文/李其維

日前，江蘇省質(zhì)監(jiān)局對2011年創(chuàng)建江蘇省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)進(jìn)行通報(bào)。東海硅材料產(chǎn)業(yè)集群成功創(chuàng)建了江蘇省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)。

硅材料產(chǎn)業(yè)是東海的支柱產(chǎn)業(yè)，也是江蘇省政府和國家重點(diǎn)支持的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。近年來，東海縣圍繞“中國重要的硅材料產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)旅游型現(xiàn)代化湖濱城市、國際知名的水晶之都”的發(fā)展定位，把硅產(chǎn)業(yè)列為全力打造的“四大百億板塊”之首重點(diǎn)培育扶持。按照國家節(jié)能減排、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求，按照近期—中期—遠(yuǎn)期—遠(yuǎn)景的時(shí)間演進(jìn)路徑，分三大階段循序漸進(jìn)地量力推進(jìn)硅產(chǎn)業(yè)逐步形成可持續(xù)發(fā)展的新格局。把東海硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)國家硅材料產(chǎn)業(yè)示范區(qū)；近中期建成省級硅產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)，遠(yuǎn)期建成國家中高端硅產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)和國際硅產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)之一。按照離合、聯(lián)合、整合、聚合的發(fā)展路徑，培育石英玻璃制品、晶體材料、高純硅微粉、新型電光源、水晶工藝制品、高純晶體硅和有機(jī)硅7個(gè)具有國際意義的企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群，走規(guī)?；c集團(tuán)化發(fā)展道路。

東海縣構(gòu)建政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)“三位一體”工作機(jī)制，積極推進(jìn)創(chuàng)建省級硅材料優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)工作。對硅產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)實(shí)施分類管理，提出并制訂了幫扶小企業(yè)建立質(zhì)量管理和質(zhì)量保證規(guī)范的政策措施，對一些質(zhì)量管理較差、未按標(biāo)生產(chǎn)、能耗高、工藝裝備落后的企業(yè)，重點(diǎn)幫扶整治；對無標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)，有市場準(zhǔn)入要求的企業(yè)，組織進(jìn)行自查自糾，促其規(guī)范提高；仍達(dá)不到要求的，限期整改或停產(chǎn)整頓，問題嚴(yán)重的按照有關(guān)法律法規(guī)依法查處，堅(jiān)決取締。建立質(zhì)量檔案。東海質(zhì)監(jiān)局與全縣硅產(chǎn)品創(chuàng)建生產(chǎn)企業(yè)簽訂質(zhì)量安全承諾書，幫助產(chǎn)業(yè)集群70家企業(yè)初步建立了質(zhì)量檔案。企業(yè)能夠按照創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)要求達(dá)到“四個(gè)百分之百”的要求組織生產(chǎn)，即：企業(yè)100%依法按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，有市場準(zhǔn)入要求的企業(yè)100%獲證生產(chǎn)，產(chǎn)品100%檢驗(yàn)合格出廠，100%簽定質(zhì)量安全承諾書。

同時(shí)，東海縣大力實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，深入開展了質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，深入推進(jìn)了名牌戰(zhàn)略實(shí)施，企業(yè)生產(chǎn)迅速規(guī)范，產(chǎn)品不斷提檔升級，硅材料產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速健康發(fā)展態(tài)勢，成為全國最具競爭力和影響力的產(chǎn)業(yè)集群之一。發(fā)揮了“規(guī)模示范、質(zhì)量示范、環(huán)境示范、和諧示范”的積極作用，為東?！爸袊е肌碧峁?qiáng)有力的支撐，為硅材料產(chǎn)業(yè)的國際競爭力和影響力，起到了積極的示范和帶動(dòng)作用。

另外，東海縣還強(qiáng)化政策引導(dǎo)，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？h政府結(jié)合實(shí)際，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持政策。對硅產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)在項(xiàng)目審批、用地、技改、能源供應(yīng)等方面應(yīng)給予優(yōu)先安排；同時(shí)，以重大項(xiàng)目建設(shè)為主線，進(jìn)一步加大招商引資力度，建立健全專業(yè)化的招商隊(duì)伍，強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)，吸引國內(nèi)硅產(chǎn)業(yè)著名企業(yè)入駐，進(jìn)一步做大做強(qiáng)硅產(chǎn)業(yè)集群。

該局通過搭建技術(shù)平臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)功能。充分利用江蘇省石英材料工程技術(shù)研究中心、江蘇省石英玻璃材料工程中心（通過CNAS認(rèn)證）、江蘇東海硅材料技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)的技術(shù)檢驗(yàn)檢測優(yōu)勢及多項(xiàng)科研成果，圍繞硅產(chǎn)品企業(yè)集群的發(fā)展，構(gòu)建硅產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)平臺(tái)，提高硅產(chǎn)業(yè)的原料與成品把關(guān)能力，提高產(chǎn)品科技含量。2010年4月獲國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)籌建，由連云港質(zhì)監(jiān)局和東?？h政府共同承建。目前，該質(zhì)檢中心已投入運(yùn)營，解決了長期制約我國硅材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)服務(wù)平臺(tái)缺失難題。