嚴威川

一批奇怪的“樹”

細心的讀者可能會問：“好好的信號發(fā)射基塔，為何要偽裝成路燈呢？”實際上，為了避免引起周圍民眾的反感，對信號發(fā)射基塔進行偽裝很早以前就已經開始了。而目前最為常見的，就是將信號發(fā)射基塔偽裝成樹木。

這種假樹的外觀就像林木般高大且筆直，并且只有頂端才有稀疏的綠色“樹冠葉子”。與此同時，由于是把大型信號發(fā)射基塔進行偽裝，所以這種假樹與周邊的樹木對比起來顯得格格不入，甚至有些“鶴立雞群”（圖1）。走近假樹之后，發(fā)現(xiàn)不但“樹干”筆直，而且樹冠內部還“長”滿了電器線材。一條細細的避雷針樣物體撐出“樹冠”，而全身上下完全被一層樹皮樣的塑料覆蓋（圖2）。日常生活中，經?？梢钥匆姄妮椛涞娜巳海ㄔ袐D或孩子）會選擇刻意躲開這些“樹”。

物業(yè)表示是免費“路燈”

而相對來說，本文的主角卻是小型信號發(fā)射基塔。由于其尺寸和高度的原因，設立在居民小區(qū)的外圍肯定用處不大。所以就在近期，居民們發(fā)現(xiàn)了眾多偽裝成路燈的聯(lián)通信號發(fā)射基塔已經悄悄潛伏進入居民小區(qū)的事件。以本刊記者一位朋友的小區(qū)為例，便遭遇到了聯(lián)通“裝燈計劃”。

原本一塊四四方方的綠地，已經有了4個路燈，卻突然有一天，一群“好心”的外來工作人員又在4個路燈的間隙多裝了2個路燈（圖3），并且這2個路燈還十分詭異，夜晚從來不亮。與原有的4個路燈不同的是，新裝的2個路燈的外觀也發(fā)生了很大變化。原有的4個路燈是透明燈罩，可以很清晰地看到里面的燈泡（圖4）。新裝的2個路燈則是類似日光燈的全白色不透明燈罩，即便走到近處也很難看清里面到底有沒有燈泡（圖5）。可以說除了高度相近之外，新舊兩種路燈并沒有相似之處。由此可見，新裝的2個路燈并非是物業(yè)所為。

為此，記者的朋友還特意撥打了物業(yè)電話進行詢問，被告知這是聯(lián)通公司贈送的免費路燈，至于為何夜晚從來不亮，物業(yè)也不清楚具體原因。并且他電話告知記者，街坊鄰居中有懂相關技術的人仔細觀察過，新裝的兩個根本就不是路燈，而是聯(lián)通的3G發(fā)射基塔。

記者的朋友父母所在小區(qū)住了很多中老年人，并且很多都在幫著兒女照看孩子。住戶對這些“路燈”的設立反彈很激烈，在本文截稿之前，十數(shù)位中老年人制止了進行二次施工的聯(lián)通工作人員，并使用繩子將配套的電箱和偽裝的路燈推倒毀掉了。目前，小區(qū)內只剩下一個配套電箱的水泥基座，配套電箱則被人收走（圖6）。另外還有一個已經被推倒的“假路燈”，經歷了多日的風霜雨雪，倒在那里至今無人問津（圖7）。

物業(yè)真假難辨聯(lián)通明知不告

為了進一步調查真相，本刊記者的朋友對所在城市的部分小區(qū)進行了詳細調查，發(fā)現(xiàn)被聯(lián)通“裝燈計劃”所染指的幾乎都是中低檔小區(qū)。此類小區(qū)通常都是開放或半開放式小區(qū)，所以聯(lián)通工作人員只需與物業(yè)進行提前溝通，謊稱贈送路燈或維修線路，小區(qū)門衛(wèi)便不敢阻攔。而相對來說，高檔小區(qū)則很難進入。尤其是在施工這一環(huán)節(jié)，不但需要獲得物業(yè)授權，同時還需要業(yè)主委員會的授權。否則的話，即便施工也會被強行叫停。

所以聯(lián)通“裝燈計劃”所涉足的幾乎都是中低檔小區(qū)，并且連敢于嘗試高檔小區(qū)的勇氣都沒有。至于小區(qū)物業(yè)表示對這些路燈不明真相，其真實性值得玩味，如果物業(yè)連自己社區(qū)內的公共設施都不清楚的話，那何以保證小區(qū)的正常生活環(huán)境和安全性。

除此之外，作為電信運營商的聯(lián)通也應履行告知義務。一位長期從事無線電研究的專家曾經表示：“無線電對人體輻射的程度，要視功率和距離而定。如電腦、電視等發(fā)射出的無線電，由于屬于低頻段、低功率，所以對人體的輻射可以忽略不計；而信號基站發(fā)射的無線電，頻率較大，對人體的輻射也較大。但究竟多大的輻射會對人體產生危害，迄今為止，無論國內還是國外，都沒有一個統(tǒng)一的技術標準定性。對于信號基站可能對人體產生的醫(yī)學危害，也沒有明確鑒定。所以，只能說，有可能?！?G產業(yè)聯(lián)盟秘書長項立剛也曾經在微博上表示：“建還是不建小區(qū)基站，運營商也處于兩難境地。手機信號、3G網絡的好壞，都有賴于基站的覆蓋和布局。手機用戶又想高信號，又想身邊沒基站，這本身就是個矛盾體。所以，運營商才會想出美化天線的方法，偽裝小區(qū)里的基站，誰料到可能反而讓住戶因為無戒備而暴露在基站周圍。所以，無論把基站建成什么樣子，運營商都應該履行告知義務，豎立提示牌提醒大家盡量遠離輻射。”

在本文截稿之日，也就是10月29日的12：30分左右。本刊記者撥打了聯(lián)通公司的10010客服電話，并對此事進行了詢問?？头藛T告知，信號發(fā)射基塔通常都被安裝在樓頂，所以“假路燈”是否為發(fā)射基塔，客服人員也不敢確定。當筆者表明，當?shù)氐碾娨曅侣労蛨蠹堃呀泩蟮懒耍凹俾窡簟贝_實為3G發(fā)射塔之后。客服人員希望筆者確認“假路燈”上是否有聯(lián)通的標志，之后才能確定是否為3G發(fā)射基塔。

當本刊記者再次表明，“假路燈”就是偽裝后的3G發(fā)射塔，并且有聯(lián)通的標志?？头藛T則稍顯善意，并提醒筆者，輻射肯定是有的，但絕對要比常見的樓頂發(fā)射基塔小很多。如果在意輻射的話，建議稍微遠離一些。

最后，當筆者詢問“假路燈”的發(fā)射功率之時，客服人員在經過查詢之后也沒有相關數(shù)據，因此答復只能是“確定不了”。而筆者多次撥打客服電話，希望通過其他客服人員詢問發(fā)射功率的問題，得到的答案也是完全相同的。

而通過網絡搜索，筆者只找到了《聯(lián)通下半年擬新建52個路燈式基站》的一個半官方新聞發(fā)布。文中也只是表明，“已經修建好的基站全部采用美化景觀燈柱，分布在三個街道及經開區(qū)范圍內道路綠化帶內，極大地改善了星沙城區(qū)3G信號質量?！敝劣诰唧w的發(fā)射功率，則仍然是只字未提…………

記者的這位朋友作為事件的親歷者，表示目前追求的已經不再是“假路燈”是否危害健康，而是簡簡單單的“發(fā)射功率”這一參數(shù)。因為只要有了這一功率參數(shù)，便可有專家或業(yè)內人士進行論證，并告知廣大民眾詳細的安全距離究竟是多少。

總之，廣大讀者如果發(fā)現(xiàn)小區(qū)內新裝了不亮路燈，或者是與記者的朋友所見路燈一模一樣之時，還是應該積極行動起來。只要聯(lián)通不告知真實的發(fā)射功率，那么就努力讓這種“裝燈計劃”在全國范圍內繼續(xù)“擱淺”吧。

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中國境內建立基站的工序流程

1.已獲權運營的移動通信經營者在設置或增設移動通信基站時，要先填寫《公用移動通信基站站址認定審批表》。

2.市無委辦在十五日內對遞交的《公用移動通信基站站址認定審批表》予以答復，同意設置時，核發(fā)《公用移動通信基站選址認定書》。

3.運營單位建站后，即應報環(huán)保局申請《電磁輻射環(huán)境合格證》。環(huán)保局應在三個月試運期內測試，經驗收后，核發(fā)《電磁輻射環(huán)境合格證》。

4.設臺單位憑《公用移動通信基站選址認定書》、《臺站技術資料表》、《電磁輻射環(huán)境合格證》申辦電臺執(zhí)照。