吳娟芬

江南水鄉(xiāng)，河網(wǎng)密布。桐鄉(xiāng)境內(nèi)共有數(shù)千座不同式樣的橋梁，有百年歷史的老橋，也有用五孔板搭建的簡(jiǎn)易橋。

隨著時(shí)代的變遷，這些水鄉(xiāng)百姓過(guò)河外出必不可少的老橋，陸續(xù)變成了危橋。為此，桐鄉(xiāng)市人大代表展開(kāi)了持續(xù)有力的監(jiān)督，力促千座危橋“轉(zhuǎn)危為安”。

水鄉(xiāng)頻現(xiàn)危橋，百姓膽戰(zhàn)心驚

近年來(lái)，桐鄉(xiāng)市不斷加快村級(jí)道路改造，但橋梁改造卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于道路建設(shè)，不斷增多的危橋給群眾出行埋下了很大的安全隱患。

百姓關(guān)心的，就是代表關(guān)注的。在2003年3月召開(kāi)的桐鄉(xiāng)市十三屆人大一次會(huì)議上，69位人大代表不約而同地提出了“關(guān)于加大對(duì)全市農(nóng)村危橋改造力度”的建議，要求市政府全面改造危橋。

桐鄉(xiāng)市政府領(lǐng)辦建議后，立即對(duì)全市危橋情況進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)查。結(jié)果顯示，全市共有鄉(xiāng)村道路橋梁和民間橋梁4166座，其中危橋和急需改造的低標(biāo)準(zhǔn)橋梁698座。

當(dāng)年，市政府還出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)村危橋改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出市財(cái)政每年安排1000萬(wàn)專項(xiàng)資金，再由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村各籌資金，計(jì)劃用3年時(shí)間全面完成農(nóng)村危橋和嚴(yán)重不適應(yīng)的低標(biāo)準(zhǔn)橋梁的改造任務(wù)。

在各級(jí)政府部門的努力下，2003年至2005年，全市共投資9404.9萬(wàn)元，改造農(nóng)村危橋471座。一大批農(nóng)村簡(jiǎn)易橋梁完成了歷史使命，取而代之的是一座座寬闊、結(jié)實(shí)的鋼筋水泥橋。

危橋改造力度雖大，但由于歷史欠賬較多，仍有相當(dāng)一部分橋梁急需改造。

橫跨長(zhǎng)山河的橋梁大多建于上世紀(jì)80年代，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和負(fù)載量較低，隨著橋齡增長(zhǎng)，危橋不斷增多。比如鳳鳴街道轄區(qū)內(nèi)的14座跨長(zhǎng)山河橋梁，已有12座出現(xiàn)拱片斷裂、橋面下沉等現(xiàn)象，均被鑒定為危橋。再比如烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)，雖然陸續(xù)改造了22座橋梁，但仍有43座危橋急需改造。

兩屆代表接力，千座危橋重生

2008年召開(kāi)的桐鄉(xiāng)市十四屆人大二次會(huì)議收到了很多關(guān)于加快危橋改造的建議。來(lái)自烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)的章三毛代表向大會(huì)提交了《關(guān)于加快農(nóng)村危橋改造的建議》，希望政府提高橋梁改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；來(lái)自屠甸鎮(zhèn)的朱金甫代表提交了《關(guān)于民橋改造享受公路橋梁改造同等補(bǔ)助政策的建議》，要求政府提高民橋改造的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加大民橋改造力度，等等。

代表的呼聲，就是政府服務(wù)民生的行動(dòng)指南。市政府除了繼續(xù)實(shí)施橋梁改造補(bǔ)助政策外，于2008年5月印發(fā)了《桐鄉(xiāng)市農(nóng)村橋梁管理辦法》，對(duì)農(nóng)村橋梁的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理等作出了明確的規(guī)定。

2010年，桐鄉(xiāng)市政府又根據(jù)實(shí)際情況，投資1208萬(wàn)元，通過(guò)重建、修復(fù)橋梁構(gòu)件、修筑臨時(shí)便橋或便道等方式，對(duì)橫跨長(zhǎng)山河的17座危橋進(jìn)行了階段性專項(xiàng)整治。

初秋的清晨，橫跨長(zhǎng)山河的上陽(yáng)橋、青石橋上人來(lái)車往，川流不息。而在此之前，這兩座橋都曾被貼上了“危橋”的標(biāo)識(shí)。

通過(guò)兩屆人大代表的不懈努力，桐鄉(xiāng)市農(nóng)村橋梁改造工程終于交上了令人滿意的答卷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2003年至2011年的9年時(shí)間，桐鄉(xiāng)市共完成農(nóng)村危橋和農(nóng)村橋梁改造1083座，投入2億多元。今年，該市又計(jì)劃完成農(nóng)村橋梁改造70座，現(xiàn)已基本完成。