● 本刊特約記者 劉文瑞

深入理解和準確把握黨的十八大的主題
——訪中共中央黨史研究室副主任曲青山

● 本刊特約記者 劉文瑞

記者：曲主任，您好！欣聞您作為黨的十八大的列席代表參加了這次舉世矚目的大會，現(xiàn)場聆聽了胡錦濤同志在會上所作的政治報告。胡錦濤同志在會上開宗明義地提出了大會的主題：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。大會的這個主題蘊含著哪些深意？

曲青山：黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會是黨的最高領導機關,聽取和審查中央委員會的報告，討論和決定黨的重大問題等，是大會的重要內(nèi)容。從歷史上看，我們黨自成立以來召開的歷次全國代表大會，都有一個確立主題的問題，也就是說，要正確分析形勢，科學提出奮斗目標和行動綱領。大會的主題是報告的靈魂，它猶如進軍的號角，前進的旗幟，具有巨大的凝聚力、號召力、向心力，事關黨的方向，事關黨的生命，事關黨的形象。因此，深刻領會和準確把握主題，對于深入學習和貫徹黨的十八大精神，至關重要。

十八大提出的這個主題，是在全面把握當前世情、國情、黨情，全面把握我國發(fā)展新要求和人民新期待的基礎上提出來的，是與中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局緊密相聯(lián)的。這一主題就是要在建設中國特色社會主義的進程中，在我國進入全面建成小康社會的決定性階段，向黨內(nèi)外、國內(nèi)外簡明鮮明地宣示我們黨將舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標繼續(xù)前進這四個重大問題。簡而言之，十八大的主題提出和強調(diào)的就是旗幟問題、道路問題、精神狀態(tài)問題、奮斗目標問題。對旗幟問題，報告提出和強調(diào)：“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發(fā)展觀為指導?！睂^斗目標問題，報告提出和強調(diào)：“為全面建成小康社會而奮斗。”對道路問題，報告提出和強調(diào)：“堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進?！睂駹顟B(tài)問題，報告提出和強調(diào)：“解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難。”深刻理解十八大主題，必須準確把握確定這一主題的時代背景，清醒認識我們既面臨前所未有的機遇，又面臨前所未有的挑戰(zhàn)，關鍵取決于我們能否牢牢把握機遇，沉著應對挑戰(zhàn)，堅定不移和毫不動搖地沿著中國特色社會主義道路奮勇前進。

學習報告我們可以發(fā)現(xiàn)，報告的每一部分都與大會主題息息相關，都是大會主題的全面展開和具體詳細論述。比如，報告的第一部分：過去五年的工作和十年的基本總結(jié)，闡述了十年奮斗歷程最重要的是形成和貫徹了科學發(fā)展觀。面向未來，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全黨必須做到四個“更加自覺”。這里強調(diào)了旗幟問題。第二部分：奪取中國特色社會主義新勝利，闡述了道路的重要性，闡述了中國特色社會主義的基本內(nèi)涵，闡述了建設中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?，闡述了奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的八個基本要求。這里強調(diào)的仍然是旗幟問題。第三部分：全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，直接闡述的是奮斗目標問題。再比如，報告的第四至第八部分，闡述的是中國特色社會主義建設總體布局的五位一體，即經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設，是對道路內(nèi)容的展開和具體化，是對實現(xiàn)奮斗目標提出的要求和做出的工作部署。報告的第十二部分：全面提高黨的建設科學化水平，更是直接闡述的是黨的建設問題、人的精神狀態(tài)問題。

總之，十八大提出和確定這樣的主題，對我們黨團結(jié)帶領全國各族人民在新的歷史征程上繼往開來、與時俱進十分緊要。深入學習和貫徹十八大精神，必須深刻領會和把握這個主題。

記者：現(xiàn)在，社會各界一致認為，胡錦濤同志在會上所作的報告是新形勢下奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言，是帶領全國各族人民實現(xiàn)全面建成小康社會的行動綱領。您認為這次報告內(nèi)容有哪些顯著的特點和貢獻？

曲青山：學習十八大報告，我感覺報告內(nèi)容至少有六個方面最顯著的特點和最突出的貢獻：一是進一步闡述了科學發(fā)展觀的時代背景、科學內(nèi)涵，確定了科學發(fā)展觀在黨和國家工作中的指導地位，“科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想”；二是進一步闡述了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的基本內(nèi)涵及其相互辯證關系；三是系統(tǒng)闡述了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，描繪了未來的宏偉藍圖；四是系統(tǒng)闡述了加強社會主義核心價值體系建設，從國家、社會和個人三個層面第一次提出了“三個倡導”，用這三個方面去積極培育和踐行社會主義核心價值觀；五是深入闡述了大力推進生態(tài)文明建設，把生態(tài)文明擺上重要位置，納入總體布局，提出努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展問題；六是報告深入闡述了全面提高黨的建設科學化水平，強調(diào)建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，加強黨的紀律建設等問題。

這六個方面的顯著特點和突出貢獻，實際上都涉及旗幟問題、道路問題、精神狀態(tài)問題、奮斗目標問題。確立科學發(fā)展觀的歷史地位，闡述中國特色社會主義制度的基本內(nèi)涵和中國特色社會主義道路、理論體系、制度三者的辯證關系，就是要推進在實踐基礎上的理論創(chuàng)新，實現(xiàn)黨的指導思想上的與時俱進，高高舉起中國特色社會主義偉大旗幟，胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，在中國特色社會主義旗幟的引領下，堅定不移地沿著我們已經(jīng)確定的正確道路奮勇前進。全面建成小康社會和全面深化改革開放目標的提出，為我們描繪了到2020年經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，這是我們黨成立100年要實現(xiàn)的目標，是新中國成立100年要建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家需要的一個重要基礎和關鍵臺階，是全國人民和中華民族的福祉所在。而加強生態(tài)文明建設，則豐富發(fā)展了中國特色社會主義事業(yè)總體布局。加強社會主義核心價值體系建設，提高黨的建設科學化水平，就是要使我們的全體人民做到有理想、有道德、有文化、有紀律；就是要使我們?nèi)h同志堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，進一步密切聯(lián)系群眾，嚴守黨的紀律，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色，經(jīng)受住各種困難和風險的考驗，使黨始終走在時代前列，始終成為全國人民的主心骨，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

記者：我們注意到，“中國特色社會主義”是十八大主題中的一個關鍵詞。眾所周知，這個關鍵詞來源于1982年鄧小平同志在十二大開幕詞中提出的“走自己的路，建設有中國特色的社會主義”這個重大命題。能否請您介紹一下改革開放新時期以來我們黨在十八大之前召開的幾次全國代表大會的主題各是什么？這幾次大會報告的新意何在？

曲青山：進入改革開放新時期后，我們黨在十八大之前召開過6次全國代表大會，產(chǎn)生了6個大會報告。

十二大報告中沒有明確講“大會的主題”這個表述，使用的語言是“大會的使命”。報告指出：“這次代表大會的使命，就是要通過對過去六年歷史性勝利的總結(jié)，為進一步肅清十年內(nèi)亂所遺留的消極后果，全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設的新局面，確定繼續(xù)前進的正確道路、戰(zhàn)略步驟和方針政策。”可以看到，報告所講“大會的使命”即全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設的新局面，就是報告的主題，只是用詞不同而已。十二大報告是改革開放新時期我們黨召開的全國代表大會的第一個報告，所以，報告的很多內(nèi)容都具有開拓和奠基的性質(zhì)。

十二大報告的特點和新意主要體現(xiàn)在：一是以7個方面的標志闡述了我們黨實現(xiàn)了歷史性的偉大轉(zhuǎn)變；二是闡述了我們黨在新的歷史時期的總?cè)蝿?；三是確定了我國經(jīng)濟建設的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略步驟和一系列方針政策，提出了我國經(jīng)濟建設從1981年到上個世紀末，在經(jīng)濟效益不斷提高的前提下，力爭使全國工農(nóng)業(yè)年總產(chǎn)值翻兩番的總目標；提出了堅持國營經(jīng)濟主導地位和發(fā)展多種經(jīng)濟形式以及正確貫徹計劃經(jīng)濟為主、市場調(diào)節(jié)為輔的原則問題；四是提出了在建設高度物質(zhì)文明的同時，一定要努力建設高度的社會主義精神文明，并將此確定為建設社會主義的一個戰(zhàn)略方針；五是提出了建設高度的社會主義民主，并將此確定為我們的根本目標和根本任務之一；六是提出了努力把黨建設成領導社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅強核心，對黨的建設從健全民主集中制，改革領導機構和干部制度、實現(xiàn)干部隊伍的“四化”，加強黨在工人、農(nóng)民、知識分子中的工作，密切黨同群眾的聯(lián)系，有計劃有步驟地進行整黨、使黨風根本好轉(zhuǎn)等方面作出了部署，提出了要求。

十三大報告指出：“這次大會的中心任務是加快和深化改革。改革是振興中國的唯一出路，是人心所向，大勢所趨，不可逆轉(zhuǎn)。我們要總結(jié)經(jīng)驗，堅持和發(fā)展十一屆三中全會以來的路線，進一步確定今后經(jīng)濟建設、經(jīng)濟體制改革和政治體制改革的基本方針，確定在改革開放中加強黨的建設的基本方針。正確解決這個任務，將有力地促進全黨團結(jié)和黨與各族人民的團結(jié)，保證我們沿著有中國特色的社會主義道路繼續(xù)前進?！眻蟾嫠v的“中心任務”也就是大會的主題。

十三大報告的特點和新意主要體現(xiàn)在：一是深刻闡述了黨在社會主義初級階段的理論和基本路線，提出了包括集中力量進行現(xiàn)代化建設等6個具有長遠意義的指導方針；二是深刻闡述了我國經(jīng)濟建設三步走的發(fā)展戰(zhàn)略，強調(diào)了解決好科技教育事業(yè)發(fā)展、保持經(jīng)濟總量基本平衡、進一步擴大對外開放3個重點問題；三是深刻闡述了經(jīng)濟體制改革，提出了當前深化改革的任務，確定了改革的目標是逐步建立起有計劃商品經(jīng)濟新體制的基本框架；四是深刻闡述了政治體制改革等7個問題；五是提出了建設有中國特色社會主義理論的12個觀點，初步回答了我國社會主義建設的階段、任務、動力、條件、布局和國際環(huán)境等基本問題。

十四大報告指出：“這次代表大會的任務是：以鄧小平同志建設有中國特色社會主義的理論為指導，認真總結(jié)十一屆三中全會以來十四年的實踐經(jīng)驗，確定今后一個時期的戰(zhàn)略部署，動員全黨同志和全國各族人民，進一步解放思想，把握有利時機，加快改革開放和現(xiàn)代化建設步伐，奪取有中國特色社會主義事業(yè)的更大勝利?！?/p>

十四大報告的特點和新意主要體現(xiàn)在：一是全面總結(jié)了我們黨改革開放14年來的偉大實踐，對有中國特色社會主義理論，從發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務、發(fā)展動力、外部條件、政治保證、戰(zhàn)略步驟、領導力量和依靠力量、祖國統(tǒng)一等方面進行了提煉和概括；二是明確提出了我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制，并對推動經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步關系全局的10項任務進行了闡述；三是提出了全黨認真學習建設有中國特色社會主義理論的戰(zhàn)略任務。

十五大報告指出：“大會的主題是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設有中國特色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀?！眻蟾娉c明主題外，還對為什么要確定這個主題進行了闡述。江澤民同志在報告中強調(diào):“旗幟問題至關緊要。旗幟就是方向，旗幟就是形象。堅持十一屆三中全會以來的路線不動搖，就是高舉鄧小平理論的旗幟不動搖?！薄鞍盐覀兊氖聵I(yè)全面推向二十一世紀，就是要抓住機遇而不可喪失機遇，開拓進取而不可因循守舊，圍繞經(jīng)濟建設這個中心，經(jīng)濟體制改革要有新突破，政治體制改革要繼續(xù)深入，精神文明建設要切實加強，各個方面相互配合，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。”“確定這樣的主題，是時代的要求，人民的愿望。”在十五大報告中點明的大會主題與報告標題是完全一致的。

十五大報告的特點和新意主要體現(xiàn)在：一是回顧了過去一個世紀3次歷史性巨變和產(chǎn)生的走在時代潮流前列的3位偉人——孫中山、毛澤東、鄧小平；展望了未來的新世紀，提出了中國共產(chǎn)黨建黨100年和中華人民共和國建國100年的兩個奮斗目標；二是深刻闡述了鄧小平理論的歷史地位和指導意義；三是深刻闡述了社會主義初級階段的基本綱領；四是明確提出了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度；四是強調(diào)我們堅持的是按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度；五是強調(diào)了依法治國，建設社會主義法治國家；六是提出了有中國特色社會主義的文化建設；七是提出了黨的建設新的偉大工程。

十六大報告指出：“大會的主題是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹‘三個代表’重要思想，繼往開來，與時俱進，全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，為開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗?！笔髨蟾娴奶攸c和新意主要體現(xiàn)在：一是總結(jié)了黨的十三屆四中全會以來的13年我們黨領導人民建設有中國特色社會主義必須堅持的10條基本經(jīng)驗；二是對全面貫徹“三個代表”重要思想提出了明確要求；三是提出了全面建設小康社會的奮斗目標；四是提出了走新型工業(yè)化道路等相關問題；五是提出了積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)深化文化體制改革的任務；六是提出了堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針；七是提出了黨的建設四位一體的工作布局，即把黨的思想建設、組織建設和作風建設有機結(jié)合起來，把制度建設貫穿其中。

十七大報告強調(diào)：“大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗?！本o接著，報告對主題的內(nèi)涵進行了闡釋，指出：“中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發(fā)展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的旗幟。解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力，科學發(fā)展、社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，全面建設小康社會是黨和國家到2020年的奮斗目標，是全國各族人民的根本利益所在。”

十七大報告的特點和新意主要體現(xiàn)在：一是深刻總結(jié)了改革開放30年的偉大歷史進程，對我們黨的創(chuàng)新理論進行了整合，用中國特色社會主義理論體系進行了新的高度概括，強調(diào)了要堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系；二是全面闡述了科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，對深入貫徹落實科學發(fā)展觀提出了明確要求；三是對實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標提出了新要求；四是提出了促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展；五是提出了推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，使用了提高國家文化軟實力的概念；六是提出了加快推進以改善民生為重點的社會建設；七是提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，形成了黨的建設五位一體的工作布局。

綜上所述可見，從十二大到十七大這6次大會報告的主題，都體現(xiàn)和反映了黨的事業(yè)的繼往開來和承前啟后，體現(xiàn)和反映了黨的思想理論的開拓創(chuàng)新和與時俱進。

記者：回顧我們黨召開的歷次全國代表大會的主題，我們可以得到哪些深刻的啟示呢？

曲青山：我們黨正式成立至今已召開了18次全國代表大會。在民主革命時期，我們黨召開了7次全國代表大會。一大的主題是定名和成立中國共產(chǎn)黨；二大的主題是分析中國社會和革命的性質(zhì)，明確反帝反封建的民主革命任務，提出黨的最高綱領和最低綱領；三大的主題是確定采取黨內(nèi)合作形式，同國民黨建立聯(lián)合戰(zhàn)線，以完成反帝反封建的國民革命任務；四大的主題是總結(jié)國共合作經(jīng)驗，加強對革命運動的領導，明確回答無產(chǎn)階級在民主革命中的領導權和工農(nóng)聯(lián)盟問題；五大的主題是提出爭取無產(chǎn)階級的領導權、進行土地革命等原則；六大的主題是依據(jù)中國革命的性質(zhì)和形勢，規(guī)定黨的任務和政策，總結(jié)過去革命斗爭的經(jīng)驗教訓；七大的主題是在中國面臨兩個前途、兩種命運的情況下，竭盡全力去爭取光明的前途，反對黑暗的前途。其中，黨的一大至四大和七大較好地回答和解決了所面臨的問題，推動了中國革命的前進。而黨的五大，由于沒有回答和解決好領導權和武裝斗爭的問題，所以沒有能夠在大革命危急的關頭，承擔起挽救革命免于失敗的重任。

在社會主義革命和建設時期，我們黨共召開了4次全國代表大會。八大的主題是：“總結(jié)七大以來的經(jīng)驗，團結(jié)全黨，團結(jié)國內(nèi)外一切可能團結(jié)的力量，為了建設一個偉大的社會主義的中國而奮斗?！卑舜箜槕藭r代潮流，推動了黨和國家事業(yè)的發(fā)展。而九大、十大的主題都是總結(jié)“無產(chǎn)階級文化大革命”的經(jīng)驗，鞏固其斗爭的成果，由于受主客觀條件的影響和限制，這兩次大會報告提出和確立了“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命”的錯誤理論，結(jié)果給黨、國家和人民帶來沉重的災難，留下極其慘痛的教訓。黨的十一大主題，宣告了“無產(chǎn)階級文化大革命”結(jié)束，重申了實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”的奮斗目標，但由于多種原因，沒有能夠?qū)崿F(xiàn)和完成歷史性偉大轉(zhuǎn)折的任務。

進入改革開放新時期，我們黨在十八大之前召開的6次全國代表大會，都肩負起歷史的使命和重任，較好地回答和解決了所面臨的重大問題，在各個歷史階段，順應了時代的要求，滿足了人民的愿望，應對了面臨的風險和挑戰(zhàn)，謀劃了行動綱領，促進了黨的事業(yè)的發(fā)展，推動了中國社會歷史的前進。這6次大會和6個報告可謂是我們黨改革開放以來歷史前進和發(fā)展的坐標點，生動展現(xiàn)了我們黨對中國特色社會主義旗幟是如何舉起的，對中國特色社會主義道路是如何尋找的，對中國特色社會主義制度是如何完善的，對中國特色社會主義理論體系是如何構建的。大會報告都堅持和發(fā)展了馬克思主義，高揚了中國共產(chǎn)黨人前進的旗幟；都貫徹了黨的解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，不斷研究新情況、解決新問題；都立足于億萬人民進行改革開放和現(xiàn)代化建設的偉大實踐，推進中國特色社會主義的偉大事業(yè)；都顯現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人以改革創(chuàng)新精神加強和改進自身建設的良好精神狀態(tài)。這是一個實踐的過程，是一個積累的過程，也是一個漸進和發(fā)展的過程，還是一個飛躍和突變的過程。學習和研究十二大至十七大這6個報告，我們還可以得到以下啟示：每次報告都要對黨的創(chuàng)新理論進行及時的概括和總結(jié)，這是指引我們前進的旗幟；都要明確提出今后五年乃至更長一個時期黨和國家的奮斗目標，這是我們?yōu)橹Φ膴^斗方向；都要對改革和發(fā)展中的重大問題進行研究和部署，這是我們的時間表、路線圖和施工圖；都要對黨的自身建設提出要求，這是我們?nèi)〉脛倮年P鍵和根本保證。

黨的歷史表明，歷次黨的全國代表大會都有一個明確主題、確立主題的問題，這個問題回答和解決得好，黨就前進，黨的事業(yè)就發(fā)展；反之，黨就遭受挫折，黨的事業(yè)就受到損失。黨的十八大很好地回答和解決了主題問題——即舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的奮斗目標繼續(xù)前進等重大問題。我們堅信，在十八大精神的指引下，我們黨必將帶領全國各族人民在新的歷史征程上不斷奪取中國特色社會主義的新勝利，實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標。

■ 責任編輯：袁志平