□ 趙光輝

（交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院，北京 101601）

交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)的路徑

□ 趙光輝

（交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院，北京 101601）

本文從發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的角度，概述了交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)的歷程及其作用，結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的實(shí)際，分析了交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)工作面臨的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上，提出了開(kāi)發(fā)、建設(shè)現(xiàn)代交通運(yùn)輸行業(yè)人才隊(duì)伍的相關(guān)對(duì)策。

交通運(yùn)輸行業(yè)；人才開(kāi)發(fā)；人才隊(duì)伍建設(shè)

人才政策是影響行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，交通運(yùn)輸行業(yè)亦不例外。開(kāi)發(fā)、建設(shè)好交通運(yùn)輸行業(yè)人才隊(duì)伍，是發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的重要支撐和保證。以政策措施促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)培養(yǎng)人才、集聚人才、造就人才，以交通運(yùn)輸行業(yè)人才的智慧和創(chuàng)造力推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，以現(xiàn)代科技和現(xiàn)代管理技術(shù)支撐和推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，是將交通運(yùn)輸行業(yè)人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的總體思路，也是本文的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

一、交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)的歷程及其作用

毛澤東同志曾指出：“政治路線(xiàn)確定之后，干部就是決定因素”。在社會(huì)發(fā)展的各個(gè)時(shí)期，特別是在重大歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，黨和政府都把人才開(kāi)發(fā)作為事業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性工程。一方面，組織干部在實(shí)踐中學(xué)習(xí)提高；另一方面，興辦各種干部學(xué)校，學(xué)習(xí)新知識(shí)，提高干部適應(yīng)新要求的本領(lǐng)，努力培養(yǎng)和造就大批優(yōu)秀干部。所以，人才開(kāi)發(fā)工作關(guān)系到我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

新中國(guó)成立以后，交通部歷屆黨組都高度重視交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)工作，同時(shí)，也善于通過(guò)人才開(kāi)發(fā)建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。1951年4月7日，經(jīng)中央人民政府政務(wù)院批準(zhǔn)，中央人民政府交通部干部學(xué)校成立，開(kāi)啟了新中國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)的先河。這一時(shí)期的交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)，著重解決交通運(yùn)輸行業(yè)干部理論學(xué)習(xí)和文化教育等問(wèn)題，在充分吸收解放區(qū)積累的培養(yǎng)干部經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，一方面，有針對(duì)性地舉辦了各類(lèi)人才開(kāi)發(fā)班，培養(yǎng)交通運(yùn)輸行業(yè)恢復(fù)建設(shè)中急需的干部；另一方面，有計(jì)劃、有步驟地抽調(diào)全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)干部進(jìn)行輪訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際需要，在開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，設(shè)置不同的專(zhuān)業(yè)課程。這一時(shí)期，交通部還支持地方交通部門(mén)改建和新建了一批交通學(xué)校，由此奠定了行業(yè)人才開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)。

十一屆三中全會(huì)后，為實(shí)現(xiàn)全黨工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，交通部黨組堅(jiān)持把培養(yǎng)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為首要任務(wù)，重點(diǎn)解決交通運(yùn)輸行業(yè)干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化的問(wèn)題。針對(duì)這一時(shí)期干部隊(duì)伍學(xué)歷偏低、整體素質(zhì)不高的情況，交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)重點(diǎn)加強(qiáng)了干部學(xué)歷教育和交通業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)。同時(shí)配合公路主骨架、水運(yùn)主通道、港站主樞紐和支持保障系統(tǒng)的建設(shè)，籌建了交通部黨校、交通部電視中專(zhuān)，開(kāi)展了以“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和交通業(yè)務(wù)知識(shí)”為主要內(nèi)容的普遍輪訓(xùn)，使交通運(yùn)輸行業(yè)干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和文化素質(zhì)得到了普遍提高，交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)工作得到了廣泛開(kāi)展，初步建立了交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)體系。

黨的十六大以來(lái)，為全面建設(shè)小康社會(huì)，不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，中央做出了大規(guī)模人才開(kāi)發(fā)、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略決策，交通（運(yùn)輸）部黨組堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央要求，加大干部人才開(kāi)發(fā)力度，通過(guò)編制五年人才開(kāi)發(fā)規(guī)劃，組織實(shí)施年度部辦干部人才開(kāi)發(fā)班計(jì)劃和交通部支持西部地區(qū)干部人才開(kāi)發(fā)計(jì)劃，大規(guī)模開(kāi)展行業(yè)干部人才開(kāi)發(fā)。這期間，交通部加大了干部人才開(kāi)發(fā)條件的改善力度，制定并實(shí)施了 《關(guān)于推進(jìn)交通行業(yè)管理干部人才開(kāi)發(fā)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，充分利用中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院和各大高校的優(yōu)質(zhì)資源，大力推動(dòng)行業(yè)人才開(kāi)發(fā)主渠道和主基地建設(shè)。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)結(jié)合各地實(shí)際，積極開(kāi)展干部人才開(kāi)發(fā)活動(dòng)，極大地提高了交通運(yùn)輸行業(yè)干部隊(duì)伍的素質(zhì)，有力地推動(dòng)了交通運(yùn)輸行業(yè)的跨越式發(fā)展。

回顧新中國(guó)成立后交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)的歷程可以看出，交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)工作在整個(gè)交通運(yùn)輸工作全局中具有重要的、不可替代的地位和作用。具體體現(xiàn)在：

新中國(guó)成立60多年來(lái)特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)公路、水路、民航、郵政等交通運(yùn)輸事業(yè)取得了巨大成就，運(yùn)輸生產(chǎn)力得到了空前解放與發(fā)展，交通運(yùn)輸發(fā)生了歷史性巨變，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力支撐。改革開(kāi)放30多年來(lái)，交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本相適應(yīng)，到2010年底，全國(guó)公路通車(chē)總里程達(dá)到400萬(wàn)公里，從改革開(kāi)放之初的世界第七位躍居第二位；高速公路總里程達(dá)到7.4萬(wàn)公里，躍居世界第二位；公路貨運(yùn)量從世界第六位躍居第一位。內(nèi)河通航里程達(dá)到12.4萬(wàn)公里，位居世界第一；港口貨物和集裝箱吞吐量連續(xù)8年保持世界第一；民航航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量從世界第三十七位躍居到第二位。郵政事業(yè)發(fā)展迅速，每天快遞1千萬(wàn)件以上，從世界第八位躍居到第三位。我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)之所以能夠取得這樣的成就，與大力開(kāi)發(fā)人才、建設(shè)人才隊(duì)伍有密切關(guān)系。

二、交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)面臨的新問(wèn)題

⒈建立學(xué)習(xí)型黨組織，對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)提出了新要求。黨的十七屆四中全會(huì)從全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的全局出發(fā)，提出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)。中共中央辦公廳《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》對(duì)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)做出了全面部署，明確提出要發(fā)揮人才開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中的重要作用，拓展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的陣地，改進(jìn)人才開(kāi)發(fā)方法，提高人才開(kāi)發(fā)質(zhì)量。交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)要自覺(jué)地按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，科學(xué)設(shè)置人才開(kāi)發(fā)內(nèi)容，全面提高交通運(yùn)輸行業(yè)干部的黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。但現(xiàn)實(shí)中交通運(yùn)輸行業(yè)在人才開(kāi)發(fā)方面并不盡如人意，如在基層調(diào)研時(shí)我們發(fā)現(xiàn)，各地區(qū)的人才開(kāi)發(fā)工作開(kāi)展得有快有慢，或缺乏正確的理念，或沒(méi)有明確的思路，或缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光?？傊煌ㄟ\(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)的任務(wù)還很艱巨。

⒉世情、國(guó)情和社情的新變化，對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)提出了新課題。現(xiàn)在面臨的國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，不利因素越來(lái)越多。當(dāng)今世界正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律來(lái)看也處于各種矛盾的凸顯期，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)還很艱巨。同時(shí)，人民群眾對(duì)政府提供公共服務(wù)的要求越來(lái)越高，現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的對(duì)包括交通運(yùn)輸行業(yè)在內(nèi)的熱點(diǎn)問(wèn)題越來(lái)越多，也越來(lái)越受到人民群眾的廣泛關(guān)注，特別是要求交通運(yùn)輸公共服務(wù)均等化，要求相關(guān)政策公開(kāi)、透明，要求出行安全、便捷。對(duì)此，交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)要適應(yīng)世情、國(guó)情、社情的重大變化，注重人才開(kāi)發(fā)，提升交通運(yùn)輸行業(yè)干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力，特別是進(jìn)一步提高破解難題、創(chuàng)新發(fā)展和駕馭全局的能力，提高履行公共服務(wù)和社會(huì)管理職責(zé)的能力，提高安全監(jiān)管、應(yīng)急保障和處置突發(fā)事件的能力。使交通運(yùn)輸真正能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、廣大人民群眾要求的安全、便捷出行提供服務(wù)。

⒊加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)，對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)提出了新任務(wù)。發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期交通運(yùn)輸行業(yè)面臨的重大戰(zhàn)略任務(wù)。發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)，就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快推動(dòng)交通運(yùn)輸發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，提高交通運(yùn)輸設(shè)施的技術(shù)水平和信息化水平，促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展，提高交通運(yùn)輸行業(yè)的安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力。發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)是一個(gè)不斷探索的過(guò)程，不熟悉、不了解、不懂得的東西還很多，有大量的新情況需要把握、大量的新問(wèn)題需要研究、大量的新矛盾需要解決。對(duì)此，交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)要著眼于廣大交通運(yùn)輸行業(yè)干部履行崗位職責(zé)的需要，有針對(duì)性地開(kāi)展崗位必備知識(shí)和能力的人才開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)現(xiàn)代物流、綜合運(yùn)輸?shù)确矫娴男吕碚?、新知識(shí)、新規(guī)則、新技能的人才開(kāi)發(fā)。

⒋現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展和應(yīng)用，對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)提出了新挑戰(zhàn)。信息化程度的高低決定了現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)水平的高低，信息化的發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展和普及應(yīng)用，是當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。交通運(yùn)輸行業(yè)是信息技術(shù)應(yīng)用的重點(diǎn)領(lǐng)域，因此，要建設(shè)以電子政務(wù)為主體的交通運(yùn)輸行政管理和服務(wù)系統(tǒng)，要建設(shè)以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用為引領(lǐng)的交通運(yùn)輸出行服務(wù)系統(tǒng)，要建設(shè)以傳感和相關(guān)信息技術(shù)為支撐的交通運(yùn)輸監(jiān)測(cè)管理、應(yīng)急處置保障系統(tǒng)。能否快速實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，以信息化帶動(dòng)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化，關(guān)鍵在于交通運(yùn)輸行業(yè)的廣大干部、群眾能否深刻理解信息化對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的重要作用，能否具備與信息化相適應(yīng)的能力和素質(zhì)。為此，需要做好人才開(kāi)發(fā)工作。交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)要把信息化知識(shí)作為人才開(kāi)發(fā)的重要內(nèi)容，在普及信息化知識(shí)的同時(shí)，還要適應(yīng)信息化快速變化的特點(diǎn)，根據(jù)需要及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)人才開(kāi)發(fā)工作。

三、交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)的策略與建議

適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)工作的新要求，在新的起點(diǎn)上圓滿(mǎn)完成“十二五”交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)的目標(biāo)、任務(wù)，必須結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)工作的實(shí)際，以建立健全交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)體系為目標(biāo)，以體制機(jī)制改革為重點(diǎn)，以提高人才開(kāi)發(fā)質(zhì)量為主線(xiàn)，著力提高交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)的科學(xué)化水平。

⒈加快推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)體系建設(shè)。要在建立完善的人才開(kāi)發(fā)平臺(tái)上下功夫，在打造精品課程和精品教材上下功夫，在建設(shè)名師隊(duì)伍上下功夫，在改進(jìn)教學(xué)管理和校風(fēng)建設(shè)上下功夫，建立健全具有交通運(yùn)輸行業(yè)特色，更加開(kāi)放、更具活力、更有實(shí)效的人才開(kāi)發(fā)體系。要把人才開(kāi)發(fā)平臺(tái)建設(shè)作為“十二五”時(shí)期的重大任務(wù)，加強(qiáng)政策、計(jì)劃和資金引導(dǎo)，充分發(fā)揮交通部管理干部學(xué)院和各省級(jí)交通人才開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的人才開(kāi)發(fā)平臺(tái)主渠道和主基地的作用，建成10個(gè)能起到輻射帶動(dòng)作用的、特色鮮明的行業(yè)人才開(kāi)發(fā)主基地。要切實(shí)加強(qiáng)人才開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，為交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)體系建設(shè)探索新路、積累經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)在人才開(kāi)發(fā)主基地建設(shè)中脫穎而出。

⒉改革并完善交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)工作機(jī)制。加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)是推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)模式轉(zhuǎn)變、提高交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)科學(xué)化水平的重要環(huán)節(jié)。要根據(jù)需要探索建立交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)聯(lián)席會(huì)議制度，努力形成分工明確、職責(zé)清晰、配合有力、齊抓共管的交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)工作格局。要建立健全干部參加學(xué)習(xí)的激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)參訓(xùn)學(xué)習(xí)情況的考核，并把考核結(jié)果作為干部考評(píng)和任職晉升的重要依據(jù)。干部選拔和干部交流也應(yīng)該是人才開(kāi)發(fā)工作中應(yīng)采取的一項(xiàng)有效措施。近年來(lái)，交通部黨組按照中央的要求，對(duì)提為副局級(jí)干部的選拔都采取了公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗的方式，收到了很好的效果?？荚嚒⒚嬖囌{(diào)動(dòng)了干部的學(xué)習(xí)積極性，因?yàn)楦刹扛?jìng)爭(zhēng)上崗、干部交流，本身也是人才開(kāi)發(fā)的過(guò)程。另外，處與處之間的干部交流，機(jī)關(guān)司局之間的干部交流，各個(gè)單位之間的干部交流，還有機(jī)關(guān)和企業(yè)之間的干部交流也越來(lái)越重要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年政企分開(kāi)時(shí)，機(jī)關(guān)司局級(jí)干部有企業(yè)工作經(jīng)歷的占40%，現(xiàn)在占90%。機(jī)關(guān)是行業(yè)的管理部門(mén)，不了解企業(yè)的“三門(mén)干部”太多，不利于對(duì)行業(yè)的管理。所以，強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)和企業(yè)之間的干部交流，對(duì)整個(gè)干部隊(duì)伍而言，也是一種很好的人才開(kāi)發(fā)形式。

⒊著力提高交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)質(zhì)量。人才開(kāi)發(fā)質(zhì)量是人才開(kāi)發(fā)的生命線(xiàn)，要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，高度重視教學(xué)質(zhì)量和人才開(kāi)發(fā)效果，始終把質(zhì)量和效益放在第一位。要堅(jiān)持服務(wù)大局、以人為本的原則，圍繞發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)、轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式，突出干部在人才開(kāi)發(fā)中的主體地位，強(qiáng)化人才開(kāi)發(fā)需求導(dǎo)向，更好地為交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展服務(wù)，為干部成長(zhǎng)服務(wù)。要增強(qiáng)人才開(kāi)發(fā)的針對(duì)性和時(shí)效性，建立以人才開(kāi)發(fā)需求為導(dǎo)向的人才開(kāi)發(fā)內(nèi)容更新機(jī)制，不斷完善黨性教育、理論教育、知識(shí)教育體系。要?jiǎng)?chuàng)新人才開(kāi)發(fā)方式，深化教學(xué)改革，探索多樣化的教學(xué)方法，切實(shí)增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力，有效利用信息技術(shù)手段，積極開(kāi)展在線(xiàn)學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)人才開(kāi)發(fā)和遠(yuǎn)程教育。要提高和完善人才開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量及管理制度，規(guī)范并加強(qiáng)評(píng)估工作，使人才開(kāi)發(fā)規(guī)模與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。

⒋營(yíng)造行業(yè)人才開(kāi)發(fā)的良好氛圍。學(xué)風(fēng)是提高人才開(kāi)發(fā)質(zhì)量的保證。要把學(xué)風(fēng)建設(shè)擺在交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)工作的突出位置，始終抓緊抓好。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，認(rèn)真研究、解決人才開(kāi)發(fā)中學(xué)用脫節(jié)、學(xué)風(fēng)不正的問(wèn)題，把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，形成推動(dòng)人才開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)系實(shí)際辦學(xué)、教師聯(lián)系實(shí)際教學(xué)、學(xué)員聯(lián)系實(shí)際真學(xué)的機(jī)制。要引導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在人才開(kāi)發(fā)中堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，努力提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

⒌健全交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)工作的組織體系。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把這項(xiàng)工作納入交通運(yùn)輸工作之中，放到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。要做好統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，真正做到組織到位、基礎(chǔ)扎實(shí)、措施有力，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要高度重視交通運(yùn)輸行業(yè)的人才開(kāi)發(fā)工作，深入實(shí)際調(diào)查研究，及時(shí)解決人才開(kāi)發(fā)中遇到的問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭參與人才開(kāi)發(fā)，把積極參加人才開(kāi)發(fā)、堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)當(dāng)作一種覺(jué)悟、一種修養(yǎng)、一種境界、一種責(zé)任。要按照中央要求，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部到人才開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)講課、作報(bào)告、與學(xué)員座談的制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作考核制度，把交通運(yùn)輸行業(yè)人才開(kāi)發(fā)工作及其成效作為考核和評(píng)價(jià)一個(gè)地方交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo)。

［1］趙光輝.交通運(yùn)輸人才戰(zhàn)略研究［M］.人民交通出版社，2011.

［2］趙光輝.交通行業(yè)人才開(kāi)發(fā)研究［M］.湖北人民出版社，2010.

［3］趙光輝.人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互動(dòng)機(jī)理及相關(guān)政策研究［M］.湖北人民出版社，2007.

［4］趙光輝.高層次人才與海外人才戰(zhàn)略研究［M］.武漢理工大學(xué)出版社，2006.

（責(zé)任編輯：高 靜）

Talent Development Path of the Transport Sector

Zhao Guanghui

From the perspective of the development of modern transportation，this paper makes an overview of the course and its role of the talent development of the transport sectors，then analyzes the problems faced by the transportation industry personnel development work combined with the development of the transport sectors.On this basis，presents the countermeasures of the development and construction of the modern transportation industry talent.

transportation industry；talents′development；talents′construction

C963

A

1007－8207（2012）08－0034－03

2012－03－10

趙光輝 （1976—），男，湖北漢川人，交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展研究中心主任，管理學(xué)博士，工商管理博士后，副研究員，研究方向?yàn)槿瞬殴芾?、政策營(yíng)銷(xiāo)。