裝出口現(xiàn)狀分析及發(fā)展策略［J］.上海紡織科技，2001，29（1）：51－52.

The Quality Analysis of Henan’s Clothing Export and Its Countermeasures

CAO Qun，DONG Xin－lei，LI Guo－cun，WANG Jian－zhong
（Henan Entry－Exit Inspection and Quarantine Bureau，Zhengzhou 450003，China）

The basic situation of the export clothing industry in henan province，product export situation，the product quality status，export inspection and supervision and so on are analyzed.The corresponding countermeasures are put forward.

export clothing；quality analysis；inspection and supervision

TS941.1

A

10.3969／j.issn.1671－6906.2012.05.014

1671－6906（2012）05－0061－03

2012－06－05

操 群（1971－），女，河南新鄉(xiāng)人.