□鄧年生 吳俊燕

2011年10月下旬，廣電總局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電視上星綜合頻道節(jié)目管理的意見》，坊間稱之為“限娛令”。《意見》除提出全國各地方衛(wèi)視頻道在黃金時(shí)間段每周娛樂節(jié)目不能超過兩檔外，還規(guī)定各臺(tái)必須設(shè)立一檔道德建設(shè)類節(jié)目。在“限娛令”背景下，全國各大衛(wèi)視興辦了一批道德類、社教類欄目，當(dāng)然其中也不乏普法類欄目。從早期中央電視臺(tái)的《經(jīng)濟(jì)與法》到江西衛(wèi)視的《金牌調(diào)解》，再到湖南衛(wèi)視新推出的《辨法三人組》，普法類節(jié)目可以說經(jīng)歷了專業(yè)化、生活化到娛樂化的三次轉(zhuǎn)變。

普法類電視節(jié)目的風(fēng)格轉(zhuǎn)變

從專業(yè)化到生活化。2003年中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道與最高人民法院辦公廳合辦了一檔法制專題欄目——《經(jīng)濟(jì)與法》，以“推進(jìn)中國市場經(jīng)濟(jì)規(guī)范進(jìn)程”為宗旨，以“理性的精神，規(guī)則的力量，辨證的魅力”來打動(dòng)和吸引觀眾。所選取的法律案例涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各方面，大到公司經(jīng)營活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)糾紛，小到老百姓日常生活中的財(cái)產(chǎn)糾紛。由于節(jié)目的專業(yè)性較強(qiáng)，其受眾定位主要以經(jīng)濟(jì)界人士，尤其是民營經(jīng)濟(jì)人士為主。對具備一定法律常識(shí)或者比較關(guān)注法律問題的觀眾來說，看《經(jīng)濟(jì)與法》無疑是一大樂事，但對于尚缺乏法律常識(shí)或?qū)υV訟糾紛不感興趣的觀眾來說，此節(jié)目則可能有些深?yuàn)W難懂。

2011年1月1日，《人民調(diào)解法》正式施行，人民調(diào)解作為非訴訟途徑越來越受到重視。江西衛(wèi)視抓住這個(gè)契機(jī)，推出了全國第一檔調(diào)解類節(jié)目《金牌調(diào)解》。與《經(jīng)濟(jì)與法》相同，《金牌調(diào)解》每一期也是就一個(gè)案例展開討論，節(jié)目現(xiàn)場由一名主持人和一名調(diào)解員組成。與此不同的是，《金牌調(diào)解》欄目組特意把當(dāng)事雙方以及相關(guān)證人請到錄制現(xiàn)場，并配有八名觀察員和主持人以及調(diào)解員一起對當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，形成獨(dú)特的“12+X”模式。

《金牌調(diào)解》沒有現(xiàn)場觀眾，只有主持人、調(diào)解員和幾名觀察員的設(shè)置安排，讓當(dāng)事人得到最大程度的放松，以平和的心態(tài)進(jìn)行調(diào)解，節(jié)目也擺脫了“主持人+專家”的傳統(tǒng)模式?！督鹋普{(diào)解》以主持人介紹嘉賓開始，通過雙方當(dāng)事人的敘述講出各自訴求，再由調(diào)解員、觀察員進(jìn)行調(diào)解。在敘述過程中，現(xiàn)場燈光灰暗，只有參與討論的雙方可以看清，配合主持人章婷柔和的聲音“您能告訴我們嗎？”“您愿意說一說嗎？”，營造出一種朋友談心的生活景象。節(jié)目進(jìn)行到一定程度會(huì)進(jìn)入密室環(huán)節(jié)，由當(dāng)事人和調(diào)解員在密室進(jìn)行一對一的談話。此環(huán)節(jié)的談話內(nèi)容在節(jié)目中只會(huì)部分播出，體現(xiàn)了節(jié)目對當(dāng)事人的尊重。如若調(diào)解成功，當(dāng)事人雙方當(dāng)場簽訂一個(gè)具有法律效力的調(diào)解協(xié)議。①

節(jié)目組有意弱化電視節(jié)目的特征，使主持人和調(diào)解員充當(dāng)居委會(huì)工作者，將普通大眾在生活中可能遇到的糾紛或糾結(jié)之事，以對話、情景再現(xiàn)的方式呈現(xiàn)在廣大觀眾面前。節(jié)目選材又多為生活中的家常瑣事，如《母子間的25年心結(jié)》《誰動(dòng)了我的婚姻》等。可以說，《金牌調(diào)解》的出現(xiàn)使社教類節(jié)目從單純地對觀眾進(jìn)行教育、知識(shí)普及轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢允怪畱?yīng)用到生活中去，解決實(shí)際問題。

從生活化到娛樂化。2012年在“限娛令”的背景下，一向以娛樂為主的湖南衛(wèi)視一口氣推出了十余檔新節(jié)目，其中以普及法律知識(shí)為主的《辨法三人組》可謂是把社教類節(jié)目引入一個(gè)新境界。

《辨法三人組》結(jié)合了《經(jīng)濟(jì)與法》以及《金牌調(diào)解》的優(yōu)勢，引入“三人組”的概念并將當(dāng)事人請進(jìn)演播室。“三人組”由主持人張丹丹和兩位知名律師陳旭、余婧組成。相對于兩位律師的專業(yè)解答，主持人張丹丹更像是一位希望了解法律的普通人，代觀眾發(fā)聲提出法律疑問?！叭私M”分別充當(dāng)“法”“理”“情”的角色，通過情景再現(xiàn)以及現(xiàn)場互動(dòng)將“法”“理”“情”三者的矛盾和沖突生動(dòng)地展現(xiàn)在觀眾面前，最終通過協(xié)調(diào)方式得以解決，使觀眾既能融入現(xiàn)場氛圍又能掌握法律知識(shí)，達(dá)到實(shí)用性和可看性之間的平衡。

除了深入挖掘故事外，《辨法三人組》節(jié)目組還加入了一些特殊的“娛樂元素”來滿足大眾的口味。為使節(jié)目更具真實(shí)性和可看性，《辨法三人組》和全國多家省市人民法院建立聯(lián)系，對全國重大典型庭審案件進(jìn)行全程跟拍。這種對于平常老百姓來說有些陌生卻又渴望了解的過程，通過電視這個(gè)平臺(tái)展現(xiàn)在觀眾面前，不僅滿足了觀眾的好奇心，增加了節(jié)目的可看性，又努力提高了節(jié)目的真實(shí)性。不僅如此，通過播放真實(shí)的庭審過程，節(jié)目給了當(dāng)事人雙方一個(gè)話語空間，各自說出自己的困惑不解，讓法律達(dá)人進(jìn)行激烈的觀點(diǎn)交鋒，以沖突和真實(shí)雙重保障來吸引觀眾眼球。

此外，主持人兼制片人張丹丹表示會(huì)在全國范圍內(nèi)開展律政達(dá)人的海選活動(dòng)。在限娛令的背景下，各大衛(wèi)視的選秀活動(dòng)都受到不同程度的限制。《意見》規(guī)定全國衛(wèi)視臺(tái)一年內(nèi)的選秀節(jié)目不得超過10檔，且類型不能重復(fù)。在此背景下，湖南衛(wèi)視明確表示2012年不會(huì)有《快樂男聲》。倘若《辨法三人組》的律政達(dá)人海選活動(dòng)得以成型，那么湖南衛(wèi)視可以將其娛樂的手法轉(zhuǎn)移至此節(jié)目，以其在選秀方面多年的經(jīng)驗(yàn)來看，又將形成新一輪選秀熱潮。而《辨法三人組》欄目組也表示目前已鎖定多位法律專業(yè)的資深特約嘉賓，他們的出現(xiàn)會(huì)使原本枯燥的法律節(jié)目變成了一場全明星大賽。

縱觀“限娛令”下各臺(tái)推出的新節(jié)目，大多都加入了娛樂元素。云南衛(wèi)視打造的全國首檔“90”后士兵成長紀(jì)實(shí)節(jié)目《士兵突擊》，以紀(jì)錄片的形式，加入真人秀的元素，對一群“90”后新兵進(jìn)入特警預(yù)備隊(duì)進(jìn)行選拔。其殘酷的訓(xùn)練方式以及每期節(jié)目都有選手被淘汰的節(jié)目設(shè)置，有點(diǎn)像美國真人秀節(jié)目《幸存者》的中國版。不僅如此，湖南衛(wèi)視的另一檔新聞節(jié)目《新聞公開課》更是將娛樂帶入新聞，上演“90”后與資深主編的PK大賽。湖南衛(wèi)視新聞中心副主任牛嵩峰說：“我們就想做一檔鎖定青年人的新聞節(jié)目，改變新聞受眾高齡化的現(xiàn)象，把新聞受眾的平均年齡降低一歲，這是我們追求的目標(biāo)?！雹诳磥碓凇跋迠柿睢钡谋尘跋?，不管是新聞?lì)惞?jié)目還是社教類節(jié)目，娛樂化都成為最時(shí)尚的電視元素之一。

普法類電視節(jié)目的競爭策略

普法類節(jié)目和影視劇、娛樂類節(jié)目相比，在吸引受眾、適應(yīng)市場等方面仍然存在一定差距，如何留住觀眾尤其是吸引年輕觀眾是普法類節(jié)目需要解決的一個(gè)重要課題。“限娛令”的出現(xiàn)無疑給普法類節(jié)目提供了一個(gè)契機(jī)，如何利用好這個(gè)轉(zhuǎn)型期，提高普法類電視節(jié)目的競爭力？筆者認(rèn)為，普法類節(jié)目可以從節(jié)目內(nèi)容、節(jié)目編排以及其節(jié)目形態(tài)三方面入手。

內(nèi)容具有指導(dǎo)性。普法類節(jié)目由于其性質(zhì)的要求，必須對現(xiàn)實(shí)生活具有指導(dǎo)意義，所以大多數(shù)普法類節(jié)目都是以案例或者當(dāng)事人現(xiàn)身說法的形式貫穿始終。在選取案例時(shí)，貼近生活、緊追社會(huì)熱點(diǎn)，這些特點(diǎn)在受歡迎的《金牌調(diào)解》《辨法三人組》等普法節(jié)目中都有所體現(xiàn)。通過掌握節(jié)目對觀眾的指導(dǎo)意義，《辨法三人組》于2012年元旦首播期間，收視率就躋身前七。③有網(wǎng)民在微博留言表示，湖南衛(wèi)視不但綜藝節(jié)目做得棒，沒想到新聞專題節(jié)目也做得如此有特色。面對日益激烈的電視節(jié)目競爭，收視率可以說是各大廣告商投放廣告的硬性指標(biāo)，而《辨法三人組》的高收視率無疑會(huì)大大增加廣告商投放廣告的幾率，有效提升節(jié)目的經(jīng)濟(jì)效益。

編排注重關(guān)聯(lián)性?！跋迠柿睢敝?，許多衛(wèi)視晚間黃金時(shí)間都轉(zhuǎn)型主打電視劇。湖南衛(wèi)視在娛樂節(jié)目中除保留了周末的《快樂大本營》和《天天向上》，周日至周四的晚間黃金檔都以電視劇為主。除了原先的“金鷹獨(dú)播劇場”外，又推出了金芒果獨(dú)播劇場。連續(xù)四個(gè)多小時(shí)的電視劇集密集播放，勢必會(huì)讓觀眾產(chǎn)生審美疲勞，所以在兩集中間插播一些具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的社教節(jié)目，能適當(dāng)調(diào)節(jié)觀眾心情，同時(shí)兼顧收視率，提升經(jīng)濟(jì)效益。利用演員或節(jié)目類型，形成主題化、類型化、規(guī)模化編排，可以增強(qiáng)節(jié)目的連續(xù)性和整體感，形成節(jié)目的組合效應(yīng)，提升目標(biāo)觀眾的忠誠度。

形態(tài)體現(xiàn)衍生性。傳統(tǒng)的普法類節(jié)目，大多采用以案說法、情景再現(xiàn)的模式，節(jié)目模式的雷同如今很難滿足觀眾的求知欲以及好奇心。一些普法類節(jié)目開始探索加入娛樂化元素以期望提高收視率，或聘用知名演員主持、或雇用專業(yè)演員表演普法劇情。筆者認(rèn)為，開發(fā)衍生節(jié)目也是提高普法類節(jié)目經(jīng)濟(jì)效益的有效方法之一。如《辨法三人組》的主持人兼制片人張丹丹表示將會(huì)在全國范圍內(nèi)開展律政達(dá)人的海選活動(dòng)。此舉可以成功規(guī)避“限娛令”中規(guī)定的“選秀類節(jié)目一年不得超過十檔，且類型不得重復(fù)”的要求。不僅如此，在海選過程中還可以通過短信互動(dòng)、舉辦見面會(huì)等手段拉近和觀眾的距離，同時(shí)也吸引足夠的投資商，增加經(jīng)濟(jì)收益。

由此看來，“限娛令”的頒布，或許可以成為普法類、社教類節(jié)目發(fā)展的新契機(jī)。普法類、社教類節(jié)目正在向多元化風(fēng)格轉(zhuǎn)變，娛樂化元素的加入，選秀節(jié)目營銷手段的借鑒，或許為這類節(jié)目的“雙效益”提升帶來新的突破。

本文為江西省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“網(wǎng)絡(luò)視頻傳媒的影響力與政府規(guī)制研究”（批準(zhǔn)號(hào)：TW0033）相關(guān)研究成果。

注釋：①《金牌調(diào)解》的獨(dú)特魅力，http://media.people.com.cn/GB/22114/44110/213990/16377516.html。

②丁先明：《<新聞公開課>：傾聽年輕人的聲音》，http://zqb.cyol.com/html/2012-01/21/nw.D110000zgqnb_20120121_4-02.html。

③《辨法三人組》首播收視進(jìn)前七后續(xù)節(jié)目更精彩，http://ent.qq.com/a/20120106/000328.html。