策劃執(zhí)行 本刊編輯部
自從溫州獲批金融綜合改革試驗(yàn)區(qū),媒體上關(guān)于這一事件的報(bào)道鋪天蓋地。我們關(guān)注到,對(duì)于這一試驗(yàn)區(qū)在金融改革中起到的作用,各方觀點(diǎn)的交鋒不可謂不熱烈。
本次改革方案,雖然從書(shū)面來(lái)看沒(méi)有學(xué)界期待的“利率市場(chǎng)化”等內(nèi)容,突破的意味不十分明顯,但它畢竟是在民間資本走到岔路口的時(shí)間點(diǎn)下應(yīng)運(yùn)而生,設(shè)立試點(diǎn)目的也在于進(jìn)一步的探索。所以,無(wú)論對(duì)這次改革包含的十二項(xiàng)內(nèi)容是否滿(mǎn)意,大部分專(zhuān)家和企業(yè)家仍認(rèn)為關(guān)鍵還在于實(shí)施細(xì)則,改革需要更長(zhǎng)遠(yuǎn)的謀劃和更扎實(shí)的推進(jìn)。
本刊記者從溫州當(dāng)?shù)匕l(fā)回的報(bào)道也印證了同樣的觀點(diǎn)。
承認(rèn)民間資本在制度層面的合法性,允許其規(guī)范化、陽(yáng)光化發(fā)展,這本身即是金融理念上的巨大進(jìn)步。
但是,民間資本想要在金融領(lǐng)域取得公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位,則并非一次一地的改革所能解決的問(wèn)題。正如國(guó)務(wù)院參事、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)夏斌所言,這次的改革談不上是“綜合”,但即便是在有限的方面有所突破,對(duì)當(dāng)今的中國(guó)金融改革仍具有積極的意義。
上世紀(jì)80年代的深圳、90年代的上海、本世紀(jì)初天津?yàn)I海新區(qū)、如今的溫州,在不同階段都被金融改革的風(fēng)雷所激蕩。
只不過(guò),今天溫州改革面臨的市場(chǎng)環(huán)境已經(jīng)大不相同,金融組織架構(gòu)體系、法律制度框架決定了金融改革很難復(fù)制上世紀(jì)末的改革。這也意味著,只要在某地就一項(xiàng)重大制度進(jìn)行變革,在全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)下就是全國(guó)性的變革。所以,我們還要思考的是,溫州的試點(diǎn)在取得突破之時(shí)能否有效控制住潛在的金融風(fēng)險(xiǎn),地方政府對(duì)小型金融機(jī)構(gòu)、地方民間金融活動(dòng)的監(jiān)管能否到位。
不管怎樣,在金融改革的道路上,這不是第一次,也不會(huì)是最后一次。人們期待的是——溫州金融改革不僅能夠開(kāi)花,而且能夠結(jié)出真正的果實(shí)。