柴 建 郭菊娥 汪壽陽

(1.陜西師范大學(xué)國際商學(xué)院，陜西西安710062;2.西安交通大學(xué)管理學(xué)院，陜西西安710049;3.中國科學(xué)院數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院，北京100190)

能源價格變動對中國節(jié)能降耗的影響效應(yīng)

柴 建1，2，3郭菊娥2汪壽陽3

(1.陜西師范大學(xué)國際商學(xué)院，陜西西安710062;2.西安交通大學(xué)管理學(xué)院，陜西西安710049;3.中國科學(xué)院數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院，北京100190)

在分析我國能源比價扭曲對能耗強度影響效應(yīng)的基礎(chǔ)上，建立了Bayesian時變動態(tài)回歸模型，測算了能源價格變動對能耗的影響效果及變動趨勢。主要結(jié)論為:①能源比價關(guān)系的調(diào)整比單種能源價格的國際接軌更為重要。相比國際市場的能源比價結(jié)構(gòu)，中國能源商品價格結(jié)構(gòu)的扭曲度提高了中國的能耗強度，促進了第二產(chǎn)業(yè)的增長。②能源價格的變動對單位GDP能耗的影響效應(yīng)具有顯著的時變特征。在電力、煤炭、石油三種能源中，電力價格的變動對能耗強度的影響最大。電力價格變化對單位GDP能耗的影響邊際效應(yīng)在逐年下降，但節(jié)能的效果仍很顯著。煤電價格聯(lián)動制約及“從量計征”的資源稅偏低使得煤炭價格的上漲反而加大了能耗強度，且1996年以來煤炭價格的提高對單位GDP能耗上升的影響效應(yīng)還在不斷加強，原油價格的提高對單位GDP能耗的影響在不同的時間段有不同的作用，但相對煤炭及電力價格來說，石油價格的影響效應(yīng)最小。2002年以前石油價格的上升對能耗的上升起助推作用，2003年后石油價格的上升對能耗的上升起降低作用且強度逐年加大。

能源價格;單位GDP能耗;能源比價;時變動態(tài)回歸模型;MCMC

作為原油凈進口最多的發(fā)展中國家，國際原油價格的劇烈波動肯定會對中國的宏觀經(jīng)濟發(fā)展造成巨大的沖擊，但資源類產(chǎn)品的價格完全由政府掌控，以至于國際原油價格的波動對中國經(jīng)濟的沖擊在傳導(dǎo)過程中被逐漸削弱。故研究國內(nèi)外能源價格的差異對中國宏觀經(jīng)濟的影響將更具有實際意義。中國能源結(jié)構(gòu)不合理，人均能源開采量及儲量有限，經(jīng)濟的迅猛發(fā)展導(dǎo)致能源供需缺口加大、環(huán)境污染嚴重、經(jīng)濟－資源－環(huán)境之間的矛盾十分突出。解決這些矛盾的關(guān)鍵就是制定合理的能源價格政策，但我國目前的能源價格體制仍存在較多問題，扭曲的能源價格不僅不利于能源的節(jié)約和環(huán)境保護，而且對我國的能源安全及經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展均會帶來很大的負面效應(yīng)。通過價格杠桿來引導(dǎo)我國的能源消費，從環(huán)保需求及可持續(xù)發(fā)展的角度來推動能源的價格改革顯得尤為重要。

1 相關(guān)研究述評

由于能源在經(jīng)濟發(fā)展中起到的重要戰(zhàn)略作用，使得越來越多的學(xué)者開始關(guān)注能源問題，其中最為重要的能源價格問題自然成為研究的熱點。對我國現(xiàn)階段來說，煤炭、電力、原油、天然氣是我國的基礎(chǔ)能源，在我國能源生產(chǎn)和消費中占有絕對的優(yōu)勢比例，因此，我國能源價格體制現(xiàn)狀，也以上述能源品種為主。前人的報告和研究對于我國能源價格政策發(fā)展歷程、現(xiàn)狀、存在的問題及改革的思路進行了詳細的分析［1－8］。

從節(jié)能的角度來看，要想合理調(diào)整能源價格來達到節(jié)能的目的，首先要全面地分析影響能源強度的因素，在充分考慮其它影響因素的前提下，測算能源強度對能源價格波動的敏感度，進而為能源價格的調(diào)整策略提供合理的依據(jù)。歸結(jié)起來，除能源價格外，影響能源強度的因素主要有技術(shù)進步、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及工業(yè)結(jié)構(gòu)等方面。

就技術(shù)進步影響來看，F(xiàn)isher-Vanden等采用中國2 500多家能源密集型大中型工業(yè)1997－1999年的面板數(shù)據(jù)，研究指出技術(shù)進步、結(jié)構(gòu)調(diào)整和可能的統(tǒng)計誤差是中國能源強度下降的主要影響因素［9］。國內(nèi)也有相當(dāng)多的理論與實證研究與國外得出了類似的結(jié)果。齊志新等［10］應(yīng)用拉氏因素分解法，對我國1980－2003年中國能源強度及1993－2003年工業(yè)部門能源強度下降的原因做了細致的分析，研究結(jié)果表明，技術(shù)進步在能源效率的提高方面起重要決定性作用。

能源結(jié)構(gòu)的不合理，不但制約著能源工業(yè)本身，也制約著整個國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。美國、歐盟國家和日本在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)方面走在中國的前面，為中國提供了很多經(jīng)驗和教訓(xùn)。王端旭，石瑛分析了中國工業(yè)耗能結(jié)構(gòu)的優(yōu)化問題，在兩種假定的方案下，研究表明提高原油及天然氣的消耗比重，使得單位能耗平均降低3.2%和3.65%［11］。Zhi-Yong Han等利用中國1978－2003年的數(shù)據(jù)，分析了能源結(jié)構(gòu)對能源效率、能源邊際效率及能源邊際替代率的影響效應(yīng)［12］。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)即構(gòu)成國內(nèi)生產(chǎn)總值組成各產(chǎn)業(yè)的比重。由于各產(chǎn)業(yè)的能耗指數(shù)相差較多，第二產(chǎn)業(yè)的能耗指數(shù)遠高于第一、三產(chǎn)業(yè)的能耗指數(shù)，故隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，綜合能耗指數(shù)必將受到影響［13］。因此，在中國單位GDP能耗建模與分析過程中也必須考慮到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。戴彥德，周伏秋等將所有因素(技術(shù)因素，最終需求因素等)對中國單位GDP能耗的影響效應(yīng)歸結(jié)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動［14］。齊志新等研究認為影響能源強度的因素，除技術(shù)之外，還有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和增加值率［15］。

由于重工業(yè)的單位增加值能耗比輕工業(yè)高很多，重工業(yè)比例升高勢必會影響能源消費并導(dǎo)致單位GDP能耗上升，故工業(yè)結(jié)構(gòu)也是中國單位GDP能耗建模與分析過程中必須考慮的因素。齊志新等應(yīng)用因素分解方法，計算了1993－2005年工業(yè)部門內(nèi)部輕重結(jié)構(gòu)變化對能源消費和能源強度的影響，發(fā)現(xiàn)重工業(yè)比例每增加一個百分點，則能源消費增加約1 000萬t標(biāo)煤;近幾年，重工業(yè)比例的增加對工業(yè)能源強度的影響很大［16］。

國內(nèi)外一直有很多學(xué)者都很重視研究能源價格的調(diào)整對能耗強度的影響［17－18］。Birol和 Keppler研究認為提高能源價格能夠改善能源效率，并降低能源強度［19］。Cornillie基于1992－1998的能源數(shù)據(jù)，運用PDM方法分析得出，中東歐和前蘇聯(lián)一些轉(zhuǎn)型經(jīng)濟國家的能源價格是影響能源強度的重要因素［20］。Leiming H，Meizeng T參考Fisher-Vanden的做法，利用中國1985－2004年以來的宏觀經(jīng)濟及能源價格數(shù)據(jù)，研究中國能源價格對能源強度的影響，實證結(jié)果表明:提高能源價格可以降低能源強度［21］。

運用價格杠桿，從經(jīng)濟利益上調(diào)動各方面的積極性，發(fā)展生產(chǎn)，提高效率，抑制過度需求，引導(dǎo)消費模式的轉(zhuǎn)變，將對促進國民經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展和能源行業(yè)本身的可持續(xù)發(fā)展起到積極作用。而目前國際金融危機導(dǎo)致的國際大宗商品價格大幅下跌，為國內(nèi)放開資源要素價格，理順相對價格關(guān)系提供了一個絕好的機遇。本文首先定量分析了能源價格結(jié)構(gòu)對我國能耗的影響;然后基于時變的回歸分析模型測算了能源強度相對能源價格的彈性系數(shù)及變化趨勢;同時，利用邊際機會成本理論和實物期權(quán)方法對各種能源的實際價值進行了估計;最后，根據(jù)本文的測算結(jié)果給出了相應(yīng)的建議。

2 能源價格結(jié)構(gòu)扭曲度影響單位GDP能耗

根據(jù)世界銀行對2 500家公司的實證研究結(jié)果，55%能源消費量的降低來自于價格因素(控制與調(diào)整)，17%來自研究與開發(fā)。由于能源是生產(chǎn)和消費的基本投入，故調(diào)整和制訂合理的能源價格體系，將為引導(dǎo)中國粗放型增長方式的轉(zhuǎn)變提供有利的條件。在考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及能源結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，本文首先研究中國各能源價格及比價關(guān)系與國際水平的差距對能源強度的影響效應(yīng)。

為了研究實際能源價格結(jié)構(gòu)對中國能耗的影響，本文給出了能源價格絕對扭曲度及能源價格結(jié)構(gòu)扭曲度的定義，定義如下:

定義一，假定能源商品N在A國的價格為x，在B國的價格為y，則A國的能源商品N的價格相對于B國的能源商品N的價格絕對扭曲度為:

定義二，假定在同等條件下，能源商品N1在A國的價格為x1，在B國的價格為y1;能源商品N2在A國的價格為x2，在B國的價格為y2。若以能源商品N1為基準(zhǔn)能源商品，則A國的能源商品N2與能源商品N1的價格比為:x2/x1∶1;同理，則B國的能源商品N2與能源商品N1的價格比為:y2/y1∶1;定義在以能源商品N1為基準(zhǔn)能源商品的條件下，則A國的能源商品N2的價格相對于B國的能源商品N2的價格結(jié)構(gòu)扭曲度為:

本文選取以下因素進行分析，變量名及字母表示如下:能源強度增長率(同比增長率)(Y0)，第二產(chǎn)業(yè)比例(X1)，煉焦煤價格結(jié)構(gòu)扭曲度(原油為基準(zhǔn)能源)(X2)，柴油價格結(jié)構(gòu)扭曲度(原油為基準(zhǔn)能源)(X3)，煉焦煤價格絕對扭曲度(X4)，柴油價格絕對扭曲度(X5)，原油價格絕對扭曲度(X6)，煤炭消耗比重同比增加(X7)，原油消耗比重同比增加(X8)。

其中能源強度(以1980年為基期)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(工業(yè)在國民經(jīng)濟的比重)、煤的消耗比重及原油的消耗比重數(shù)據(jù)來自各年《中國統(tǒng)計年鑒》和《能源統(tǒng)計年鑒》。根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲取性，本文將原油作為基準(zhǔn)能源，以美國的能源價格為參照對象，考察煉焦煤價格、柴油價格、原油價格的絕對扭曲度和結(jié)構(gòu)扭曲度對能源強度的影響。本文利用中國及美國1999－2005年的能源價格數(shù)據(jù)(數(shù)據(jù)來源:IEA;包括煉焦煤價格、商用柴油價格、原油價格)，中國能源商品價格絕對及結(jié)構(gòu)扭曲度見表1。

根據(jù)以上的分析，利用1999－2005年的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)，本文得到變量間的相關(guān)系數(shù)見表2。

由表2數(shù)據(jù)可見，能源價格的結(jié)構(gòu)扭曲度對能耗強度的增長起著很大的促進作用(X2、X3同 Y0的強正相關(guān)性)，即中國能源商品價格結(jié)構(gòu)的扭曲度提高了中國的能耗強度(圖1)，促進了第二產(chǎn)業(yè)的增長(X2、X3同X1間的強相關(guān)性)，同時相對過低的煤炭價格也容易導(dǎo)致效率較低的煤炭資源的消耗比例居高不下(X2同X7間的強正相關(guān)性)，使得原油的消費比例下降(X2同X8間的強負相關(guān)性)。而相對原油價格來說，偏低的成品油價格會降低煉油企業(yè)的積極性，導(dǎo)致“油荒”等現(xiàn)象出現(xiàn)，也會使得原油的消費比例下降(X3同X8間的強負相關(guān)性)。

表1 中國能源價格絕對及結(jié)構(gòu)扭曲度列表Tab.1 Data of the degree of absolute price distortions vis- -vis US prices，and structure price distortions for different energy types in China

表2 變量相關(guān)系數(shù)表Tab.2 Correlation coefficients between variables

圖1 中國能耗強度增長率及能源價格結(jié)構(gòu)扭曲度對比Fig.1 Growth rate of China's energy intensity and degree of structural energy price distortions

較低的煤炭價格及電力價格是絕大多數(shù)中國企業(yè)在成本方面的比較優(yōu)勢。煤炭價格相對國際市場的偏低程度越大將會進一步促進第二產(chǎn)業(yè)比例的擴張，更加不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，也會限制社會對原油、天然氣及可再生能源等清潔能源的使用。同時低煤炭價格會通過國際分工和國際貿(mào)易造成對外國消費者的間接能源補貼。中國外貿(mào)的粗放型特征使出口商品中低層次商品比例很高，其中很大一部分屬于資源密集型初級產(chǎn)品和低附加值、低技術(shù)含量的工業(yè)制成品。因此，在煤炭價格相對偏低的情況下，出口增長是以資源消耗和環(huán)境污染為代價的。同理，相對較低的成品油價格，也容易誤導(dǎo)消費及生產(chǎn)行為，不利于我國節(jié)能減排及能源供應(yīng)安全。

能源價格的絕對扭曲度對能耗增長率的影響不大，尤其是煤炭、成品油價格的絕對扭曲度對能耗增長率的影響非常小(X4、X5同 Y0的相關(guān)系數(shù)分別為 －0.091 56和0.062 256)。而原油價格的絕對扭曲度卻對能耗增長率的影響很大，且起到降低能耗強度增長率的作用(見圖2)，主要是因為相對參照國來說中國的原油價格是偏低的，所以中國原油價格越低則價格的絕對扭曲度越大，但偏低的原油價格使得中國的煉焦煤及柴油相對原油的價格比向正常值靠近，進而降低中國的能源價格結(jié)構(gòu)扭曲度(X6同X2、X3的強負相關(guān)性)。

圖2 中國能耗強度增長率及能源價格絕對扭曲度對比Fig.2 Growth rate of China's energy intensity and degree of absolute energy price distortions

綜上，由表2的數(shù)據(jù)，中國要解決能耗強度過高的問題，當(dāng)務(wù)之急是先調(diào)控能源的價格結(jié)構(gòu)，聯(lián)動的能源商品比價關(guān)系相對單種能源價格的國際接軌更為迫切。由圖2可見，中國的原油價格絕對扭曲度是平穩(wěn)的波動，即中國的原油價格與國際接軌情況很理想，2003年的國內(nèi)原油價格還高于國際價格，而且有上升的趨勢。說明中國在促使國內(nèi)原油市場價格與國際接軌的同時，對其它能源價格的聯(lián)動調(diào)整重視不夠，導(dǎo)致中國的能源價格結(jié)構(gòu)嚴重扭曲，能耗居高難下。

節(jié)能減排一方面需要政府進行推動，另一方面，能源價格的理順至關(guān)重要。只有能源價格回歸至正常水平，微觀層面才有動力真正落實節(jié)能減排的有關(guān)政策，進行節(jié)能減排才具有經(jīng)濟意義。但是在考慮能源結(jié)構(gòu)等其它相關(guān)因素的前提下，國內(nèi)的能源價格對能源消耗強度的影響作用到底是怎樣的?每單位不同品種的能源價格變動對能源強度的影響是多少?合理的分析和測算能源強度對的各能源品種敏感度，是進一步給出制訂能源價格政策的理論基礎(chǔ)。為此課題組必須充分地從定性及定量的角度來分析能源價格變動的依據(jù)及基礎(chǔ)。

3 能源價格對單位GDP能耗的影響效應(yīng)變化趨勢

能源價格因其對產(chǎn)品成本的影響而進一步成為影響能源強度中的一個重要變量。能源價格體系不合理將不能充分地發(fā)揮價格的經(jīng)濟杠桿作用。煤炭、電力、原油是我國的基礎(chǔ)能源，構(gòu)成了我國能源生產(chǎn)和消費的主體，因此，我國能源價格體制現(xiàn)狀，也以上述能源品種為主。

從節(jié)能的角度來看，城鎮(zhèn)化建設(shè)、居民消費水平的提高也均對能源的消耗強度產(chǎn)生直接或間接的影響。首先選取了能源結(jié)構(gòu)(本文采用煤炭和原油在一次能源消費中所占的比重)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)進步、能源價格，城鎮(zhèn)化水平、居民消費水平、人均生活能源消費水平的數(shù)據(jù)來觀察它們與能耗強度的變動關(guān)系，并進行下一步的因素篩選。

在指標(biāo)的選取方面，由于第三產(chǎn)業(yè)的增長有利于能源強度的下降，故本文選取第三產(chǎn)業(yè)的比重表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。而重工業(yè)是中國傳統(tǒng)的能源消費行業(yè)，用重工業(yè)在工業(yè)中所占的比重表示工業(yè)結(jié)構(gòu)。另外，用煤炭、原油和電力各自的出廠價格指數(shù)(1980年為基準(zhǔn)年，1980－2007年的數(shù)據(jù))代替能源價格。城鎮(zhèn)化水平(用城市居民人口的比例)、居民消費水平(用全體居民的消費水平指數(shù)表示)、人均生活能源消費水平(用人均生活能源消費量來表示)及以上所有變量的數(shù)據(jù)均直接取自歷年《中國統(tǒng)計年鑒》。

由于很多變量間的信息重復(fù)，比如城鎮(zhèn)化水平與第三產(chǎn)業(yè)比例的相關(guān)性很嚴重，經(jīng)過檢驗篩選，最終確定FDI占每年固定投資的比例(X6)、城鎮(zhèn)化水平(X2)、煤炭工業(yè)品出廠價格指數(shù)(X4)、電力工業(yè)品出廠價格指數(shù)(X3)、原油工業(yè)品出廠價格指數(shù)(X5)、煤炭消費比例為解釋變量(X1)，單位GDP能耗(y)(以1980不變價測算)為因變量。在以上分析的基礎(chǔ)上，用回歸分析測算能源強度對能源價格變動的敏感度。測算結(jié)果見表3。

其中，各個回歸系數(shù)代表能源強度對各個變量的彈性系數(shù)，除原油工業(yè)出廠價格指數(shù)外，均顯著通過檢驗。但由于不同時間區(qū)間有不同的政策出現(xiàn)或其他不確定性因素的影響，能源強度對各影響因素的彈性應(yīng)該是不一樣的，下面將基于動態(tài)Bayes回歸理論來建立時變系數(shù)回歸模型，由于模型的高度非線性，所以沒有對考察變量的平穩(wěn)性要求，可以直接進行編程估計和分析。

表3 回歸方程系數(shù)值及檢驗Tab.3 The value of regression coefficient and test

由于普通的算法很難對時變動態(tài)模型進行估計，再加上數(shù)據(jù)量獲取的限制，本文采用MCMC算法對所建模型進行估計。為達到收斂性和正態(tài)性檢驗的要求，共抽樣50 000次，將前20 000次作為訓(xùn)練樣本，后30 000次作為估計樣本得到各待估參數(shù)的估計。為了清楚地顯示能源消耗強度對能源結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化水平、FDI及各種能源價格變動的彈性變動，本文給出了各時變彈性系數(shù)的時點圖，并利用HP濾波方法對各原始圖進行了濾波估計，得到了各彈性系數(shù)的趨勢圖及波動特征。

圖3 能源結(jié)構(gòu)調(diào)整對能源強度的影響趨勢Fig.3 The trend of effect of energy structure adjustment on energy intensity

圖3 中的HPTREND01給出了能源強度對能源結(jié)構(gòu)變動的彈性變動趨勢，由圖可見，能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整對能源消費強度的提高起很大的推進作用，煤炭的消費比例每降低一個百分點，單位GDP能耗上升幅度均在1.5個百分點以上，2007年單位GDP能耗相對煤耗比例的彈性比1997年降低大約0.06，從1997年開始能源結(jié)構(gòu)調(diào)整對能耗強度下降的作用在逐年降低，不過效果依然較大，而且現(xiàn)在又有回升的趨勢，故能源消費結(jié)構(gòu)的調(diào)整是節(jié)能中的重中之重。

圖4中的HPTREND02反映了城鎮(zhèn)化水平對單位GDP能耗的影響趨勢。由圖4可見，城鎮(zhèn)化水平對能耗強度的影響效應(yīng)極為顯著。這是因為城鎮(zhèn)化所帶來的居住、生活和消費方式等方面的變化肯定涉及到很多的能源問題，例如在能源需求方面，城市居民人均商品能源消費遠遠高于農(nóng)村，并且清潔能源消費占比加大，1999年，農(nóng)村居民人均生活用能相當(dāng)于城市人均的40%，城鎮(zhèn)化促進了商品能源的消費需求。故從表面看，城鎮(zhèn)化應(yīng)該是加速了能源的消費量增速進而加大單位GDP能耗的增長。事實上，如果從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方面來看，經(jīng)測算，城鎮(zhèn)化同第三產(chǎn)業(yè)占比的相關(guān)系數(shù)達到了0.92，同清潔能源消費比例的相關(guān)系數(shù)也達到了0.91，故城鎮(zhèn)化同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化密切相關(guān)［22］，但我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遲緩趨勢影響了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。故推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進城鎮(zhèn)化也是節(jié)能政策不可忽略的方面。

從圖5中的HPTREND03反映了電力價格變化對單位GDP能耗的影響趨勢，2004年后電力價格的節(jié)能邊際效應(yīng)有逐漸減弱的趨勢，但在本文考察的所有能源品種中，能源強度對電力價格變動的彈性效應(yīng)一直以來都是最大。主要因為能源之間的替代效應(yīng)，近年來，一次能源價格居高不下，而電力價格卻一直保持穩(wěn)定的低價狀態(tài)，而且差別電價的幅度也未及時作出調(diào)整，加大了替代電力的使用量，故電價變動對能源強度的影響最為顯著。2003年后，一系列電力政策的頒布對推動節(jié)能降耗產(chǎn)生了很積極的作用，尤其在2007年由國家發(fā)展改革委、財政部、國家電監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布的“關(guān)于進一步貫徹落實差別電價政策有關(guān)問題的通知”對電力價格的節(jié)能減排作用作了專門的強調(diào)，規(guī)定對高耗能企業(yè)進行逐個甄別，將其區(qū)分為允許鼓勵類、限制類和淘汰類企業(yè)，并將差別電價的收入用于支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排工作，取消對高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價政策促進差別電價政策和節(jié)能減排措施的實施。這些政策的實施進一步的提高了使用電價，加大了節(jié)能降耗的力度，但邊際效應(yīng)在逐年下降。

圖6 煤炭價格變化對單位GDP能耗的影響趨勢Fig.6 The effect trend of coal price changing on per unit GDP energy consumption

由圖6中的HPTREND04反映了煤炭價格變化對單位GDP能耗的影響趨勢。由圖6，煤炭價格對節(jié)能減排的負面效應(yīng)自1996年開始逐漸增強。這是因為，煤炭開采和洗選業(yè)本身就是高耗能、高污染行業(yè)，國家發(fā)改委、國家環(huán)?？偩衷?007年就印發(fā)了《關(guān)于煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作意見的通知》，用45條意見作出全面部署，以保證到“十一五”末，煤炭企業(yè)單位GDP能耗比2005年降低20%、二氧化硫排放量控制在規(guī)定范圍內(nèi)的規(guī)劃目標(biāo)。自1992年煤炭價格逐步市場化，經(jīng)濟的持續(xù)高速增長也帶動了能源消費的加速增長，需求的拉動致使煤炭價格不斷上升，而占煤炭總量70%以上的電煤價格在國家的控制下也會隨著市場的變化而不斷增加;同時“從量計征”的資源稅長期偏低，導(dǎo)致煤碳能源被大量不合理的開采，各種能耗及浪費極高、污染極大、安全性較差的小煤窯遍地開花，可能耗及污染卻從來不會引起這些獲得巨大利潤的煤礦主的注意和關(guān)心。同時煤電價格聯(lián)動受到制約，電力價格并不隨所消耗煤炭成本的增長而增長，電力相對價格低廉使得高耗能的用電企業(yè)有利可圖，投資力度不斷加大，不斷增加未來能耗的“鎖定效應(yīng)”，故煤炭價格的逐漸市場化并沒有對節(jié)能減排起到應(yīng)有的積極作用。故合理的推行煤電聯(lián)動是實現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)的重要前提。

圖7 原油價格變化對單位GDP能耗的影響趨勢Fig.7 The impact from changing of crude oil price on per unit GDP energy consumption

由圖7中的HPTREND05的趨勢數(shù)據(jù)(反映原油價格變化對單位GDP能耗的影響趨勢)來看，原油價格對能源強度的影響效應(yīng)要分段進行研究，2003年后原油價格的上升才對節(jié)能減排起到應(yīng)有的積極作用，而且邊際效應(yīng)逐年加大。這由于是因為我國的成品油價格仍由國家價格主管部門指導(dǎo)定價，2002年商用柴油價格僅上漲1%，隨著市場化程度地加大，2003、2004、2005年我商用柴油價格分別上漲10.93%、20%、20.15%，使得原油價格的上漲開始逐漸傳導(dǎo)到下游領(lǐng)域，對節(jié)能減排在一定程度上開始起到積極作用，其影響強度也隨著市場化程度的加強而逐年上升。

4 結(jié)論及啟示

通過定性與定量的分析，本文測算了能源價格、價值及其結(jié)構(gòu)的變動對單位GDP能耗的影響，在此基礎(chǔ)上給出政策建議。具體的結(jié)論如下:

4.1 我國各能源產(chǎn)品間比價的合理優(yōu)化比單種能源產(chǎn)品

價格的國際接軌對能耗的降低作用更為顯著

能源價格的市場化改革并與國際接軌是需要一定條件的，不能急于求成，要市場機制發(fā)揮有效的作用，需要充分的競爭和明晰的產(chǎn)權(quán)。而對于中國的資源市場來說，市場的不完備性是非常普遍的。但也不能坐視不管，循序漸進地從根本上實現(xiàn)國內(nèi)外能源市場的接軌。

因此，政府在堅持能源價格市場化改革取向的同時，需要慎重考慮能源市場發(fā)育不夠，市場規(guī)則不健全，市場秩序較亂及不同利益主體間的成本分擔(dān)問題。不能單純的通過提高能源價格水平來調(diào)節(jié)供求。如果保持資源行業(yè)壟斷體制不變而單純提高資源價格，則公眾將成為改革代價的主要承擔(dān)者。

相比國際市場的能源比價結(jié)構(gòu)，我國的能源比價結(jié)構(gòu)(尤其是煤炭與原油比價，成品油與原油比價)對能耗強度的增長起著很大的促進作用，即中國能源商品價格結(jié)構(gòu)的扭曲度提高了中國的能耗強度，促進了第二產(chǎn)業(yè)的增長。相對較低的煤炭價格極大地促進了煤炭消耗比例的增長，降低了原油的消費比例。而相對原油價格來說，偏低的成品油價格會降低煉油企業(yè)的積極性，導(dǎo)致“油荒”等現(xiàn)象出現(xiàn)，也會使得原油的消費比例下降。

相比國際能源市場價格，我國單個品種的能源價格對能耗增長率的影響不大，尤其是煤炭、成品油價格相對國際價格的低廉對能耗增長率的影響卻不是很大。總之，中國要解決能耗強度過高的問題，當(dāng)務(wù)之急是先調(diào)控能源的價格結(jié)構(gòu)，能源比價關(guān)系的調(diào)整相對單種能源價格的國際接軌更為重要。

4.2 能源價格的變動對單位GDP能耗的影響效應(yīng)具有

顯著的時變特征

電力價格的提高對單位GDP能耗的降低具有很大推進作用。2004年后電力價格的變動對節(jié)能的影響效應(yīng)雖然開始逐漸降低，但節(jié)能的效果仍很顯著，在考察的三種一次能源品種中，電力價格的變動對能耗強度的影響最大。2003年后，一系列電力政策的頒布對推動節(jié)能降耗產(chǎn)生了很積極的作用，這些政策的實施進一步地提高了使用電價，加大了節(jié)能降耗的力度，但電力價格變化對單位GDP能耗的影響邊際效應(yīng)在逐年下降。

從1996年開始煤炭價格的提高對單位GDP能耗上升的影響效應(yīng)愈發(fā)顯著。經(jīng)濟的高速增長帶動能源消費量的加速增長，需求的拉動使得煤炭價格不斷上升，利潤的驅(qū)使及“從量計征”的資源稅偏低導(dǎo)致煤炭資源被大量不合理的開采。同時煤電價格聯(lián)動受到煤電雙方價格市場化程度不同及政策帶來的制約，使得煤炭價格的變化并不能迅速的反映在電力價格的變動上，相對低廉的電力價格使得高耗能的用電企業(yè)有利可圖，重工業(yè)投資力度加大，能耗增加。

在不同的時間點，原油價格的變動對能耗降低的貢獻是不同的，且波動較大，但是原油價格的提高對單位GDP能耗的影響在不同的時間段有不同的作用，有時助推能耗上漲，有時卻對能耗的降低起積極作用，但相對煤炭及電力價格來說，原油價格的影響效應(yīng)最小。從原油價格變化對單位GDP能耗的影響趨勢來看，2002年以前原油價格的上升對能源強度的上升起助推作用，2003年后原油價格的上升起降低能耗的作用，而且作用強度逐年加大。

中國能源價格市場化建設(shè)是節(jié)能政策的一個關(guān)鍵組成部分，只有將中國市場的能源價格與全球價格體系銜接起來，中國市場才會融入全球供需體制，中國的需求才會形成“低谷效應(yīng)”，中國急缺的原油、天然氣等能源才會源源不斷地流向中國，資源的稀缺性才能得到正確的反映，節(jié)能降耗的動力才能產(chǎn)生。所以說價格機制的改革是中國能源安全和節(jié)能政策順利實施的必要保障，也是中國實現(xiàn)現(xiàn)代化必須面對的問題。本文測算了不同時期能源價格的變動對能耗強度的影響大小，據(jù)此可根據(jù)能源強度對能源價格的彈性系數(shù)作為對能源價格調(diào)節(jié)的依據(jù)。

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Saving Energy and Energy Price Adjustment

CHAI Jian1，2，3GUO Ju'e2WANG Shou-yang3
(1.International Business School，Shaanxi Normal University，Xi'an Shaanxi 710062，China;2.The School of Management Xi'an，Jiao Tong University，Xi'an Shaanxi 710049，China;3.Academy of Mathematics and Systems Science，Chinese Academy of Sciences，Beijing 100190，China)

On the basis of the unreasonable price structure of energy in China，we explore the distortion of different energy prices and establish a Bayesian dynamic time-varying regression model，with which we analyze the effects and the trend of energy price changes on energy intensity.The main conclusions are:①adjusting the relative prices of different types of energy is the most important pricing mechanism when cutting down the energy intensity.Compared with the international market，the structure price distortions for different energy types in China increased China's energy intensity，and promote the growth of the second industry.②The effect of energy price changes on energy intensity has a significant time-varying characteristic.Among the three kinds of energy-electric power，coal and oil，the change of electric price has the biggest influence on energy intensity.The marginal effect of electricity price change on energy intensity has been falling，but is still significant.The government mechanism restricts the coal-electricity price linkage;Low resource tax of‘specific duties’makes coal prices increase the energy intensity，and this effect has been strengthening ceaselessly since 1996.The influence of the increase of crude oil price on energy intensity plays different roles in different time period，but compared to the coal and electricity，the influence of petroleum price is the smallest.Before the year 2002，the rise in oil price promotes the rise of the energy consumption.After 2003，the rise in oil price exerts a negative role to the rise of energy consumption，and this has been strengthening year by year.

energy price;energy use per unit of GDP;price structure of energy;dynamic time-varying regression model;MCMC

F407.2

A

1002－2104(2012)02－0033－08

10.3969/j.issn.1002－2104.2012.02.006

(編輯:劉照勝)

2011－08－09

潘輝，博士生，講師，主要研究方向為國際貿(mào)易理論與政策。