□何世平

單之薔先生的《給三沙市市長寫封信》（見《中國國家地理》2012年第七期卷首語），學識淵博，文采斐然，拳拳愛國之情溢于言表。愛之愈深，盼之愈切。在單先生的心目中，三沙市市長應該飽讀史書，通曉地理，流利的六國語言，嫻熟的戰(zhàn)斗機和潛艇的駕駛技巧……他以為此君必須是：杰出的歷史學家+杰出的軍事家+杰出的外交家+杰出的科學家，理想人選只能是易中天+普京+希拉里+先生本人。這樣一來，遴選三沙市市長一職，怕是比競選美國總統(tǒng)還難。

看來先生是喜好《三國演義》、金庸武俠一類書，喜好好萊塢大片如007、蝙蝠俠、變形金剛一類孤膽英雄形象，這位市長形象仿佛只可能出現(xiàn)在這些文學或影視作品中。

而我想象的三沙市市長卻可能是另外一種形象。

他對歷史只須粗知一二。一個前線指揮員，出發(fā)之前在大本營把地圖看清楚，哪些是自己的領域，我負責守好。哪些是鄰居強占了的，我負責協(xié)助?？哲妸Z回來。多做少說，甚至只做不說。什么唐朝明朝清朝我可以都不甚了了，我只深記這一點，就南海而言，千年歷史，近百十年來是最窩囊最憋氣的，島礁快被強盜鄰居占完了。什么歷史不歷史：我來了，我勝了，我創(chuàng)造歷史！

他對軍事只須粗知一二。如果他還兼任軍分區(qū)司令的話，軍銜最高也只是少將。打大仗，那是廣州軍區(qū)和南海艦隊的事，軍分區(qū)的責任是怎樣發(fā)揮民兵的戰(zhàn)斗作用，如搞搞抗日戰(zhàn)爭中的地道戰(zhàn)地雷戰(zhàn)麻雀戰(zhàn)。第一階段，他應該把西沙、中沙、南沙所有漁民都發(fā)展成民兵，把軍分區(qū)下屬的所有軍人又變成漁民，軍民是一家嘛。毛主席指示：＂全民皆兵＂，德國元帥鄧尼茨傳經(jīng)送寶：＂群狼戰(zhàn)術＂。十萬漁民都佩槍，上千漁船都裝炮（當然是小規(guī)模破壞性裝器，頂多肩扛式導彈一類的。千萬別裝備大規(guī)模殺傷性武器，別人要制裁你。再說小船本身也裝不下），同時，民兵兼一點城管職能，隨時到被占島嶼去收物管費和門前三包費，他們不會主動上繳，民兵要不厭其煩，每周至少去兩次。對于幾百上千偷偷立在我海域的鉆井平臺，收費難度也大，可先剪斷其電纜、輸油管道，以示警告，每月剪兩、三次足矣，旨在增加一點隔壁幾位慣偷慣盜鄰居的犯罪成本，促使外國投資者盡快破產(chǎn)。對于偷偷闖來的漁船，也要柔性執(zhí)法，驅(qū)逐為主，開火為輔。不得已開火，盡可能只打傷不打死，盡可能只打漏不打沉。如此一來，船政系統(tǒng)就輕松了，不然幾艘漁政船累死了。民兵集中精力辦小事（哈哈，小事也不小哦），船政集中精力辦中事，海陸空軍集中精力辦大事。層次分明，責任明確。

他對外交只須略知一二。他只用說漢語，＂我為什么要說鳥語？＂你硬要給他配兩三個翻譯，他還覺得有點浪費事業(yè)編制。估計到任后，他的外交主要是道歉。因為民兵的文化程度不太高，射擊水平也像美軍的導彈一樣糟糕透頂，常常莫名其妙地誤擊鄰居艦艇或被占島嶼。他呷一口茶，嘿嘿，怎么又打偏了？翻譯就說：慚愧慚愧！他抽一口雪茄，嘿嘿，船沉了嗎？人傷得不多吧？翻譯就說：抱歉抱歉！那些冠冕堂皇的大道理留給外交部幾大名嘴在北京發(fā)揮吧。

他對地理只須略知一二。他只須了解：這茫茫大海中低潮時出露或接近出露的暗礁暗沙有多少……

總之，歷史、軍事、外交、科學，愚認為未來的三沙市市長略知粗知一二可矣。那么詳知精知者又為何？經(jīng)營管理是也。具體說來有如下條款：

一，分海到戶。保家衛(wèi)國，家是基礎，它與個人利益家族利益神圣相連。曾國藩興湘軍，李鴻章興淮軍，既憂心于國破，亦痛心于家敗。左宗棠收復新疆，趙爾豐收復西藏，收復后不僅屯兵，更重要的一步是移民，分地給移民，這一塊土地才能守住。因為保路運動處置不當，趙爾豐被革命黨砍了頭，成了正統(tǒng)教科書上的反面人物。其實，他是晚清的民族英雄，他的治藏方略是最優(yōu)秀的。他本來正準備從四川貧困山區(qū)安排第二批移民去西藏最富裕的地區(qū)，哪里？今天被印度占領的所謂＂阿魯納恰爾邦＂?？梢姡械夭庞腥?，有主人才能守住地。同樣，萬里南海，有島才能住人，有主人才能守住周圍的海域。軍艦戰(zhàn)機顯示國威，自然是越強大海疆越安全，但是成本太高，三沙市政府和人民應該為國分憂。所以，必須明確物權，南海海底的礦產(chǎn)資源國營，南海海面的海產(chǎn)、旅游等資源民營。必須分海到每一戶漁民，分海到每一個中國投資者。讓每一個有恒產(chǎn)的中國漁民或中國投資者都拿起武器，共同護衛(wèi)祖國的海疆，共同護衛(wèi)自己的家。

二，人工造百島。三沙，其實應稱四沙：東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島。

其中，東沙全數(shù)島礁為中國臺灣軍隊完全控制；西沙全數(shù)島礁為中國大陸軍隊完全控制；中沙出露海面僅有一個黃巖島，也就是說中菲兩囯誰占領該島誰就占優(yōu)勢地位；南沙局勢最為險惡，越南控制28個島礁，菲律賓控制8個島礁，印度尼西亞控制2個島礁，馬來西亞控制3個島礁，文萊控制1個，中國臺灣駐軍1島，控制2島礁，而中國大陸駐軍7礁8點，控制20個礁、灘及暗沙，控制的全是太小太小的礁。首任三沙市市長首戰(zhàn)是奪島，還是造島？南海（主要指南沙群島和中沙群島）必有一戰(zhàn)，晚打不如早打，小打不如大打，奪一個島不如奪十個島（你揍他一拳，各方政客要抗議，干脆直接揍100拳）。奪島乃天大的事，是海軍、空軍、海軍陸戰(zhàn)隊的事。市政府一般扮演和平主義者的角色，先造島吧。單說南沙群島，常年出露或低潮時出露的地理單體86個，其中灰沙島23個，常年出露的礁石11個，低潮出露礁坪或礁石的干出礁52個。還有100多個島、洲、礁、沙、灘藏在海平面下的不深處。每一個環(huán)礁、臺礁、塔礁都能造島，（有網(wǎng)友計算了，投資幾億至幾十億人民幣就能造一個零點幾平方公里至幾平方公里的小島），如果遇到一個瀉湖面積大、瀉湖深度只有幾米的環(huán)礁就可以造一個很大的島了。有了島，就有人、有住宅、有度假賓館、有免稅購物中心、有碼頭乃至于有港口有機場。

三，招商引資。三沙市市長應該向中央政府少要錢。他籌錢的渠道比其他市長海了去了。竊以為他的生財之道，以下幾筆是最起碼的。

第一筆錢：房地產(chǎn)商的錢。在全國房地產(chǎn)商中掀起一個到南海去炒島的愛國熱潮，溫州老板帶隊，把投資南極北極歐洲非洲的錢收回來，建設祖國美麗海疆。先造島，然后建度假賓館、建免稅商場、釣魚、潛水......只要是中國公民（并且以契約方式確定該物權繼承者必須為中國公民），投資者享有該島嶼及附近特定海域（除掉海底礦產(chǎn)資源）所有資源的永久使用權。

第二筆錢：博彩業(yè)的錢。國人好賭，天下皆知。國家禁賭而無法從根本上戒賭，每年至少千億元流失海外賭場。新加坡那么干凈的政體都允許博彩業(yè)發(fā)展，我們是否有點病態(tài)的潔癖？建議大力發(fā)展博彩業(yè)，同時還可以考慮吸引外資（當然中方控股），讓拉斯維加斯等地博彩業(yè)大亨入股，順便幫助美國人民解決就業(yè)問題，如請美軍海軍陸戰(zhàn)隊黑人退役官兵守衛(wèi)中國海島。

四，永不賦稅。三沙市市長可以向中央政府多要政策。三沙開發(fā)，至少50年不納稅（博彩業(yè)除外，反而要課以重稅）。

五，舉全國之力辦大事。如果中央政府既不同意搞地產(chǎn)又不同意辦賭場，可申請另一種方案，比如參考四川＂5.12＂特大地震的災后共建模式。為了守住中國最后最珍貴的一大片油氣等礦產(chǎn)資源，天下興亡，各省有責。將南沙群島統(tǒng)一切成30個方塊，分給30個省、區(qū)、直轄市共同開發(fā)（海底礦產(chǎn)資源除外，國家專有），互相競爭，各顯其能。這樣，每個省都有了跨地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的好機會。同時，希望國家強令所有經(jīng)南海去中東的中國超級油輪空艙出港時，不得再注入壓艙水以平衡重心，改運水泥沉箱（二十萬噸油輪至少可裝一、二萬噸水泥沉箱），順道沉降南沙群島指定海域，為填海造島做貢獻。具有豐富房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)驗的中國建設者一定能用三五年時間（而不是一般進度的十年）在南海上建成百個人工島，從氣勢上陣容上壓倒敵國。

最后還有幾句掏心窩子的話要對未來的三沙市長說說（待本文見刊時，大約已是現(xiàn)實的三沙市市長了），南海，千萬不要以為只有碧波浩淼、婀娜迷人的一面，更多的時候，風高、浪急、月黑、日毒。三沙市市長必須兼有菩薩心腸和霹靂手段，朋友面前儒風道風，敵人面前霸氣匪氣。持久的半和平半戰(zhàn)爭狀態(tài)，要求他具有天馬行空的想象力，羽扇綸巾談笑風生的氣度，靜如止水，動如脫兔。某些時候很講道理，像個圣賢；某些時候很不講道理，像個海盜。當年，國力最衰弱的時候，青年李鴻章主政上海，以痞子氣應付英、法、美等國租界的傲慢洋主子，進退自如，不卑不亢，頑強地維護民族尊嚴。晚年，卻氣短了膽怯了。我不贊同今天歷史學家過分原諒他輸?shù)艏孜缰畱?zhàn)的種種理由。左宗棠晚死幾年，讓他掛帥出征，可能不會輸?shù)艏孜缰畱?zhàn)。朝鮮戰(zhàn)爭開戰(zhàn)之初，有幾個中外軍事專家相信彭德懷帶著一支衣衫襤褸的隊伍能與美軍打個平局？歷史，呼喚強者！三沙市市長人選，呼喚青年李鴻章、中年彭德懷、老年左宗棠......也許，他不會駕戰(zhàn)機，不會開潛艇，語言不流利，肌肉不發(fā)達，他枯坐在礁石上，下圍棋。