黃立茀

作者單位：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界歷史研究所

2025年前俄羅斯各地區(qū)的人口現(xiàn)狀與未來(lái)

黃立茀

2012年5月30—31日， 俄羅斯聯(lián)邦衛(wèi)生與社會(huì)發(fā)展部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)衛(wèi)生發(fā)展部)與俄科學(xué)院社會(huì)—政治研究所共同主辦了《2025年前俄羅斯各地區(qū)的人口現(xiàn)狀與未來(lái)》全俄科學(xué)實(shí)踐會(huì)議。會(huì)議在衛(wèi)生發(fā)展部會(huì)議廳召開(kāi)，該部部長(zhǎng)以及俄羅斯地區(qū)社會(huì)發(fā)展部負(fù)責(zé)人，俄科學(xué)院社會(huì)—政治研究所、遠(yuǎn)東研究所、社會(huì)學(xué)研究所、莫斯科大學(xué)、白俄羅斯經(jīng)貿(mào)大學(xué)等諸多研究機(jī)構(gòu)和高校的人口學(xué)學(xué)者共計(jì)百余人參加學(xué)術(shù)研討會(huì)。研討會(huì)由衛(wèi)生發(fā)展部健康與社會(huì)勞動(dòng)發(fā)展分析與預(yù)測(cè)局局長(zhǎng)В.Ф.卡爾巴諾夫與科學(xué)院社會(huì)—政治研究所研究員、著名人口問(wèn)題專(zhuān)家Л.Л.雷巴科夫斯基主持，衛(wèi)生發(fā)展部部長(zhǎng)М.А.托比林在會(huì)議上致辭。

俄衛(wèi)生發(fā)展部副局長(zhǎng)А.Е.伊萬(wàn)諾娃報(bào)告的題目是《由于降低人口死亡率地區(qū)人口發(fā)展可能的潛力》，俄科學(xué)院通訊院士、科學(xué)院社會(huì)—政治研究所社會(huì)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)中心主任С.В.梁贊采夫報(bào)告的題目是《俄羅斯移民政策的新方案：完善的必經(jīng)之路——在俄羅斯聯(lián)邦與地區(qū)層面》，斯摩棱斯克地區(qū)社會(huì)發(fā)展部部長(zhǎng)С.Б.戈柳諾夫報(bào)告的題目是《斯摩棱斯克地區(qū)人口發(fā)展及其前景》，車(chē)?yán)镅刨e斯克地區(qū)衛(wèi)生部副部長(zhǎng)С.С.烏菲姆采夫報(bào)告的題目是《車(chē)?yán)镅刨e斯克地區(qū)人口發(fā)展問(wèn)題及其前景》，別爾哥羅德市衛(wèi)生與社會(huì)保障部地區(qū)人口與家庭政策局局長(zhǎng)С.А.蓋沃羅恩斯卡雅報(bào)告的題目是《別爾哥羅德市人口政策的戰(zhàn)略目標(biāo)與任務(wù)》，莫斯科大學(xué)國(guó)民問(wèn)題研究中心居民再生產(chǎn)與人口政策理論部主任В.Н.阿爾漢戈?duì)査够鶊?bào)告的題目是《在俄羅斯及其地區(qū)提高人口出生率的潛力：評(píng)價(jià)的方法》，白俄羅斯經(jīng)貿(mào)大學(xué)教研室主任А.Г.茲羅特尼克夫報(bào)告的題目是《白俄羅斯人口政策及其聯(lián)盟國(guó)家社會(huì)政策》。

主題報(bào)告之后，與會(huì)學(xué)者分三個(gè)單元就俄羅斯聯(lián)邦和地區(qū)層面人口現(xiàn)狀、人口政策和移民問(wèn)題進(jìn)行了熱烈的討論。5月30日人口現(xiàn)狀單元討論的主要問(wèn)題有：降低俄羅斯人口死亡率，自我保健，延長(zhǎng)居民壽命的可能性。5月31日，在政府政策單元討論的主要問(wèn)題有：俄羅斯聯(lián)邦近年旨在提高國(guó)家與地區(qū)人口出生率政策效果的評(píng)價(jià)；提高出生率可能的潛力；提高人口政策的有效性；實(shí)現(xiàn)旨在提高人口出生率鞏固家庭的人口政策的新路徑；改變出生率的前景。在移民問(wèn)題單元討論的主要問(wèn)題有：導(dǎo)致俄羅斯人口變化的向國(guó)外移民問(wèn)題；向國(guó)外移民進(jìn)程的評(píng)價(jià)；俄羅斯國(guó)內(nèi)的勞動(dòng)移民：規(guī)模與前景；地區(qū)之間內(nèi)部移民的變動(dòng)；內(nèi)部勞動(dòng)移民在實(shí)現(xiàn)俄羅斯勞動(dòng)資源政策方面的作用；消極移民問(wèn)題；俄羅斯移民大赦及向俄羅斯移民的調(diào)節(jié)；俄羅斯移民政策的概念，其目的、任務(wù)和方向，等等。

2012年5月俄羅斯新總統(tǒng)普京就職以后，梅德韋杰夫新政府制定了國(guó)家發(fā)展優(yōu)先方向和任務(wù)，主要任務(wù)之一就是保持人口增長(zhǎng)，將俄居民平均壽命在6年后提高到75歲。在這一背景之下，由俄羅斯聯(lián)邦衛(wèi)生與社會(huì)發(fā)展部與俄羅斯學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)舉行的該學(xué)術(shù)研討會(huì)取得了圓滿(mǎn)成功，可以預(yù)見(jiàn)，研討會(huì)的學(xué)術(shù)成果將對(duì)實(shí)施俄羅斯新政府人口發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)生有益的影響。

作者單位：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界歷史研究所