馮守東,牛云杰
(河南大學(xué)體育學(xué)院,河南 開(kāi)封 475001)
共生現(xiàn)象不僅廣泛存在于生物系統(tǒng)內(nèi),也同樣存在于人類社會(huì)。人類社會(huì)由各個(gè)層面的共生系統(tǒng)所組成,和諧社會(huì)的實(shí)質(zhì)就是在合理的度內(nèi)分享資源,而促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步就在于改善人的共生關(guān)系。農(nóng)民工作為我國(guó)城市中出現(xiàn)的特殊群體,促進(jìn)他們?nèi)谌氤鞘猩钍谴龠M(jìn)城市社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的必然要求,也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略任務(wù)。農(nóng)民工的體育權(quán)益保障問(wèn)題已是體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的征程中的突出問(wèn)題之一,不僅關(guān)系著全民健身計(jì)劃的順利實(shí)行,也是和諧社會(huì)中體現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步的重要方面。目前,學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)民工的研究較多,但是對(duì)于農(nóng)民工參與城市體育的研究較少,更鮮有從農(nóng)民工與市民之間的沖突與融合的關(guān)系展開(kāi)論述。本文從共生理論這一新的視角來(lái)嘗試探討二者間的關(guān)系,分析農(nóng)民工參與城市體育的共生單元、共生關(guān)系和共生環(huán)境,實(shí)現(xiàn)城市體育的和諧共生,促進(jìn)群眾體育全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
從一般意義上說(shuō),共生是指不同種屬按某種物質(zhì)聯(lián)系而生活在一起,或者是說(shuō)各單元之間在不同的環(huán)境中按照某種模式所形成的內(nèi)在關(guān)系。[1]它包括共生單元、共生關(guān)系和共生環(huán)境三個(gè)要素。其中共生單元是構(gòu)成共生體或共生關(guān)系的基本能量單位,是共生的基本物質(zhì)條件,其特征在于種群的復(fù)雜屬性。共生關(guān)系也可以稱為共生模式,就是各共生單元之間相互結(jié)合或相互作用的形式。[2]共生單元之間的共生關(guān)系是在不同的共生環(huán)境中不斷發(fā)生和發(fā)展的,共生環(huán)境是共生模式的外部條件,是共生單元之外所有因素的綜合。社會(huì)共生關(guān)系的主體是人以及由人構(gòu)成的組織,同時(shí)各個(gè)共生單位具有不同的特征,它們之間所存在的共生問(wèn)題是社會(huì)共生論研究的重點(diǎn)。[3]
首先,農(nóng)民工與市民是共生關(guān)系,他們之間有競(jìng)爭(zhēng),但更多的是合作。共生理論強(qiáng)調(diào)合作,但不排除競(jìng)爭(zhēng),這種競(jìng)爭(zhēng)不是共生單元的替代和排斥,而是相互助長(zhǎng)。改革開(kāi)放以來(lái),工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)村中大量的剩余勞動(dòng)力,紛紛投向城市,在城市謀生或發(fā)展,與市民共同生活,勢(shì)必要享受一定的就業(yè)、教育等社會(huì)資源。農(nóng)民工渴望留在城市,期望能與市民長(zhǎng)期共處在城市這個(gè)空間內(nèi),在居住、就業(yè)、消費(fèi)、文化與體育等領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行廣泛的交往互動(dòng)。于是就形成了農(nóng)民工與市民間的共生關(guān)系。農(nóng)民工雖是一個(gè)特殊群體,盡管他們是“農(nóng)民身份、工人職業(yè)”,但從其法律地位上說(shuō),農(nóng)民工也應(yīng)享有同市民一樣的體育權(quán)利。共生理論所強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)民工與市民之間的融合關(guān)系,更為有利于統(tǒng)籌體育事業(yè)發(fā)展,更有利于農(nóng)民工參與城市體育。
其次,共生單位的進(jìn)化就是共生系統(tǒng)發(fā)展總趨勢(shì)和總方向,在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)收支的大環(huán)境下,所形成的共生關(guān)系,是共生單元在這個(gè)背景下尋求自己群體來(lái)定位的[4]。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù):2009年,全國(guó)農(nóng)民工總量為2.3億人,外出農(nóng)民工數(shù)量就占1.5億人,而出生于八九十年代的新生代農(nóng)民工大約1億人,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用。[4]然而目前,體育場(chǎng)地設(shè)施匱乏則是影響農(nóng)民工參與體育鍛煉的主要因素,而他們的經(jīng)濟(jì)能力較弱也導(dǎo)致無(wú)法在城市中去參與體育消費(fèi),同時(shí),城市社區(qū)也沒(méi)有為農(nóng)民工提供更多的體育鍛煉空間。在城市體育管理中,由于受國(guó)家體制、政策和社會(huì)結(jié)構(gòu)的制約以及自身因素與其他方面的影響,使得他們的體育權(quán)益處于長(zhǎng)期的缺失狀態(tài)。[5]保障農(nóng)民工和市民同樣享有基本體育權(quán)益,是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)群眾體育提出的具體要求,也是體育事業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然體現(xiàn)。農(nóng)民工為城市建設(shè)與發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),應(yīng)該與市民享有相同的最基本的體育權(quán)益,共同分享與享受由體育改革、發(fā)展所積淀的成果和參與體育而帶來(lái)的健康和快樂(lè)。
共生單元是形成共生體的基本物質(zhì)條件,各個(gè)單元具有不同的性質(zhì)和特征,能夠在特定發(fā)展環(huán)境中形成一種共生關(guān)系。當(dāng)把城市體育看成一共生體時(shí),其共生單元包括市民、農(nóng)民工和其他人員。根據(jù)社會(huì)共生理論可以得知,城市體育作為有別于農(nóng)村體育的區(qū)域體育,市民、農(nóng)民工和其他人員在參與城市體育時(shí),共生單元之間絕對(duì)存在著相互兼容的變量。同時(shí),市民、農(nóng)民工和其他人員在參與城市體育中所形成的共生關(guān)系,在共生伙伴的選擇上表現(xiàn)出一定的規(guī)律性,這種規(guī)律性體現(xiàn)在城市體育在容納農(nóng)民工所顯現(xiàn)出的必然趨勢(shì),即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)群眾體育發(fā)展。
強(qiáng)調(diào)群眾體育的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)注農(nóng)民工參與城市體育,反映共生單元在參與體育時(shí)所形成的共生環(huán)境,可以從共生度、關(guān)聯(lián)度、共生密度與維度等進(jìn)行分析。城市公共體育資源作為城市資源中一種稀缺資源,由于大量農(nóng)民工涌入城市,開(kāi)始城市中的生活和工作,勢(shì)必會(huì)在一定程度上減少市民對(duì)體育資源的占有率,分享城市中的公共體育資源,而部分市民也會(huì)對(duì)此表現(xiàn)出一種排斥態(tài)度或采取一定的保護(hù)措施。農(nóng)民工又是聯(lián)系城市體育和農(nóng)村體育的橋梁,可以更好地促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的體育文化交流。關(guān)聯(lián)度則是強(qiáng)調(diào)共生單元整體之間的相互關(guān)系,是反映不同種類共生單元質(zhì)參量之間關(guān)系的指標(biāo)。農(nóng)民工與市民在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)保障制度、就業(yè)狀況、閑暇時(shí)間等方面存在較大差異,表現(xiàn)在參與體育方面也不盡相同。共生密度與維度分別是反映同類共生單元和異類共生單元數(shù)量多數(shù)的概念。這種指標(biāo)體現(xiàn)在群眾體育方面,就是指的體育人口或稱經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)。
共生關(guān)系,也稱共生模式,是指共生單元之間相互作用的形式,反映共生單元之間的物質(zhì)、能量交換與配置的關(guān)系。共生關(guān)系可分為寄生關(guān)系、偏利共生關(guān)系和互惠共生關(guān)系。寄生關(guān)系呈現(xiàn)共生單元之間一般不產(chǎn)生新的物質(zhì)和能量,一般由寄主向寄生者進(jìn)行單向傳遞這種物質(zhì)與能量的特點(diǎn)。偏利共生是共生單元之間能夠產(chǎn)生新的物質(zhì)和能量,是從寄生關(guān)系向互惠共生關(guān)系過(guò)渡與轉(zhuǎn)化,這種新物質(zhì)和能量可以向某一方流動(dòng)而不損害這一方的利益?;セ莨采P(guān)系是共生單位之間存在的一種相互流動(dòng)并且利益互相分享狀態(tài),這是共生關(guān)系中的一種良性發(fā)展關(guān)系,是和諧社會(huì)所體現(xiàn)的基本價(jià)值訴求。農(nóng)民工參與城市體育與市民和其他社會(huì)群體產(chǎn)生的共生關(guān)系,是農(nóng)民體育與城市體育和職工體育在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)范圍內(nèi),政府、企業(yè)、社會(huì)組織的共生界面下產(chǎn)生相互作用、結(jié)合的組方式及彼此間物質(zhì)能量交換的行為關(guān)系。
農(nóng)民工參與城市體育有助于豐富農(nóng)民工的精神文化生活,提高體質(zhì)健康,間接提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力。同時(shí)還有助于增加農(nóng)民工和市民的感情融合,有利于更好地貫徹全面健身計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)體育資源的優(yōu)化配置。農(nóng)民工參與城市體育的共生關(guān)系是一個(gè)多元的動(dòng)態(tài)演進(jìn)過(guò)程。在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)制度下,農(nóng)村居民與城市居民基本上沒(méi)有自由交往的空間,基本上不產(chǎn)生共生關(guān)系或產(chǎn)生一點(diǎn)寄生關(guān)系[6]。改革開(kāi)放后,隨著《關(guān)于加強(qiáng)城市體育工作的意見(jiàn)》的頒發(fā),城市群眾體育獲得了加快發(fā)展,而農(nóng)村體育處于落后狀態(tài),二者之間是一種寄生關(guān)系。20世紀(jì)90年代以來(lái),小城鎮(zhèn)的蓬勃興起與城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)民工逐漸成為一個(gè)新的社會(huì)群體。隨著1995年《體育法》和《全民健身計(jì)劃綱要》的頒布,農(nóng)民工體育開(kāi)始受到重視,但還無(wú)法參與城市體育,這時(shí)候就與市民產(chǎn)生了一種偏利共生關(guān)系。傳統(tǒng)政府體育公共職能的缺失和體育消費(fèi)供求渠道不暢,一定程度上會(huì)造成了農(nóng)民工體育權(quán)利缺失,農(nóng)民工體育處于邊緣地位,這種偏離共生關(guān)系還在一點(diǎn)程度上存在。盡管政府努力體育資源分配,努力從要素、政策、居民權(quán)利等角度最大限度地實(shí)現(xiàn)平等對(duì)待,而對(duì)于農(nóng)民工參與城市體育,與市民產(chǎn)生的互惠共生關(guān)系在較短時(shí)間內(nèi)還很難實(shí)現(xiàn)。
農(nóng)民工參與城市體育的共生環(huán)境就是指影響農(nóng)民工參與體育的的市場(chǎng)、制度以及文化等因素的總和。共生單元在共生環(huán)境中形成共生關(guān)系,對(duì)城市體育的協(xié)調(diào)發(fā)展有著重大的影響作用,同時(shí),城市體育的協(xié)調(diào)發(fā)展又影響著共生環(huán)境的變化。對(duì)于城市體育這一共生系統(tǒng)而言,共生環(huán)境主要是指城市體育協(xié)調(diào)發(fā)展所面對(duì)的宏觀制度環(huán)境、企業(yè)組織文化環(huán)境以及區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀,按照共生環(huán)境對(duì)農(nóng)民工參與城市的影響效果可分為正向環(huán)境和反向環(huán)境,即有利因素和不利因素。
在正向環(huán)境方面,可以對(duì)共生體起激勵(lì)和積極作用。如:1995年頒布的《體育法》規(guī)定“國(guó)家發(fā)展體育事業(yè),開(kāi)展群眾性的體育活動(dòng),提高全民族身體素質(zhì),促進(jìn)各類體育協(xié)調(diào)發(fā)展?!?008年,胡錦濤在北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)上提到“要繼續(xù)發(fā)展群眾體育事業(yè),堅(jiān)持以人為本,滿足人民群眾體育需求,開(kāi)展豐富多彩的群眾體育活動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng)。為人民提供更多更好的體育公共服務(wù),讓人民分享體育發(fā)展成果、享受體育帶來(lái)的健康和快樂(lè)[7]。”由國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2009—2010年)》中也明確指出“開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),健全群眾體育組織,完善全民健身體系和建立公共體育服務(wù)體系”。2009年實(shí)施的《全民健身?xiàng)l例》也為農(nóng)民工體育權(quán)益保障提供了政策支持。在反向環(huán)境方面,則對(duì)共生體起一種消極和阻礙作用。在文化方面,農(nóng)民工被一些市民稱為“鄉(xiāng)巴佬”或“盲流”,并被認(rèn)為侵占城市資源,而遭到排斥?,F(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的“制度歧視”使得農(nóng)民工既缺乏必要的體育掃盲,又缺乏參與體育的動(dòng)力源,大大限制了其體育消費(fèi)需求[8]。
城市體育作為現(xiàn)代人的一種生活方式或一種教育手段,逐漸成為獨(dú)立的文化形態(tài),成為城市文化的主要組成部分[9]。城市體育展現(xiàn)著城市的品位和風(fēng)貌,不僅提升著城市的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力,也承載著城市發(fā)展的文脈和歷史。隨著城市體育的蓬勃發(fā)展,農(nóng)民工對(duì)城市體育的需求也在不斷增加,提高城市體育共生單位的共生度和關(guān)聯(lián)度,不但可以不斷提高城市人口的綜合素質(zhì),同時(shí)也可以不斷增強(qiáng)城市人群的凝聚力。提高城市體育的包容性,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)群體體育,就是要增進(jìn)共生單位的共生和關(guān)聯(lián)度,實(shí)現(xiàn)各個(gè)共生單位之間相互影響的程度,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,讓農(nóng)民工與市民處在同一起跑線上,享受均等的公共體育服務(wù)。一方面,要?jiǎng)?chuàng)新制度,消除城鄉(xiāng)有別的二元制度。改革戶籍制度或逐步消除戶籍制度限制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化,在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、工資福利、住房、教育等方面,讓農(nóng)民工與市民享受同樣的權(quán)利和義務(wù),為農(nóng)民工參與城市體育提供制度保障。另一方面,以農(nóng)民工為橋梁,加強(qiáng)農(nóng)村體育和城市體育之間的交流。農(nóng)民工來(lái)自農(nóng)村,在城市工作和生活,是介入農(nóng)民和市民之間的另一種身份,在體育文化交流中能夠起到一定的橋梁作用。
促進(jìn)城市體育發(fā)展,建立互惠共生關(guān)系就是保障城市生活的各個(gè)階層能夠自由平等地參與體育,實(shí)現(xiàn)基本公共體育均等化。目前,城市體育中,寄生、偏利共生模式廣泛存在,共生單元之間存在一定的階層分化現(xiàn)象。譬如:經(jīng)理人員階層、私營(yíng)企業(yè)主階層等則利用經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)占有大部分體育俱樂(lè)部等有償消費(fèi)的體育資源,而針對(duì)下崗工人、農(nóng)民工等社會(huì)階層的體育資源不足,從而出現(xiàn)明顯的階層不公現(xiàn)象。[10]在體育公共服務(wù)中,這種因階層分化而帶來(lái)的寄生、偏利共生模式無(wú)法保障農(nóng)民工體育權(quán)益,不利于城市體育協(xié)調(diào)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)城市體育共生系統(tǒng)的互惠共生,保障農(nóng)民工體育權(quán)益,就必然要求城市體育公共資源的均等化。在構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下,構(gòu)建城市體育協(xié)調(diào)發(fā)展的互惠共生關(guān)系,就要把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到滿足不同群體的體育需求上來(lái),特別是滿足弱勢(shì)群體的基本體育需求。一方面,改革和取消戶籍制度,將農(nóng)民工的體育管理納入社區(qū),逐步解決公共體育服務(wù)問(wèn)題。另一方面,建立和完善社會(huì)各種規(guī)章制度,給與農(nóng)民工同等待遇,為農(nóng)民工更好的參與城市體育創(chuàng)建良好的制度保障。[11]在城市體育公共服務(wù)供給中,不能一味地強(qiáng)調(diào)效率第一,還要兼顧公平,應(yīng)把效率與公平放到同等重要的地位。
農(nóng)民工參與城市體育必然需要一個(gè)優(yōu)良的環(huán)境,這就需要從制度、經(jīng)濟(jì)、文化等方面為農(nóng)民工提供一個(gè)正向的共生環(huán)境。首先,要根據(jù)城市體育的特點(diǎn)和規(guī)律,確立和完善以人為本的制度建設(shè)取向,以城市不同居民的體育需求為出發(fā)點(diǎn)和中心,激發(fā)和調(diào)動(dòng)不同群體參與體育的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,充分保障農(nóng)民工的體育權(quán)益,不斷建立和完善促進(jìn)城市體育文化發(fā)展的體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制。其次,要提高農(nóng)民工收入,提高體育場(chǎng)地設(shè)施的投入。根據(jù)2011年《新生代農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告》顯示,新生代農(nóng)民工的整體收入偏低,月均收入為1 747.87元,是城鎮(zhèn)企業(yè)職工月均收入(3 046.61元)的57.4%。[12]通過(guò)各種方式和渠道提高農(nóng)民工工資,讓他們有一定的經(jīng)濟(jì)能力去參與體育消費(fèi)。另外,政府或用人單位可考慮農(nóng)民工的工作和生活規(guī)律,為其提供必要的體育場(chǎng)地設(shè)施。最后,應(yīng)重視農(nóng)民工體育文化建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)民工在以血緣、地緣、私人關(guān)系為主的支持體系上,發(fā)展以“自我教育、自我服務(wù)、自我管理”的農(nóng)民工體育自治管理組織,通過(guò)農(nóng)民工內(nèi)部的社會(huì)互動(dòng)和社會(huì)化服務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工內(nèi)部體育活動(dòng)的支持服務(wù)[13]。另外,可以以農(nóng)民工工會(huì)為平臺(tái),發(fā)揮工會(huì)的功能,加強(qiáng)對(duì)他們體育技能培訓(xùn)和體育意識(shí)培養(yǎng),強(qiáng)化其體育權(quán)力意識(shí),有組織地開(kāi)展文化體育活動(dòng),形成農(nóng)民工參與城市體育的共生環(huán)境。
共生界面作為共生單元之間物質(zhì)、信息和能量傳導(dǎo)的媒介,決定了共生系統(tǒng)的運(yùn)作機(jī)理,對(duì)共生系統(tǒng)達(dá)到均衡有著重要的影響。[14]農(nóng)民工參與城市體育,包括參與城市生活和參與城市群眾體育兩方面的內(nèi)容。統(tǒng)籌城市體育發(fā)展,單一的、非暢通共生界面不能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)群眾體育的協(xié)調(diào)發(fā)展,而要構(gòu)建多元化的共生界面。農(nóng)民工參與城市體育的共生界面主要有包括政府、企業(yè)以及社區(qū),只有發(fā)揮這三種共生界面的功能和作用,才能使農(nóng)民工更好地參與城市體育。首先,明確政府責(zé)任,發(fā)揮政府在體育公共服務(wù)的主導(dǎo)作用。勞動(dòng)、教育、工商等部門利用強(qiáng)制性手段,建立農(nóng)民工和市民的體育資源共享機(jī)制。其次,強(qiáng)調(diào)對(duì)用人單位的監(jiān)督,倡導(dǎo)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任。工商、勞動(dòng)保障等部門應(yīng)聯(lián)合起來(lái),共同監(jiān)督用人單位,使其嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn),激勵(lì)用工單位形成正常工資增長(zhǎng)機(jī)制。同時(shí),單位要注重企業(yè)文化建設(shè)對(duì)農(nóng)民工體育活動(dòng)開(kāi)展的促進(jìn)作用。鼓勵(lì)企業(yè)積極建立健全體育健身指導(dǎo)制度,加強(qiáng)農(nóng)民工的體育保健工作。[15]最后,拓展城市社區(qū)職能,優(yōu)化體育資源配置。城市社區(qū)是城市群眾體育發(fā)展的基本單元,也是農(nóng)民工參與體育的一個(gè)重要場(chǎng)所。在城市社區(qū)體育管理過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的正面宣傳和引導(dǎo),消除城市居民與農(nóng)民工之間的心理隔閡。不斷優(yōu)化社區(qū)體育資源配置,增強(qiáng)社區(qū)體育服務(wù)功能,改進(jìn)社區(qū)對(duì)農(nóng)民工的管理方式,使他們更好地參與城市社區(qū)體育,更快地參與到城市生活中。
在中國(guó)城市化和工業(yè)化進(jìn)程中,農(nóng)民工作為跨越城鄉(xiāng)的特殊社會(huì)群體,為城市發(fā)展提供了充足廉價(jià)的勞動(dòng)力,加快了農(nóng)村地區(qū)脫貧的步伐。但由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和戶籍制度以及文化等方面沖突的存在,農(nóng)民工在城市生活和工作中,遭到歧視和排斥。根據(jù)共生理論可以推斷,若農(nóng)民工長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)不能更快、更好的參與到城市體育中,不能和市民一樣平等地共享城市文明和體育發(fā)展帶來(lái)的成果,兩個(gè)共生單元就不能形成互惠共生關(guān)系,從而越來(lái)越不能相容,變成相互隔離的兩個(gè)群體。因此,要提高城市體育共生單位的共生度和關(guān)聯(lián)度,建立互惠共生關(guān)系,優(yōu)化共生環(huán)境,構(gòu)建多元化共生界面,唯有如此,才能讓農(nóng)民工更快地參與城市,更好地享受城市文明和體育發(fā)展的成果。
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