□王廣權(quán)

實施“三化三型”戰(zhàn)略 奮力推進(jìn)富民強(qiáng)旗進(jìn)程

□王廣權(quán)

自治區(qū)第九次黨代會提出了科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，描繪了建設(shè)繁榮富裕、和諧美好內(nèi)蒙古的壯美藍(lán)圖。會議明確了全區(qū)今后五年工作的總體要求、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重要措施，也為奈曼旗44萬干部群眾指明了方向，堅定了信心，鼓足了干勁。

奈曼旗位于通遼市西南部，總面積8137.6平方公里，全旗轄12個蘇木鎮(zhèn)、1個國有農(nóng)場、1個街道辦事處，有355個嘎查村。由于干旱等諸多原因，全旗沙地面積占62%，是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)旗。作為經(jīng)濟(jì)后發(fā)地區(qū)，如何彎道超車，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的跨越和趕超，是旗委、政府面臨的重大發(fā)展課題。通過學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)第九次黨代會精神，我們進(jìn)一步明晰和堅定了發(fā)展思路，即繼續(xù)把生態(tài)建設(shè)作為立旗之本，堅持?jǐn)U大總量與調(diào)整結(jié)構(gòu)并舉、富民與強(qiáng)旗并重、生態(tài)與發(fā)展雙贏，加速發(fā)展工業(yè)帶動型縣域經(jīng)濟(jì)，集中力量實施“三化三型”戰(zhàn)略。

“三化三型”戰(zhàn)略，即在推進(jìn)工業(yè)化上，著力打造功能完備型園區(qū)、循環(huán)配套型產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新型企業(yè)；在推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化上，大力發(fā)展高產(chǎn)高效型、產(chǎn)業(yè)帶動型、科技支撐型農(nóng)牧業(yè)；在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化上，努力創(chuàng)建宜居宜業(yè)型小城鎮(zhèn)，重點(diǎn)建設(shè)保障有力型基礎(chǔ)設(shè)施，積極培育多元發(fā)展型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，依靠“三化互動共贏”，帶動全旗經(jīng)濟(jì)實力整體提升，順應(yīng)廣大人民群眾過上幸福和諧美好生活的新期待。

一、著眼于增強(qiáng)工業(yè)帶動能力，在推進(jìn)新型工業(yè)化上實現(xiàn)新突破

按照“園區(qū)承載、項目引領(lǐng)、集群發(fā)展”的方向，加快推進(jìn)工業(yè)崛起，努力形成布局合理、產(chǎn)業(yè)集中、優(yōu)勢突出的工業(yè)發(fā)展新格局。一是著力打造功能完備型園區(qū)。為促進(jìn)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約集中發(fā)展，有效解決工業(yè)發(fā)展與農(nóng)民爭地的問題，按照“設(shè)施先行、項目興區(qū)、服務(wù)完善、滾動發(fā)展”的建設(shè)思路，我們籌資6億多元，在沙荒地上先后規(guī)劃建設(shè)了奈曼工業(yè)園區(qū)、奈曼化工區(qū)、八仙筒工貿(mào)區(qū)、白音他拉輕工食品加工區(qū)、黃花塔拉羊絨皮草加工區(qū)、青龍山礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)等6個專業(yè)園區(qū)，總規(guī)劃面積114平方公里。目前，已建成24平方公里，入駐項目151個，帶動就業(yè)1.9萬人。2009年，奈曼工業(yè)園區(qū)被晉升為市級工業(yè)園區(qū)。

下一步奈曼旗要從戰(zhàn)略的高度進(jìn)一步謀劃和推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，加快項目集聚落地?！笆濉逼陂g，依托巴新鐵路這條 “能源”通道和謀劃的重大項目，努力打造“煤—電—冶—建”循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、精細(xì)化工、能源產(chǎn)業(yè)4個產(chǎn)值超百億元產(chǎn)業(yè)集群，形成新的經(jīng)濟(jì)增長極。推動工業(yè)園區(qū)進(jìn)入自治區(qū)級園區(qū)行列，力爭“十二五”期末園區(qū)內(nèi)項目總產(chǎn)能達(dá)到800億元以上。目前，我們正在赤通高速公路奈曼東出口至大沁他拉鎮(zhèn)城區(qū)連接線兩側(cè)規(guī)劃建設(shè)總面積50平方公里的工業(yè)走廊，以區(qū)塊化的設(shè)計理念和前瞻性的眼光，科學(xué)擺布“煤—電—冶—建”產(chǎn)業(yè)園、生物科技產(chǎn)業(yè)園、建材產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)，促進(jìn)園區(qū)功能由集中辦企業(yè)向集中辦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。同時，認(rèn)真抓好中水回用和化工區(qū)集中供水、污水處理二期等重點(diǎn)工程建設(shè)，集中解決好設(shè)施配套、土地儲備等問題，提高入駐項目質(zhì)量、土地利用水平和投入產(chǎn)出率。

二是著力打造循環(huán)配套型產(chǎn)業(yè)。以培育全產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，主動對接高端要素，積極引進(jìn)優(yōu)勢項目，努力打造銷售收入超百億產(chǎn)業(yè)，形成工業(yè)發(fā)展的重要增長極。一方面，要推動非資源型產(chǎn)業(yè)配套化發(fā)展。充分利用好巴新鐵路這條能源通道，積極協(xié)調(diào)220千伏變電站及鐵路專用線建設(shè)，實施煤電聯(lián)動合作機(jī)制，推動年產(chǎn)72萬噸新型鎳材料項目建成投產(chǎn)，帶動“煤—電—冶—建”循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目啟動實施，力爭兩年內(nèi)初具規(guī)模，五年內(nèi)銷售收入和稅收分別達(dá)到550億元和20億元以上，形成上下游配套的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。把握?？思瘓F(tuán)建成投產(chǎn)的有利契機(jī)，加強(qiáng)與沈陽機(jī)床廠、富士康等大企業(yè)的溝通聯(lián)絡(luò)，帶動一批機(jī)械設(shè)備和零部件制造企業(yè)入駐，逐步把奈曼旗打造成為東北地區(qū)裝備制造業(yè)配套“車間”。發(fā)揮龍盛集團(tuán)帶動作用，積極引進(jìn)化工項目，盡快把化工區(qū)打造成為百億級園區(qū)。力促總投資30億元的氨基酸生物科技項目開工建設(shè)，帶動發(fā)展玉米精深加工配套產(chǎn)業(yè)；推動葉黃素浸膏項目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效，努力培育競爭力較強(qiáng)的生物科技產(chǎn)業(yè)體系。另一方面，要加快資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)推進(jìn)2×35萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目前期工作，力爭兩年內(nèi)開工建設(shè)；積極推進(jìn)風(fēng)電、火電、油頁巖、石油探采等項目生產(chǎn)建設(shè)速度，力爭五年內(nèi)能源產(chǎn)業(yè)銷售收入超百億元。以提高資源利用效益為目標(biāo)，在力促宏基水泥日產(chǎn)4000噸熟料項目一期建成投產(chǎn)的基礎(chǔ)上啟動二期建設(shè)，推動霸王扣金礦和鉛鋅探采項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，促成年產(chǎn)10萬噸生活用紙項目入駐八仙筒工業(yè)區(qū)并開工建設(shè)。圍繞壯大建材、輕工食品加工和金屬礦采選加工產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)資源加工高端項目，努力推動資源開發(fā)由初級開采加工、粗放加工向綜合利用、精深加工轉(zhuǎn)變,用最少的資源消耗獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。

三是著力打造自主創(chuàng)新型企業(yè)。積極引進(jìn)生物科技、新材料、新能源等科技創(chuàng)新企業(yè)，以更大的力度推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，努力把科技成果優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，盡快占領(lǐng)市場競爭的制高點(diǎn)。積極爭取上三級各類科技項目資金，重點(diǎn)支持成長型、創(chuàng)新型企業(yè)開展新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)，提高產(chǎn)品科技含量和附加值。確定專門領(lǐng)導(dǎo)、專門班子，抓好重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測，協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資、人才、用工等方面的困難和問題，著力提升企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。切實加大對本土企業(yè)的引導(dǎo)扶持力度，鼓勵本土企業(yè)再投資、再創(chuàng)業(yè)，積極參與科技創(chuàng)新，走高端發(fā)展之路。

二、著眼于鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，在推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化上實現(xiàn)新突破

奈曼旗沙地面積大，土地瘠薄。“種一坡，收一車，打一簸箕，煮一鍋”是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的真實寫照。為提高種植效益，我們大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效特色農(nóng)業(yè)。2012年，全旗設(shè)施農(nóng)業(yè)面積發(fā)展到9.5萬畝，畝效益超2000元的高效特色作物40萬畝。無籽西瓜、萬壽菊、設(shè)施鮮桃、紅干椒、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，成為廣大農(nóng)牧民打開致富之門的金鑰匙。今后，還要以農(nóng)牧民增收為核心，加快農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)力布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變，不斷提升農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

一是大力發(fā)展高產(chǎn)高效型農(nóng)牧業(yè)。一方面，要依靠發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)推進(jìn)高產(chǎn)高效。有力度、有規(guī)模地建設(shè)節(jié)水、高產(chǎn)、高效農(nóng)田，進(jìn)一步提高糧食總產(chǎn)量。繼續(xù)發(fā)展無籽西瓜、紅干椒等效益明顯、市場前景廣闊的高效種植業(yè)，合理規(guī)劃果菜、食用菌、葡萄等設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，依靠規(guī)模經(jīng)營，彰顯特色優(yōu)勢。大力推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；?，發(fā)展好肉雞、肉牛、生豬等產(chǎn)業(yè)，支持養(yǎng)殖業(yè)向大戶、專業(yè)村和標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)發(fā)展，走小群體、大規(guī)模的發(fā)展路子。積極推行特色農(nóng)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加大品牌創(chuàng)建力度，推動奈曼綠色無公害產(chǎn)品走向全國，走出國門。另一方面，要依靠強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施保障高產(chǎn)高效。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚，提高投產(chǎn)利用率和生產(chǎn)效益。大力扶持養(yǎng)殖戶建設(shè)永久性棚舍、窖池，購置飼草料加工機(jī)械，科學(xué)推進(jìn)建設(shè)養(yǎng)畜。加大農(nóng)牧業(yè)節(jié)水改造工程建設(shè)力度，實施壓井限采計劃，逐步推廣低壓管灌、滴灌、噴灌等現(xiàn)代節(jié)水技術(shù)和設(shè)施，探索推廣玉米、紅干椒、西瓜等膜下滴灌方式，更好地發(fā)揮膜下滴灌省水省肥省工的效益，保障農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動型農(nóng)牧業(yè)。目前，奈曼的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭、基地等具備了一定基礎(chǔ)，但農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的深度、效益、帶動能力和市場競爭力、占有率還不夠，特別是對農(nóng)牧民增收的拉動作用還不明顯。我們將繼續(xù)堅持用工業(yè)化的理念改造提升傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)，抓龍頭、強(qiáng)基地、促規(guī)模，重點(diǎn)引進(jìn)實力強(qiáng)、規(guī)模大的深加工企業(yè)，促進(jìn)玉米、肉雞等農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)化分工、品牌化生產(chǎn)，提高農(nóng)牧業(yè)比較效益和回報率。積極發(fā)展專業(yè)合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵發(fā)展多種形式經(jīng)營，壯大農(nóng)畜產(chǎn)品流通和營銷隊伍，提高農(nóng)牧民抵御市場風(fēng)險的能力，讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在更加規(guī)范的運(yùn)營中加快發(fā)展，讓農(nóng)民在更加踴躍的參與中獲取更大利益。

三是大力發(fā)展科技支撐型農(nóng)牧業(yè)。進(jìn)一步加大“噸糧田”科技攻關(guān)力度，在種子工程、栽培技術(shù)、農(nóng)田基本建設(shè)和全程機(jī)械化作業(yè)等方面實現(xiàn)突破，促進(jìn)玉米由中產(chǎn)向高產(chǎn)邁進(jìn)。積極發(fā)展現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)良畜種、草種選育和草原生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)等先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)推廣，不斷提高科學(xué)飼養(yǎng)和經(jīng)營水平。加快農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)，大力引進(jìn)、培養(yǎng)農(nóng)牧業(yè)實用人才，推進(jìn)科技培訓(xùn)到戶、科技成果到田、技術(shù)要領(lǐng)到位，靠科技、靠人才、靠管理提高效益。實施農(nóng)民培訓(xùn)“陽光工程”，力爭把部分農(nóng)村剩余勞動力培育成產(chǎn)業(yè)工人，使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為最直接、最現(xiàn)實、最有戰(zhàn)略意義的富民產(chǎn)業(yè)。

三、著眼于改善發(fā)展環(huán)境，在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化上實現(xiàn)新突破

一是努力創(chuàng)建宜居宜業(yè)型小城鎮(zhèn)。近年來，我們堅持高起點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在區(qū)域發(fā)展格局上，確立了以大沁他拉鎮(zhèn)為中心產(chǎn)業(yè)區(qū)，以八仙筒鎮(zhèn)和青龍山鎮(zhèn)為兩個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)，以京通鐵路和國道111線、大阜線延伸至開八線、巴新鐵路和大個高速公路為三條發(fā)展軸的“一個中心、兩個重點(diǎn)、三條發(fā)展軸”格局，構(gòu)筑起了明晰、合理的城鄉(xiāng)發(fā)展框架。同時，聘請了大連城市規(guī)劃設(shè)計院修編城關(guān)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，確立了“現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)城市”的城鎮(zhèn)定位、“北延?xùn)|擴(kuò)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“一城兩片”的空間結(jié)構(gòu)，編制完成未來10年主城區(qū)控制性詳規(guī)、新城區(qū)城市設(shè)計、重點(diǎn)地塊規(guī)劃設(shè)計和城區(qū)景觀設(shè)計規(guī)劃，對城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)、功能布局、交通網(wǎng)絡(luò)、建筑風(fēng)格進(jìn)行引導(dǎo)控制。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮各自區(qū)位和資源優(yōu)勢，對蘇木鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和嘎查村村屯建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了編制。幾年來，累計投資近12億元，主城區(qū)建成區(qū)面積拓展到21平方公里，人口增加到9.7萬人。以“沙海明珠、和諧奈曼”為主題，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，突出綠化美化亮化，塑造文化特色，提升了城鎮(zhèn)建設(shè)品味，城關(guān)鎮(zhèn)大沁他拉鎮(zhèn)被評為“全區(qū)十大魅力名鎮(zhèn)”。按照建設(shè)宜居宜業(yè)新型城鎮(zhèn)的要求，今后要進(jìn)一步突出特色，建設(shè)好新城區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)城關(guān)鎮(zhèn)“拉大、補(bǔ)欠、提質(zhì)”工程?！袄蟆本褪抢蟪擎?zhèn)框架，確保旗人民醫(yī)院等社會事業(yè)建設(shè)工程投入使用，啟動奈曼歷史文化博物館等公共設(shè)施建設(shè)工程，加快新城區(qū)建設(shè)和發(fā)展；“補(bǔ)欠”就是加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)小街小巷環(huán)境整治，實施一批街路貫通、排水排污和老舊住宅區(qū)改造等工程，改善群眾居住環(huán)境；“提質(zhì)”就是提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，實施好新老城區(qū)綠化、亮化和景觀工程，努力做亮做美城鎮(zhèn)。同時，繼續(xù)鼓勵有條件的蘇木鎮(zhèn)依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，率先建設(shè)、率先崛起。要轉(zhuǎn)變思路經(jīng)營城鎮(zhèn)，逐步走出“城市建設(shè)市場化、資金籌措多元化、資源利用商品化”的新路子，努力開辟“社會建城”新渠道。要創(chuàng)新舉措管理城鎮(zhèn)。堅持以人為本，實行依法管城與以德治城相結(jié)合，市容市貌集中整治與長效機(jī)制完善相結(jié)合，不斷提高城鎮(zhèn)管理水平，著力打造宜居宜業(yè)、文明和諧城鎮(zhèn)。

二是著力建設(shè)效益型生態(tài)。奈曼旗地處科爾沁沙地腹地，歷史上曾是水草豐美的森林草原。上世紀(jì)70年代，由于氣候變化，過度墾荒，超載放牧等原因，土地沙化比較嚴(yán)重，沙地面積占全旗面積的62%。近年來，我們堅持生態(tài)立旗戰(zhàn)略，加強(qiáng)植被恢復(fù)工作。除國家投入外，主要靠農(nóng)民出工出勞，種樹種草，恢復(fù)植被。現(xiàn)在全旗森林覆蓋率已經(jīng)達(dá)到30.28%，實現(xiàn)了科爾沁沙地生態(tài)環(huán)境率先逆轉(zhuǎn)，現(xiàn)在全旗的沙地已基本被綠色所覆蓋。同時，我們特意留下部分沙漠不去改變，一是為了保留這一歷史記憶，警示今天和今后的人們，生態(tài)治理成果來之不易。二是吸引人們到這里探險穿越以及開展汽車?yán)悺⒃揭百惖然顒?，發(fā)展沙漠旅游產(chǎn)業(yè)。我們在多年的沙地治理中逐漸摸索了一條路子，叫作“生態(tài)要經(jīng)濟(jì)化，經(jīng)濟(jì)要生態(tài)化”。過去治沙一味地投入，不見效益，是不可持續(xù)的。如今，我們積極調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展果樹經(jīng)濟(jì)林和灌木林，引進(jìn)建設(shè)一批林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。其中總投資5億元的鑫宸林木質(zhì)發(fā)電項目，年消耗林木生物質(zhì)燃料18萬噸，年發(fā)電量2.1億千瓦時。該項目的啟動實施，不僅可以增大灌木林覆蓋度，提高全旗森林覆蓋率，每年還可使農(nóng)牧民群眾通過出售薪材直接增收5400萬元以上。林農(nóng)在生態(tài)建設(shè)中得到了實實在在的效益，更加激發(fā)了他們植樹造林的熱情。

三是重點(diǎn)建設(shè)保障有力型基礎(chǔ)設(shè)施。通道建設(shè)方面，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)重點(diǎn)通村公路建設(shè)項目，切實提高交通保障能力。水利建設(shè)方面，突出抓好病險水庫除險加固、飲水安全、水土保持治理、灌區(qū)節(jié)水改造四項工程，著力提高水資源配置調(diào)控和防洪抗災(zāi)能力。將水資源合理開發(fā)利用與工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活用水統(tǒng)籌考慮，保障可持續(xù)發(fā)展。電力建設(shè)方面，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)電網(wǎng)布局，切實提高電網(wǎng)安全和供電質(zhì)量。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，突出抓好農(nóng)村危土房改造工程，繼續(xù)加大村屯街路巷道整治力度，積極提倡現(xiàn)代文明的生活方式，提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。

四是積極培育多元發(fā)展型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快華明物流園區(qū)等物流項目建設(shè)進(jìn)度，抓好各類專業(yè)市場經(jīng)營管理，促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成。推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)，深度開發(fā)沙漠探險、宗教人文、民俗風(fēng)情等旅游項目，完善旅游服務(wù)鏈條，打造特色旅游品牌。積極引進(jìn)小額貸款公司、典當(dāng)行等服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵開展不動產(chǎn)抵押、鑒定評估咨詢等融資服務(wù)。大力支持金融保險、電子商務(wù)、中介擔(dān)保等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展，拉動消費(fèi)層次升級，打造充滿活力、各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。

加快發(fā)展，時不我待。奈曼旗正處于前所未有的跨越發(fā)展歷史機(jī)遇期：《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》的出臺，為我旗的發(fā)展提供了難得的政策支持；宏觀上“穩(wěn)中求進(jìn)”的戰(zhàn)略實施，為我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量提供了有力保障；自治區(qū)對東部盟市的扶持和通遼市加快融入東北經(jīng)濟(jì)一體化的決策、發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及巴新鐵路能源大通道的即將建成等等，多種條件與多重需求的疊加聚合，使我旗面臨著全面性、歷史性的發(fā)展機(jī)遇。在今后的工作中，我們將認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)第九次黨代會精神，把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、乘勢快上，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的再創(chuàng)新、再突破，為建設(shè)更加繁榮富裕、和諧美好的內(nèi)蒙古做出更大的貢獻(xiàn)?！?/p>

（作者系中共奈曼旗委書記）

責(zé)任編輯：王 丹