文/法律視角

有歡喜也有憂

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修正案草案第36條是引起最多爭議的條款，已獲通過的修正案中此條文為：“拘留后，應當立即將被拘留人送看守所羈押，至遲不得超過二十四小時。除無法通知或者涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪通知可能有礙偵查的情形以外，應當把拘留的原因和羈押的處所，在拘留后二十四小時以內，通知被拘留人的家屬?！?/p>

依據現(xiàn)行條文，但凡執(zhí)法部門認為通知有礙偵查，就可以拘留、逮捕，而不通知家屬。反而是修正后的條文，將不通知家屬限定為只有在“涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪等嚴重犯罪”案件中才可以。此外，現(xiàn)行條文規(guī)定“通知被逮捕人的家屬或者他的所在單位”皆可，修正后的條文明確規(guī)定通知家屬，封閉了只通知單位不通知家人的暗箱操作空間。

“口袋罪”不是刑訴法所獨有，而是中國法律中的常見現(xiàn)象，這固然有當前的立法技術限制等客觀原因，但也必須看到，應當盡量保證法律的清晰和嚴謹，否則就會給權力留下任意為之的“后門”，以及逃避問責、處罰的借口。在刑訴法的規(guī)定里，應盡量避免留下這個“后門”。