孔田平
作者單位:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所
關(guān)于匈牙利的轉(zhuǎn)型
孔田平
從20多年的轉(zhuǎn)型看,匈牙利已經(jīng)落伍,波蘭后來(lái)居上。匈牙利漸進(jìn)主義轉(zhuǎn)型的根本問(wèn)題在于,轉(zhuǎn)型20多年來(lái)未能清楚認(rèn)識(shí)社會(huì)主義時(shí)期形成的三個(gè)弊端。一是影子經(jīng)濟(jì)的遺產(chǎn)。匈牙利與波蘭轉(zhuǎn)型不同的地方就在于影子經(jīng)濟(jì)比較強(qiáng)大,而且主導(dǎo)影子經(jīng)濟(jì)的人可以主導(dǎo)私有化的方向,影子經(jīng)濟(jì)造成了國(guó)家稅收的流失。二是福利經(jīng)濟(jì)的遺產(chǎn)。轉(zhuǎn)型過(guò)程中,匈牙利的福利國(guó)家制度并沒(méi)有解體。匈牙利將福利經(jīng)濟(jì)納入了新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,而且不斷擴(kuò)大超過(guò)國(guó)家能力的公共開(kāi)支。三是舉債消費(fèi)的遺產(chǎn)。政治家的不負(fù)責(zé)任和民粹主義導(dǎo)致了匈牙利財(cái)政破產(chǎn)。與匈牙利相比,波蘭左右翼力量在國(guó)家轉(zhuǎn)型上有一個(gè)共識(shí),在政治經(jīng)濟(jì)上的目標(biāo)是共同的。
總的來(lái)看,就轉(zhuǎn)型代價(jià)來(lái)說(shuō),漸進(jìn)改革未必要小于激進(jìn)改革。漸進(jìn)改革有可能會(huì)延緩必要的改革。長(zhǎng)期保持舊體制的因素,最終可能會(huì)付出高昂的代價(jià)。在轉(zhuǎn)型的競(jìng)賽中,匈牙利的日見(jiàn)落伍,與波蘭的后來(lái)居上,背后的原因值得深思。
作者單位:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所