崔琚琰

（銅陵學(xué)院，安徽 銅陵 244000）

一、馬鞍山經(jīng)濟發(fā)展的主要特征

馬鞍山市位于長江中下游南岸，全市人口約為128萬人。屬亞熱帶季風(fēng)性氣候，市內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，素有“九山環(huán)一湖，翠螺出大江”之譽。城市政治環(huán)境良好，有全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、全國環(huán)保模范城市、中國人居環(huán)境范例獎、聯(lián)合國迪拜國際改善居住環(huán)境良好范例獎等多項榮譽。2011年7月，安徽省收到國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于同意安徽省撤銷地級巢湖市及部分行政區(qū)劃調(diào)整的批復(fù)》文件，含山縣、和縣(不含沈巷鎮(zhèn))劃歸馬鞍山市管轄。行政區(qū)劃調(diào)整后，馬鞍山市轄3區(qū)3縣。

改革開放特別是進入新世紀(jì)以來，馬鞍山經(jīng)濟社會快速發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力不斷增強，國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政收入、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標(biāo)總量位居全省前列，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)人均值連續(xù)多年保持全省第一，達到長三角中等城市發(fā)展水平。在中國社科院發(fā)布的《2009年中國城市競爭力藍皮書》中，馬鞍山生活質(zhì)量競爭力名列全國第9位，《2011年中國城市競爭力藍皮書》中，馬鞍山綜合城市競爭力排名全國第60位。

馬鞍山市是皖江城市群開發(fā)的龍頭城市，也是安徽省人均收入最高的城市，經(jīng)濟增速一直很可觀。①在國民生產(chǎn)總值方面。2010年，馬鞍山市實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP，下同）811.01億元，按可比價格計算，比上年增長15.0%（見圖1）。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值28.46億元，增長3.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值563.55億元，增長17.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值219億元，增長10.9%。在人均可支配收入方面。馬鞍山市人均GDP在全省率先突破8300美元，居全省首位。城市居民人均可支配收入由11935元提高到22900元，年均增長13.9%；農(nóng)民人均純收入由4511元提高到8740元，年均增長14.1%。在產(chǎn)業(yè)升級投資方面。2010年，馬鞍山市大力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新材料、新能源等六大新興產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值104.64億元，比上年增長32.7%。出臺加快發(fā)展服務(wù)業(yè)實施意見和行動計劃，強化政策引導(dǎo)和扶持，第三產(chǎn)業(yè)投資為363.76億元，增長36.3%。全市第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為27.0%。全年第一產(chǎn)業(yè)完成投資12.38億元，比上年增長50.7%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資364.2億元，比上年增長35.6%，其中工業(yè)性投資完成357.5億元，比上年增長36.3%，占全社會固定資產(chǎn)投資比重48.3%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資363.76億元，比上年增長36.3%（見圖2），城市基礎(chǔ)設(shè)施投資123.33億元，增長19.7%。

表3中是皖江城市帶各市2010年的人均GDP，從表中可以得出可將皖江八市可分為三個層次：第一層次，人均可支配收入在2萬以上，僅有馬鞍山；第二層次，人均在1.8萬以上，包括：合肥和蕪湖；其余的屬于第三層次，人均GDP在1.5萬左右之間。馬鞍山市人均可支配收入為22900元，在皖江城市帶排名第一。由此可見，馬鞍山市的經(jīng)濟基礎(chǔ)和優(yōu)勢是非常明顯的。

表3皖江城市帶2010年各市與馬鞍山市GDP、人均GDP對比

綜上所述，2010年在國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均可支配收入、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、財政收入、對外貿(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等方面，馬鞍山市都在安徽省各市排名中均名列前茅，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、馬鞍山市經(jīng)濟發(fā)展有利因素與制約條件

（一）促進馬鞍山市經(jīng)濟發(fā)展的有利因素

政治環(huán)境優(yōu)良，政策優(yōu)勢明顯。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)全面啟動，將為包括馬鞍山市在內(nèi)的皖江城市帶發(fā)展提供新的動力。在政策支持寬度上，從投資、財稅、金融、土地、對外開放5個方面明確支持政策。為確保規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)，為認(rèn)真實施《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》，全面推進皖江城市帶建設(shè)，省委省政府提出《關(guān)于皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的決定》，制定了《關(guān)于皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃的實施方案》，同時提出了《關(guān)于加快推進皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的若干政策意見》，馬鞍山市市委市政府就加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)下發(fā)了實施意見和工作方案，為積極推動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了政策支持。

礦產(chǎn)資源豐富，旅游休閑多元。馬鞍山礦產(chǎn)資源豐富，鐵、銅、硫、磷、金儲量豐富，就地加工、轉(zhuǎn)化利用空間大。城市毗鄰長江、巢湖等大小河流、湖泊縱橫交錯，水資源十分豐富。馬鞍山市共有各類規(guī)模旅游景點20多處，位于城區(qū)西郊的采石磯，集雄、奇、險、秀于一身，位居“長江三磯”之首，現(xiàn)為國家重點風(fēng)景名勝區(qū)、4A級旅游區(qū)。采石磯東南的青山，山勢峻峭、林木秀美、唐朝詩人李白終逝與青山、葬于青山。城區(qū)東部的濮塘風(fēng)景區(qū)，清幽靜謐，如世外桃源，景區(qū)內(nèi)休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂星羅密布，成為度假休閑的最佳去處。作為3大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中生活性服務(wù)業(yè)的細(xì)分行業(yè)，休閑旅游業(yè)被確立為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭。經(jīng)過近幾年發(fā)展，初步形成了沿江旅游帶、中心城區(qū)旅游片區(qū)、城市東部旅游片區(qū)、青山旅游片區(qū)“一帶三區(qū)”的馬鞍山旅游業(yè)總體空間布局。2010年，全年旅游業(yè)總收入36.31億元，比上年增長26%。其中，國際旅游外匯收入5159.22萬美元，比上年增長26.1%。全年共接待海外旅游者3.68萬人次，比上年增長26.3%。年末星級飯店為19家。其中，四星級5家，三星級8家。

區(qū)位獨特，交通便利。馬鞍山是八百里皖江第一市，是安徽東向發(fā)展的“橋頭堡”，是長三角經(jīng)濟圈觀察員城市和南京都市圈核心城市，在皖江城市帶九個城市中具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢，已經(jīng)成為安徽承東啟西、通江達海的重要樞紐。所處的皖江地區(qū)也是在珠三角和環(huán)渤海經(jīng)濟圈中間地帶，承接?xùn)|西、貫穿南北，處在國際和東部沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移的要害。在今后一個時期，國際資本向中國轉(zhuǎn)移、發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，作為皖江城市帶發(fā)展的排頭兵，地理位置上的最東部必將成為“長三角”產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的首選地帶和第一承接地，長三角地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)升級必為馬鞍山承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供發(fā)展契機。馬鞍山西面臨江，馬鞍山港是長江十大港口之一、國家一類口岸，對外全面開放，可停靠外國籍船舶及萬噸級船舶，寧銅鐵路貫穿全境，與京滬、京九、皖贛、宣杭等鐵路干線相連，正在建設(shè)的寧安城際鐵路（南京-安慶）貫穿馬鞍山，與京滬高速鐵路相連，正在興建的馬鞍山長江大橋與滬寧、寧杭、寧馬高速公路相連。高速公路到上海、杭州僅三個小時車程，到南京和祿口國際機場僅35分鐘車程。

環(huán)境友好，城市集聚。馬鞍山作為中部地區(qū)、安徽省首個國家環(huán)保模范城市，在環(huán)境友好程度方面，處于皖江城市帶中九個城市前列。在環(huán)境友好程度方面，選取了生態(tài)環(huán)境投資額、建成區(qū)綠化覆蓋率、工業(yè)排放廢水達標(biāo)率3個指標(biāo)作為參考。在生態(tài)環(huán)境投資力度上，財政用于環(huán)境保護資金支出，馬鞍山為1.4億元，人均投資110元，相對較高。環(huán)境污染治理投資的產(chǎn)出效益是長期的，注重加大生態(tài)環(huán)境投資，將會給城市健康、可持續(xù)發(fā)展帶來深遠(yuǎn)的影響。在城市綠化方面，馬鞍山市區(qū)綠化覆蓋率相對較高，達42.32%，市區(qū)人均公園綠地面積達13.25平方米。在廢水處理能力上，馬鞍山工業(yè)廢水排放達標(biāo)率為94.96%，廢水處理能力較強。馬鞍山人口密度為760人/平方公里，經(jīng)濟密度為3774元/平方公里，均居皖江城市帶九個城市首位。人口密度和經(jīng)濟密度較高，說明城市的積聚能力強，有利于經(jīng)濟的發(fā)展，城市整體競爭力的提升。

從上述初步研判中，我們不難看出馬鞍山競爭力的優(yōu)勢十分明顯，但勞動力成本相對較高，對資源、能源的依賴性較強的問題需要引起我們的重視。綜上所述，國家建立“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”為馬鞍山帶來了戰(zhàn)略性的發(fā)展機遇。我們應(yīng)抓住機遇，乘勢而上，充分利用馬鞍山的區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟實力、生產(chǎn)要素等綜合競爭優(yōu)勢，精心打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進一批市場前景好、帶動能力強的項目和產(chǎn)業(yè)，努力把馬鞍山建成承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的重要基地，力爭為安徽經(jīng)濟趕超“兩湖”做出更大貢獻。

（二）馬鞍山經(jīng)濟發(fā)展的制約條件

在充分肯定成績的同時，我們要清醒地認(rèn)識到馬鞍山經(jīng)濟發(fā)展還有很多問題十分突出，是制約該經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。

經(jīng)濟發(fā)展總量的制約。②2010年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值811.01億元，按可比價格計算，比上年增長15.0%，人均GDP突破9000美元，達9840美元，在皖江城市帶九個城市中居首位，但在長三角16座城市中，同上海全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）16872.42億元、江蘇的蘇州全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）9168億元，無錫GDP5758億元，寧波GDP5125.8億元，常州等城市的經(jīng)濟總量和人均GDP均有一定差距。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。按照經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，綜觀全世界三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，國民經(jīng)濟中三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化進程分為四個階段，即從“一、二、三”到“二、一、三”、“二三一”再到“三、二、一”的經(jīng)濟發(fā)展過程。和發(fā)達國家相比，我國的經(jīng)濟發(fā)展較為落后，除經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)外，大部分地區(qū)還處于由“二、一、三”向“三、二、一”的發(fā)展演變階段。2010年，馬鞍山三次產(chǎn)業(yè)比例有3.8：66.5：29.6，調(diào)整為3.5：69.5：27，一產(chǎn)業(yè)比重下降了0.3個百分點，三產(chǎn)業(yè)比重下降了2.6個百分點，二產(chǎn)業(yè)提高了3個百分點，說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還在進行當(dāng)中。

表4馬鞍山市2001-2010年三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比例

從表4可以看出，馬鞍山市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均所呈現(xiàn)的，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)，不難發(fā)現(xiàn)馬鞍山市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向高度化演進，處于由“二、一、三”向“三、二、一”轉(zhuǎn)變的發(fā)展演變階段。2000年，一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為：9.3%、59.4%和31.3%，2010年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例則為：3.5%、69.3%和27%，第一產(chǎn)業(yè)比重大幅下降，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升明顯。三個產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同長三角地區(qū)比較綜合競爭力不強，對于長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略而言，第三產(chǎn)業(yè)是發(fā)達地區(qū)發(fā)展的重點，第二產(chǎn)業(yè)是其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出的主要對象。因此，欲打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，馬鞍山市就必須完成和鞏固“三、一、二”的產(chǎn)業(yè)格局，大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，特別是工業(yè)。從馬鞍山市城市可持續(xù)發(fā)展理論分析來看，馬鞍山市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最終將完全實現(xiàn)由當(dāng)前的“三、一、二”向“三、二、一”的轉(zhuǎn)變。

生產(chǎn)要素以及機制體制的制約。馬鞍山市對人才缺乏持久吸引力，實用人才、創(chuàng)業(yè)人才特別是優(yōu)秀企業(yè)家嚴(yán)重短缺。融資體系發(fā)展滯后，發(fā)展資金短缺，融資主渠道依靠國有商業(yè)銀行貸款，其他融資渠道有限；國有金融機構(gòu)萎縮；非國有中小金融機構(gòu)（包括股份制商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、外資銀行、金融租賃公司）市場進入機制嚴(yán)重滯后；融資中介組織弱小，信托投資、財務(wù)公司等非銀行金融機構(gòu)缺乏，不能為投資者產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供融資服務(wù)；民間金融組織發(fā)展尚不完善。企業(yè)融資機制不健全，甚至出現(xiàn)真空地帶，民營經(jīng)濟和小企業(yè)缺乏金融支持。銀行和農(nóng)村信用社提供的貸款占農(nóng)村資金需求比重較小，大部分資金需求得不到滿足，或者只能通過所謂民間融資渠道得以滿足。建設(shè)用地方面，國家嚴(yán)格的土地政策，工業(yè)建設(shè)用地矛盾突出，部分好項目因用地難落實只好擱淺。大部分縣區(qū)交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施條件不夠完善，承載經(jīng)濟發(fā)展的能力不強，信息化程度不高。政府管理職能缺位、越位、錯位和不到位現(xiàn)象大量存在，政府效率不高。政策環(huán)境缺乏透明度、配套性差，沒有形成合力，導(dǎo)致資金、技術(shù)、人才進入渠道不暢。

三、馬鞍山市引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的突破口

馬鞍山目前的定位是：建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、集約利用土地和保護生態(tài)環(huán)境的示范區(qū)、發(fā)展開放型經(jīng)濟和體制創(chuàng)新的先行區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范核心區(qū)、創(chuàng)造就業(yè)崗位和吸納創(chuàng)新型人才的集中區(qū)。

（一）拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變

完善產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集聚優(yōu)勢，按照“拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，培育新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)聚集”思路，在做大做強汽車、食品、裝備制造等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，大力發(fā)展新光源、新能源、新材料和生物藥業(yè)等戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)，大力培育高新技術(shù)企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。

園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚升級。積極探索“低碳經(jīng)濟”發(fā)展模式，運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強企業(yè)核心競爭力；重視企業(yè)自主研發(fā)能力培育，注重知識產(chǎn)權(quán)保護；重視政策引導(dǎo)，加大對園區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的扶持力度，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。馬鞍山現(xiàn)有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之間存在一定距離，也有一定聯(lián)系。這種聯(lián)系包括國家新材料生產(chǎn)基地、磁性材料、回轉(zhuǎn)支承的風(fēng)電核電運用、生物醫(yī)藥等等。應(yīng)當(dāng)發(fā)展相應(yīng)的風(fēng)險投資對新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的投資實行更為特殊的鼓勵政策，著眼長遠(yuǎn)、發(fā)展相應(yīng)的高等教育和研究，塑造人才與科技環(huán)境。③

（二）創(chuàng)新體制機制，提升區(qū)域創(chuàng)新能力

努力推動以體制機制創(chuàng)新為動力的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，著力提高創(chuàng)新水平。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和創(chuàng)新載體作用，推動原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新；推動異地發(fā)展，積極拓展發(fā)展空間，實現(xiàn)合作共贏和可持續(xù)發(fā)展。深化投融資體制改革，進一步整合做大發(fā)展投融資平臺，創(chuàng)新融資方式，增強融資能力，切實解決好建設(shè)資金不足的難題。

科學(xué)招商，推動組團式承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。創(chuàng)新招商引資方式，加大招商引資力度，主動承接，優(yōu)化升級，努力引進一大批技術(shù)水平高、帶動能力強的重大項目。創(chuàng)新思路，加快產(chǎn)業(yè)合作共建。在抓好現(xiàn)有園區(qū)擴容升級的同時，突出抓好產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，加快打造一批高水平承接平臺。要創(chuàng)新發(fā)展模式，探索合作共建方式，建立利益分享新機制，形成合作發(fā)展的良好局面。通過產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)服務(wù)，在促進產(chǎn)業(yè)集群上狠下功夫，重點圍繞現(xiàn)代物流、裝備機械、新能源三大產(chǎn)業(yè)，全面加強合作共建。

（三）建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，推動城鄉(xiāng)一體化

馬鞍山基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在安徽省尚屬首位，按照城鄉(xiāng)一體化的空間布局，綜合考慮人口、經(jīng)濟和空間的資源環(huán)境要素，在經(jīng)濟社會總體規(guī)劃下，加強主體功能區(qū)、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用三類空間規(guī)劃的銜接和整合。進一步發(fā)揮市場在決定不同城鎮(zhèn)規(guī)模等級及其功能定位、產(chǎn)業(yè)布局乃至基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的優(yōu)化配置作用，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚、市場擴大的良性互動機制。堅持政府主導(dǎo)、市場運作，規(guī)范經(jīng)營城鎮(zhèn)建設(shè)用地，努力形成以政府資金為引導(dǎo)、市場主體投資為主導(dǎo)、以項目法人為融資主體的多元化投入機制。堅持規(guī)劃、建設(shè)、管理并重，逐步營造一個政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的城鎮(zhèn)化推進機制，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。調(diào)整完善城鎮(zhèn)功能定位，重新進行合理界定和布局。建議向山鎮(zhèn)要立足于建設(shè)現(xiàn)代化大城市的高度來，把向山鎮(zhèn)定位為與主城區(qū)、秀山新區(qū)、丹博新區(qū)相銜接，以休閑旅游、商貿(mào)物流和礦區(qū)服務(wù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市組團；太白鎮(zhèn)要著眼于融入皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的高度。把太白鎮(zhèn)定位為當(dāng)涂縣南部新城區(qū)、南部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移服務(wù)區(qū)，太白文化旅游區(qū)和鋼材加工基地；石橋鎮(zhèn)要著眼于打造大公圩地區(qū)中心小城市的高度，把石橋鎮(zhèn)定位為大公圩地區(qū)的經(jīng)濟、文化中心，服裝產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，城郊型生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，帶動大公圩中部區(qū)域發(fā)展的中心小城市。黃池鎮(zhèn)要著眼于建設(shè)蕪申運河物流集散地的高度，把黃池鎮(zhèn)定位為安徽食品名鎮(zhèn)、蕪申運河物流集散地、具有顯著水鄉(xiāng)特色的宜業(yè)宜居沿邊城鎮(zhèn)。年陡鎮(zhèn)要著眼于建設(shè)馬蕪?fù)腔l(fā)展先導(dǎo)區(qū)的高度，把年陡鎮(zhèn)定位為南部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新區(qū)和蕪湖鳩江開發(fā)區(qū)的商貿(mào)及生活服務(wù)區(qū)、馬蕪?fù)前l(fā)展的新市區(qū)。④

注：

①2010 年馬鞍山市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。②www.ce.cn 中國經(jīng)濟網(wǎng)。

③倪合金：對皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的若干思考，《江東論壇》，第102 頁，第10-12 頁。

④陶信華：馬鞍山市中心鎮(zhèn)建設(shè)過程中的問題與對策研究，《江東論壇》第105 期,第21-25 頁。