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        開局需要好消息

        2012-12-22 17:56:16王運寶
        決策 2012年12期
        關(guān)鍵詞:改革發(fā)展

        ■王運寶

        潤物細無聲。在會風(fēng)、作風(fēng)、改革和發(fā)展理念等諸多方面的小細節(jié)中,可以感觸大變化的因子。這些細節(jié)之所以被圍觀,是因為我們特別需要傳來暖心的好消息。

        12月5日,距離11月15日新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體首次公開亮相,正好20天。這在歷史長河中只不過是一瞬,但多個方面的細節(jié)變化,已被敏銳的國內(nèi)外媒體捕捉到,更是引起了各方關(guān)注。有媒體評論說,比民眾期待來得更猛。

        開局之新首先是會風(fēng)、文風(fēng)與作風(fēng)。12月4日,有兩件事在同一天發(fā)生,一是中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定出臺;二是同日召開的現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會。雖然會議的主題各不相同,但傳遞給外界的信息都極為豐富。

        “八項規(guī)定”出臺的沖擊波,引發(fā)巨大的漣漪效應(yīng)。中央高層以身作則、帶頭垂范所產(chǎn)生的連鎖反應(yīng),將不只局限于視察時不實行交通管制的單一改革。事實上,“不封路”已被解讀為一個開局之變的信號。

        此前,從國務(wù)院召開綜合配套改革試驗區(qū)座談會到中紀(jì)委專家座談會,開會不念稿子引起集體“圍觀”,也讓與會的地方政府官員和專家學(xué)者感到“與以前大不一樣”,甚至有地方官員因為當(dāng)場回答不上來而冒汗,這也從一個側(cè)面反映出官員作風(fēng)的尷尬。長期以來飽受詬病的“文山會?!?,便有了得以改觀的希望。

        開會不念稿看似是很小的一件事,其實質(zhì)卻是在用“新會風(fēng)”倒逼官員改變“老政風(fēng)”,進而能夠通過政風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動民風(fēng)的改變。

        與會風(fēng)、作風(fēng)改變相比,對改革考題的回答,更值得關(guān)注。十八大之前對深化改革的熱烈討論,在十八大之后激起廣泛而強烈的共鳴。一句“改革是最大的紅利”,釋放出的決策信號耐人尋味。

        推進改革需要信念支撐。11月29日,“中國夢”成為傳遍全中國的一個詞。從報紙熒屏到街頭巷尾,從QQ群到微博,“中國夢”成為人們議論的焦點話題。一家搜索網(wǎng)站還專門增加了一個詞條,對“中國夢”進行注解;有的新聞網(wǎng)站則專門征集“我的中國夢”,一時應(yīng)者云集。

        在這樣的社會氛圍下,“航母Style”爆紅的背后,是中國人對強國夢的真情流露與熱情表達。一個簡單的姿勢,傳遞出一種強大的正能量,觸動了所有國人的心弦。

        但改革是利益調(diào)整的過程,深化改革需要取最大公約數(shù),只有在“帕累托改進”中給每個階層都帶來好消息的改革,才能取得社會共識。相比上世紀(jì)八九十年代的改革,現(xiàn)在推進改革要解決的是“人”的綜合問題,是13億中國人的全面發(fā)展需求。深水區(qū)的改革牽一發(fā)而動全身,必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,能夠給不同利益群體都帶來好消息。

        從終極目的上來說,改革是為了發(fā)展,只有發(fā)展才能實現(xiàn)中國的“兩個百年”目標(biāo)。因此,怎樣發(fā)展、實現(xiàn)什么樣的發(fā)展,才是新中央領(lǐng)導(dǎo)集體開局之時需要解答的最大考題。從這種意義上來說,開局時的一舉一動,都是在解答發(fā)展中的考題,能否是得高分的解答,不僅中國老百姓在關(guān)注,國際社會也在關(guān)注。

        按照慣例,中央經(jīng)濟工作會議即將于12月中旬召開,這將是新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體首次亮出的“經(jīng)濟牌”??梢钥隙ǖ氖牵永m(xù)已經(jīng)強力啟動的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,恰當(dāng)?shù)靥幚砗谜c市場的關(guān)系,會是一道必須解答的核心考題。

        在十八大之前,對權(quán)力過多干預(yù)市場運行的集體性批判,已經(jīng)持續(xù)了很長一段時間。未來的改革不但要實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)“美麗中國”,更重要的是探索“把權(quán)力關(guān)進籠子”的體制機制。

        發(fā)展是最大的民意,改革是最大的紅利。但改革紅利不會自動變現(xiàn),要解答好改革與發(fā)展的新考題,在于認(rèn)真、在于實干。30多年改革發(fā)展的實踐已經(jīng)證明,只要以實干的精神推進制度創(chuàng)新,堅持走正確的路、做方向正確的事,就一定能夠找到通往河對岸的“船與橋”。

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