■邢維靜

邢維靜，南開大學(xué)附屬中學(xué)校長，中國地理學(xué)會會員，全國高中教育專業(yè)委員會委員；曾獲得全國德育科研先進(jìn)工作者、“十五”和“十一五”規(guī)劃國家重點(diǎn)課題科研先進(jìn)工作者、天津市優(yōu)秀思想政治工作者、天津市青年學(xué)科帶頭人、天津市老帶青雙優(yōu)教師、南開區(qū)優(yōu)秀中青年校長等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。

作為一名學(xué)校管理者，我深刻認(rèn)識到教師是學(xué)校賴以生存發(fā)展的最大的、最具活力的資源，沒有教師質(zhì)量的提升，就不會有教育質(zhì)量的提升；沒有教師的主動(dòng)發(fā)展，就不會有學(xué)校的主動(dòng)發(fā)展；沒有教師的教育創(chuàng)造，就很難有學(xué)生的創(chuàng)造精神。從這個(gè)意義上說，教師的管理關(guān)系到學(xué)校的發(fā)展，關(guān)系到教育事業(yè)的發(fā)展。作為校長，不是管教師，而是要為教師的成長服務(wù)，要幫助每一位教師感受工作的快樂。在學(xué)校管理上，我校以“以人為本、和諧發(fā)展，為學(xué)生的主動(dòng)發(fā)展奠基”的辦學(xué)理念為指導(dǎo)，以人為本，重在激勵(lì)，營造出有利于人盡其才的用人環(huán)境，既體現(xiàn)制度的嚴(yán)肅不可違，又充滿人文關(guān)愛，促進(jìn)教師主動(dòng)、和諧發(fā)展。

一、以人為本，建立和諧發(fā)展的管理制度，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展

1.重視校園文化導(dǎo)向，凝聚教師隊(duì)伍思想。

“愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、樂群”的南開精神貫穿南開百年歷史，賦予學(xué)校長久的創(chuàng)造力，啟迪陶冶了成千上萬南開人，它是一種無形的精神力量。我們要發(fā)揚(yáng)這種南開系列學(xué)校特有的校園團(tuán)隊(duì)精神和價(jià)值取向，促進(jìn)全體教師向人本思想的創(chuàng)業(yè)者轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造一個(gè)人人參與、發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神、坦誠相待的和諧工作環(huán)境，營造一種溫暖的“家”的氛圍，促進(jìn)教師在實(shí)現(xiàn)學(xué)校大發(fā)展中實(shí)現(xiàn)個(gè)人的發(fā)展。學(xué)校給每位教師制作了《南大附中文化集錦》，并將寫有辦學(xué)理念及其內(nèi)涵的牌子立于校園顯著位置上，讓全校師生時(shí)刻牢記，并要求全校教職員工在背誦、理解的基礎(chǔ)上，以實(shí)際行動(dòng)把辦學(xué)理念自覺地落實(shí)在自己的工作過程中，引導(dǎo)教師把自我發(fā)展與學(xué)校的發(fā)展相統(tǒng)一。特別在當(dāng)前學(xué)校人才競爭、生源競爭十分激烈的新形勢下，首先保證人人有崗，即“先歸隊(duì)”，然后是“再完善”，即積極運(yùn)用愿景激勵(lì)全體教師在各自崗位上確立發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)，使能者顯其能，庸者有改進(jìn)，全體都發(fā)展。使具有不同文化背景和觀念的教師凝聚在統(tǒng)一的校園文化理念和價(jià)值取向之下，并力求使這一理念和價(jià)值取向成為教師共同的行為導(dǎo)向，從而形成教師潛質(zhì)開發(fā)的思想基礎(chǔ)。

2.轉(zhuǎn)變學(xué)校管理方式，創(chuàng)建服務(wù)型管理模式。

學(xué)校管理模式由管理型轉(zhuǎn)變成服務(wù)型，為教師服務(wù)，為學(xué)生服務(wù)，一切為了教師發(fā)展和學(xué)生發(fā)展，把教育教學(xué)各方面的工作都與辦學(xué)理念聯(lián)系起來，讓辦學(xué)理念貫穿于教育教學(xué)和學(xué)校管理的全過程。轉(zhuǎn)變學(xué)校管理的方式，用辦學(xué)理念的標(biāo)準(zhǔn)衡量、評價(jià)學(xué)校管理工作，特別是要提高中層管理人員的執(zhí)行力，不斷提高工作的責(zé)任感、使命感，向管理要效益，切實(shí)為學(xué)生的未來發(fā)展和終身幸福奠基服務(wù)。

3.激發(fā)教師創(chuàng)新精神，提升教師創(chuàng)造能力。

作為校長，激發(fā)教師的創(chuàng)造力，是開發(fā)人力資源的最高層次的目標(biāo)。要切實(shí)打造激發(fā)教師創(chuàng)造力的環(huán)境和機(jī)制：一是創(chuàng)造一個(gè)鼓勵(lì)教師開拓創(chuàng)新精神和冒險(xiǎn)精神的寬松環(huán)境以及思想活躍和倡導(dǎo)自由探索的氛圍。二是建立正確的評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，重獎(jiǎng)重用有突出業(yè)績的開拓創(chuàng)新者，鼓勵(lì)教師樹形象、立師德、精業(yè)務(wù)，給教師以充分的發(fā)展空間，鼓勵(lì)冒尖，張揚(yáng)個(gè)性。同時(shí)，采取物質(zhì)激勵(lì)和精神鼓勵(lì)的方法，增強(qiáng)教師的榮譽(yù)感，激勵(lì)教師施展才干，自我發(fā)掘潛能。同時(shí)，作為管理者應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識教師存在的差距，善待教師，與教師一起分析錯(cuò)誤，找出對策，幫助教師自我提升，從而把改正錯(cuò)誤和解決問題當(dāng)作一種發(fā)展提升的機(jī)會。三是激勵(lì)教師不斷更新知識，并引導(dǎo)他們面對現(xiàn)實(shí)去研究教育的新發(fā)展、科技的新動(dòng)向，研究現(xiàn)實(shí)生活所提出的種種挑戰(zhàn)，從而促進(jìn)教師快速發(fā)展，提升教師的創(chuàng)造能力。

4.發(fā)揮人力資源配置作用，實(shí)施競崗聘任管理措施。

加強(qiáng)科學(xué)合理的崗位聘任制度建設(shè)，是發(fā)揮人力資源的作用、打造人力資源強(qiáng)校的關(guān)鍵。對一些安于現(xiàn)狀、得過且過的教師，必須加強(qiáng)教育，促其改進(jìn)，這也是對他們的將來負(fù)責(zé)。因此，我們明確提出了“公布崗位—個(gè)人述職競聘—擇優(yōu)聘用”的聘任程序；校長、副校長、主任及年級組組長三級聘任措施；能者上、庸者下的競爭上崗原則；優(yōu)勞多得、少勞少得、不勞不得的崗位績效獎(jiǎng)勵(lì)原則；以及“敬業(yè)愛崗，一專多能”的人才發(fā)展觀。

二、克服“應(yīng)試教育”負(fù)作用，完善評價(jià)機(jī)制

1.當(dāng)前評價(jià)機(jī)制的不足。

我國的學(xué)校教育質(zhì)量評價(jià)中的問題是較為注重學(xué)校達(dá)到某一標(biāo)準(zhǔn)的評價(jià)，卻很少注意到評價(jià)學(xué)校對促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式變化的方向、程度和大小。一方面存在著過分強(qiáng)調(diào)對投入的評價(jià)，另一方面又往往簡單地將學(xué)生的統(tǒng)考、會考、中考、高考或某次測驗(yàn)的成績作為比較學(xué)校教育質(zhì)量的指標(biāo)。評價(jià)時(shí)根本不或很少考慮不同的學(xué)校中學(xué)生的學(xué)習(xí)起點(diǎn)水平。結(jié)果，招生時(shí)錄取分?jǐn)?shù)較高的學(xué)校即通常說的“重點(diǎn)?！痹谠u價(jià)中無疑一直都是教育質(zhì)量高的學(xué)校。而那些只能錄取一般學(xué)生的學(xué)校就只好背著教學(xué)不好的名聲，這些學(xué)校也就失去了同別的學(xué)校比較的熱情和信心。

有許多地方用學(xué)生成績、上高一級“重點(diǎn)?！钡娜藬?shù)來評價(jià)學(xué)校和校長。這樣評價(jià)的后果是，校長為了確保學(xué)校的形象，對教師采取同樣的方法考核，那教師也只有用“寧可錯(cuò)練一千，也不放過一題”，用“時(shí)間加汗水”來換取考試的優(yōu)勝。這種“應(yīng)試教育”在評價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)中的負(fù)作用主要表現(xiàn)在考試分?jǐn)?shù)評價(jià)的比重過大，有的地方甚至把它當(dāng)成對教師評價(jià)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。這種評價(jià)直接導(dǎo)致了教育功利思想和教育的短期行為，對全面實(shí)施素質(zhì)教育危害不淺。在“應(yīng)試教育”向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌的過程中，我們逐步認(rèn)識了“應(yīng)試教育”的特點(diǎn)及危害。“應(yīng)試教育”的負(fù)面影響還有巨大的慣性，不少學(xué)校的校長、教師一方面批判“應(yīng)試教育”，一方面又不知除考分之外應(yīng)怎樣評價(jià)教師工作，于是又走上以分?jǐn)?shù)衡量教師全面工作的“應(yīng)試教育”的評價(jià)老路。這些問題在現(xiàn)代教育評價(jià)中如不認(rèn)真研究和改進(jìn)，素質(zhì)教育就無法推進(jìn)，全面提高教師和學(xué)生素質(zhì)就無從談起。

2.要逐步確立科學(xué)的評價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

新課程背景下，急需發(fā)揮學(xué)校評價(jià)的導(dǎo)向、激勵(lì)功能，調(diào)動(dòng)師生工作學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性，為學(xué)校注入活力，使評價(jià)成為校長、教師、學(xué)生樂于接受的一種交流、指導(dǎo)、合作形式，使評估、檢查成為促進(jìn)學(xué)生成長、教師提高、學(xué)校發(fā)展的有效手段。

（1）更新評價(jià)觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識。

隨著發(fā)展性學(xué)校評價(jià)理念的確立，評價(jià)工作正逐漸由找問題為主向多指導(dǎo)為主轉(zhuǎn)變，因此，評價(jià)者要加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)，提高理論水平，做教育教學(xué)及管理的行家里手，說有分量、有指導(dǎo)性的話，為學(xué)校管理及教育教學(xué)工作提供政策指導(dǎo)和支持，想方設(shè)法為學(xué)校發(fā)展出謀、出力。

（2）豐富評價(jià)內(nèi)容，展現(xiàn)學(xué)校優(yōu)勢。

在評估中既要檢查學(xué)校的共性要求，又看到學(xué)校的特色，從而全面反映學(xué)校的整體情況。檢查內(nèi)容可以分為必查內(nèi)容和特色內(nèi)容。必查內(nèi)容保證了國家教育方針、政策的落實(shí)，特色內(nèi)容促使學(xué)校從實(shí)際出發(fā)，積極探索和設(shè)定最佳發(fā)展目標(biāo)，辦出特色，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，使學(xué)校走上自主辦學(xué)的道路。

（3）優(yōu)化評價(jià)方式，保證評價(jià)質(zhì)量。

對學(xué)校的評價(jià)要拓寬評價(jià)主體，采取自評與他評相結(jié)合的方式，以學(xué)校自評為主，教職工全員參與，使評價(jià)的過程成為學(xué)校管理人員、教師、學(xué)生、家長共同參與學(xué)校管理的過程。他評以教育督導(dǎo)部門組織的評價(jià)為主。自評與他評結(jié)合，尊重了學(xué)校的主體地位，給學(xué)校留有自我認(rèn)定的機(jī)會、空間，有助于學(xué)校發(fā)現(xiàn)問題和不足，完善了評價(jià)制度。同時(shí)注重過程性評價(jià)，充分關(guān)注學(xué)校的發(fā)展過程，引導(dǎo)學(xué)校不斷反思發(fā)展現(xiàn)狀，不斷追求新的發(fā)展目標(biāo)，使評價(jià)過程成為學(xué)校不斷提高的過程。評價(jià)不再是只簡單地打個(gè)分?jǐn)?shù)，而是如實(shí)地提出對學(xué)校工作的看法，負(fù)責(zé)地寫出意見、建議反饋單，指出學(xué)校辦學(xué)理念、實(shí)踐操作、文化建設(shè)等方面存在的問題及根源，探討改進(jìn)的策略、辦法。對不同學(xué)校的評價(jià)應(yīng)該充分考慮生源的差異，橫向比較和縱向比較相結(jié)合，看學(xué)校是否較以前有進(jìn)步、有提高。

3.完善教師工作質(zhì)量綜合評價(jià)制度與獎(jiǎng)勵(lì)制度。

完善教師工作質(zhì)量綜合評價(jià)制度，一是制定科學(xué)的考核評估標(biāo)準(zhǔn)。既要有對結(jié)果的評估，也要有對過程的評估；既要有對過去的評估，也要有對人才的發(fā)展?jié)撡|(zhì)作出的評估。二是改善考核方法。把自評與他評結(jié)合起來，并采取措施讓各種利益群體（如工作對象等）參與進(jìn)來。三是充分利用考核評估結(jié)果。把考核評估的結(jié)果作為人才選拔、培訓(xùn)、使用以及儲備的依據(jù)，進(jìn)一步把教師管理放在全局整體性的發(fā)展戰(zhàn)略上來考慮，使教師管理模式更加科學(xué)化。

在教師選拔使用上，應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變用人觀念，大力提倡“按崗擇賢”的選人制度。選拔人才要拓寬視野，在選拔方式上，要按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，進(jìn)一步引入競爭機(jī)制，杜絕論資排輩的傳統(tǒng)思想。

后備教師隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。首先，管理者要明確未來發(fā)展需要什么樣的人才，以確立后備人才培養(yǎng)的整體目標(biāo)和個(gè)體培養(yǎng)方向。其次，應(yīng)建立和完善以潛能為核心的后備人才選拔評估機(jī)制，既重視績效，又注重潛能。再次，關(guān)注后備人才的成長，增強(qiáng)后備人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性、計(jì)劃性。然后，備用結(jié)合，為后備人才健康成長、展示自己才智創(chuàng)造條件。最后，教育引導(dǎo)后備人才樹立正確的成長觀念。成長不僅是職務(wù)的晉升，也包括多崗位鍛煉以及個(gè)人內(nèi)在潛質(zhì)的提升。