文／欒殿臣

瓦房店市認真貫徹落實上級有關(guān)精神，在基層組織建設(shè)年中，采取有效措施，進一步加強黨支部建設(shè)。

黨支部建設(shè)已取得初步成效。一是以后進村黨組織整頓建設(shè)工作為突破口，加強農(nóng)村黨支部建設(shè)。調(diào)整了后進村黨組織整頓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點、駐村指導(dǎo)組、市直部門包村、強村帶弱村等制度，大力開展后進村黨組織整頓建設(shè)工作。今年1月，在包村部門中選派23名有基層經(jīng)驗、能力較強的工作人員，到后進村黨組織任第一書記，他們在第一時間與所進駐的村黨組織搞好對接，積極開展工作，共為村里和群眾辦實事、解難事50余件，協(xié)調(diào)資金、物資共計30多萬元。二是以社區(qū)“兩委”換屆為契機，進一步優(yōu)化社區(qū)黨組織設(shè)置。在圓滿完成社區(qū)黨總支換屆工作的基礎(chǔ)上，推行“1+3”社區(qū)黨組織設(shè)置模式，全市共組建功能型黨支部、樓院黨支部、流動黨員黨支部197個，樓單元黨小組442個。三是實施黨組織和黨建工作覆蓋率倍增工程，“兩新”組織黨支部建設(shè)取得突破性進展。采取選派黨建指導(dǎo)員指導(dǎo)建、下派黨組織書記幫助建、先建后轉(zhuǎn)提前建、多企掛靠聯(lián)合建等辦法，拓寬“兩新”組織黨組織和黨建工作的覆蓋面。目前，全市共有新經(jīng)濟組織1435家，已建立黨組織695家，覆蓋企業(yè)1141家，黨組織覆蓋率達到79%。

分類指導(dǎo)，突出“五個重點抓”。找準(zhǔn)各領(lǐng)域黨支部建設(shè)工作重點，分類指導(dǎo)實施。農(nóng)村重點抓拓展延伸，把黨建工作重點轉(zhuǎn)移到抓專業(yè)黨支部和專業(yè)黨小組建設(shè)上來，加強管理，發(fā)揮作用；社區(qū)重點抓服務(wù)維穩(wěn)，充分發(fā)揮功能型黨支部、樓院黨支部、流動黨員黨支部的作用，服務(wù)社區(qū)居民和群眾，維護社區(qū)和諧穩(wěn)定；機關(guān)重點抓示范帶動，充分發(fā)揮機關(guān)事業(yè)單位黨建基礎(chǔ)好的優(yōu)勢，選樹一批典型，帶動整體；新經(jīng)濟組織重點抓作用發(fā)揮，為每個新經(jīng)濟組織黨組織和黨員確定工作目標(biāo)，建立考評機制，發(fā)揮他們的作用；新社會組織重點抓規(guī)范管理，根據(jù)新社會組織掛靠管理的特點，進一步明確黨組織隸屬關(guān)系，加強規(guī)范化管理。

采取“六個一”措施，推進黨支部建設(shè)上水平。一是一本臺賬跟蹤建設(shè)。對全市342個黨總支和2045個黨支部，進行全面調(diào)查摸底，區(qū)分后進黨組織、一般黨組織和先進黨組織，逐一進行登記造冊，建立臺賬。針對調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)的問題，逐個支部分析查擺原因，制定具體措施，建立整改責(zé)任制和銷號制，明確改進目標(biāo)和責(zé)任人，落實整改任務(wù)。二是一系列載體推進建設(shè)。以基層組織建設(shè)年為契機，組織基層黨組織和廣大黨員開展相關(guān)活動。在農(nóng)村繼續(xù)開展“黨員聯(lián)戶行動”，讓有能力的黨員本著“就近就便”的原則參與其中，為群眾排憂解難。在社區(qū)開展“設(shè)崗定責(zé)”活動，根據(jù)社區(qū)黨員個人的不同特點，設(shè)立不同的崗位，確定工作職責(zé)和目標(biāo)，開展相關(guān)服務(wù)。在“兩新”組織開展“創(chuàng)建黨建示范點”活動，引導(dǎo)和監(jiān)督“兩新”組織遵守國家法律法規(guī)，團結(jié)凝聚職工群眾，維護各方合法權(quán)益，促進健康發(fā)展；在機關(guān)開展“五型”機關(guān)建設(shè)活動，全面加強機關(guān)黨組織的軟硬件建設(shè)，努力把機關(guān)黨組織打造成學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型、創(chuàng)新型、廉潔型的黨組織。三是一套制度規(guī)范建設(shè)。每個黨支部都建立一整套學(xué)習(xí)制度、管理制度、活動制度，規(guī)范制板上墻。在農(nóng)村，對各項制度進行梳理，推陳出新；在社區(qū)，對各項制度進行規(guī)范，查缺補漏；在機關(guān)，按照“新四有”標(biāo)準(zhǔn)，武裝陣地；在“兩新”組織，對各項制度進行展示，提升標(biāo)準(zhǔn)。四是一定投入保障建設(shè)。按照每年每名黨員100元的標(biāo)準(zhǔn)，為村級黨組織下?lián)芙ㄔO(shè)經(jīng)費，爭取市財政資金每年為每個村級黨組織下?lián)?萬元的活動經(jīng)費，解決農(nóng)村黨支部活動經(jīng)費短缺問題。五是一批黨建項目創(chuàng)新建設(shè)。從“探索創(chuàng)新型”、“典型示范型”、“制度推廣型”三大類入手，積極開展黨建項目創(chuàng)新，推進各領(lǐng)域黨支部建設(shè)。六是一項機制統(tǒng)籌建設(shè)。全面落實各級黨組織書記履行黨建工作責(zé)任“雙向述職評議”機制，加大督查考評工作力度，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。