鄭向東（全國(guó)人大代表、巫溪縣縣委書記）

巫溪：奮起直追 努力探索科學(xué)發(fā)展的新路徑

Wuxi: Strive to Catch up and to Explore a New Path of Scientifc Development

鄭向東（全國(guó)人大代表、巫溪縣縣委書記）

巫溪，雖是三峽庫區(qū)的國(guó)家級(jí)貧困縣，但歷屆縣委、縣政府不甘落后，艱苦奮斗，干了許多打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生又卓有成效的工作。

改革創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得突破性進(jìn)展

《今日重慶》記者：巫溪縣我以前去過，給我的印象是山高路遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，且相對(duì)封閉?？山┠陙磉@一切全改變了，請(qǐng)鄭書記給我們談?wù)勎紫h面貌發(fā)生根本改變的成功經(jīng)驗(yàn)。

鄭向東：成功經(jīng)驗(yàn)談不上，可我們的體會(huì)的確太深了。首先是我們確立了“認(rèn)窮不認(rèn)輸、落后不落伍”的巫溪精神，堅(jiān)持依靠群眾，真心服務(wù)群眾。其次，我們認(rèn)為，巫溪要發(fā)展好，必須大力改革創(chuàng)新，推動(dòng)“封閉山區(qū)的新開放”。這幾年，開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)歷史性突破，招商引資實(shí)際到位資金66.5億元，完成外貿(mào)出口2200萬美元。成為市國(guó)資委“國(guó)企助推兩翼”試點(diǎn)縣。

這幾年，我們堅(jiān)持社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)互促共進(jìn)的發(fā)展道路，成功探索以“樂和家園”為載體的社會(huì)管理創(chuàng)新模式，打造了社會(huì)建設(shè)的巫溪品牌。我們組織發(fā)動(dòng)群眾20多萬人，組建互助組織近1000個(gè)。通過創(chuàng)新建立“兩會(huì)一大院”，探索了“自治為基礎(chǔ)、共治為平臺(tái)、法治為保障”的社會(huì)治理機(jī)制，使巫溪成為全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新典范，榮獲“2010年中國(guó)城市化社會(huì)建設(shè)典范案例獎(jiǎng)”、 “2011年中國(guó)十大改革年度縣”、“中國(guó)十大社會(huì)管理創(chuàng)新獎(jiǎng)”，被確定為“可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”。

此外，森林工程建設(shè)成效顯著，林權(quán)改革穩(wěn)步推進(jìn)，森林覆蓋率達(dá)53%，成為全市惟一的國(guó)家天保工程先進(jìn)縣。

《今日重慶》記者：具體有哪些內(nèi)容彰顯了巫溪奮起直追、跨越式發(fā)展的成就？

鄭向東：這幾年，巫溪努力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額翻了一番，工業(yè)總產(chǎn)值翻了兩番，地方財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資翻了近三番，地區(qū)生產(chǎn)總值增速連續(xù)四年超過全市平均水平。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，“五朵金花”初具規(guī)模，農(nóng)特產(chǎn)品生態(tài)品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，78%的農(nóng)戶提前實(shí)現(xiàn)萬元增收目標(biāo)。成功再造“三個(gè)巫溪工業(yè)”，工業(yè)園區(qū)已具雛形，礦產(chǎn)開發(fā)、建工建材、清潔能源三個(gè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

我們努力突破重大基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約，奠定了支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。七條出境干道全面暢通，大寧河花臺(tái)港千噸級(jí)作業(yè)區(qū)竣工投運(yùn)，奉溪高速公路今年底通車，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢、村通達(dá)達(dá)到“雙百”，初步實(shí)現(xiàn)“三小時(shí)巫溪”目標(biāo)。

科學(xué)發(fā)展，改善民生

《今日重慶》記者：巫溪在改善民生這方面是怎么做的？

鄭向東

鄭向東：我們切實(shí)把群眾關(guān)心的事辦成群眾滿意的事，提升了人民群眾的幸福感。每年實(shí)施“十大民生工程”，民生支出占財(cái)政支出比例保持70%以上。深入推進(jìn)“五進(jìn)五戶”扶貧模式，動(dòng)態(tài)減少貧困人口4萬人，貧困發(fā)生率下降到15.4%。大力發(fā)展微型企業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)，基本消除“零就業(yè)家庭”。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)80.4%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達(dá)95%，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。在全市率先完成三峽移民安置任務(wù)，統(tǒng)籌推動(dòng)人口梯度轉(zhuǎn)移，4.8萬名農(nóng)民轉(zhuǎn)戶進(jìn)城。巴渝新居建設(shè)成效顯著，農(nóng)村危舊房改造順利推進(jìn)，城鄉(xiāng)居住條件明顯改善。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序開展，縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建二甲醫(yī)院，群眾看病難、看病貴有所緩解。 人口計(jì)生工作連續(xù)四年獲全市一等獎(jiǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實(shí)現(xiàn)全覆蓋，基本實(shí)現(xiàn)廣播村村響、電視戶戶通，全民健身場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，品牌文體活動(dòng)蓬勃開展，被命名為“重慶市太極拳之鄉(xiāng)”。