楊錦彤，王文潔，李曄

1.衛(wèi)生部北京醫(yī)院 計劃財務(wù)處 ，北京 100730；2.衛(wèi)生部科教司，北京 100044

新醫(yī)院財務(wù)會計制度對無形資產(chǎn)規(guī)定的變化分析及我院實踐

楊錦彤1，王文潔1，李曄2

1.衛(wèi)生部北京醫(yī)院 計劃財務(wù)處 ，北京 100730；2.衛(wèi)生部科教司，北京 100044

本文分別比較2011年新出臺的《醫(yī)院財務(wù)制度》和《醫(yī)院會計制度》中關(guān)于無形資產(chǎn)管理內(nèi)容的變化，分析這些變化對無形資產(chǎn)管理、記錄、攤銷等的影響，并介紹我院無形資產(chǎn)管理的經(jīng)驗。

資產(chǎn)管理；無形資產(chǎn)；資產(chǎn)流失

0 前言

根據(jù)醫(yī)院新財務(wù)制度，醫(yī)院的無形資產(chǎn)是指，那些不具有實物形態(tài)，但又能夠為醫(yī)院提供某種權(quán)利的資產(chǎn)。包括專利權(quán)、著作權(quán)、版權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽、醫(yī)院購入的不構(gòu)成相關(guān)硬件不可缺少組成部分的應(yīng)用軟件以及其他財產(chǎn)權(quán)利等。醫(yī)院是知識技術(shù)、以及高知人員密集的單位。隨著醫(yī)療技術(shù)的不斷發(fā)展，尤其是醫(yī)院管理、診療信息化時代的到來，醫(yī)院無形資產(chǎn)將發(fā)揮越來越重要的作用。

然而，在我國，無論是醫(yī)療領(lǐng)域還是非醫(yī)療領(lǐng)域，在無形資產(chǎn)的管理和保護上，都比較薄弱。尤其是醫(yī)院，更是缺乏這方面的管理理念和具體管理經(jīng)驗。2011年新出臺的《醫(yī)院財務(wù)制度》和《醫(yī)院會計制度》中，關(guān)于無形資產(chǎn)的管理上，有了一些新的變化，這些內(nèi)容變化，從一個側(cè)面體現(xiàn)了管理層對無形資產(chǎn)管理的重視，也必將對醫(yī)院無形資產(chǎn)管理水平的提高起到重要作用。

下面就對新醫(yī)院財務(wù)和會計制度中有關(guān)無形資產(chǎn)部分的變化以及對醫(yī)院經(jīng)營和財務(wù)管理可能產(chǎn)生的影響進行分析，并介紹我院在無形資產(chǎn)管理上的經(jīng)驗。

1 新財務(wù)制度中對無形資產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的變化及分析

1.1 定義的變化

在關(guān)于醫(yī)院無形資產(chǎn)的定義上，新財務(wù)制度中增加了“商譽、醫(yī)院購入的不構(gòu)成相關(guān)硬件不可缺少組成部分的應(yīng)用軟件”部分，見表1。商譽，是指企業(yè)的超額獲利能力，而根據(jù)新會計準則，自身的商譽不入賬，無需進行會計處理，只有對非同一控制下的企業(yè)吸收合并采用購買法，才涉及商譽的會計處理。在醫(yī)院的財務(wù)制度中引入商譽，一方面是為醫(yī)院的多元化經(jīng)營提供了可能，另一方面，也體現(xiàn)了管理層對醫(yī)院的技術(shù)、信譽、管理、品牌等方面建設(shè)的重視。

1.2 確認方式的變化

舊財務(wù)制度中，規(guī)定在無形資產(chǎn)開發(fā)過程中發(fā)生的研究開發(fā)費用，計入管理費用，而新財務(wù)制度沒有相關(guān)規(guī)定。參照財政部新會計準則中的規(guī)定，內(nèi)部研究開發(fā)項目分為研究階段和開發(fā)階段，研究階段的支出費用化，計入當期損益，開發(fā)階段的支出滿足資本化條件時確認為無形資產(chǎn)，使自行研發(fā)的無形資產(chǎn)入賬成本更接近其實際成本，體現(xiàn)了會計的可靠性原則。

醫(yī)院在進行無形資產(chǎn)研發(fā)的賬務(wù)處理時，可以參照新會計準則中的規(guī)定執(zhí)行，從而為醫(yī)院鼓勵自主研發(fā)，提高研究人員的積極性提供了可能。

表1 新舊醫(yī)院財務(wù)制度對比表

1.3 攤銷的變化

對于無形資產(chǎn)的攤銷，根據(jù)舊制度，沒有規(guī)定有效期的，按照不少于10年的期限攤銷；而新財務(wù)制度中提出，可以按照合同或單位申請書的受益年限攤銷，使攤銷的方式和更具有準確性和可操作性。

2 新會計制度中對無形資產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的變化

新制度根據(jù)無形資產(chǎn)的主要特征是增設(shè)了“累計攤銷”會計科目，見表2?！袄塾嫈備N”用來核算醫(yī)院無形資產(chǎn)的攤銷費用，反映無形資產(chǎn)的減值成本化過程。彌補了舊制度忽視無形資產(chǎn)核算管理的弊端[1-3]。合理確認、計量與核算并按期平均攤銷醫(yī)院的無形資產(chǎn)，有利于完整反映醫(yī)院資產(chǎn)的情況，防止無形資產(chǎn)流失[4-5]；有利于充分發(fā)揮無形資產(chǎn)的效能，提高醫(yī)院對無形資產(chǎn)的認識[6-7]。

表2 新舊醫(yī)院會計制度科目對比表

3 我院對無形資產(chǎn)的管理

我院一直非常注重無形資產(chǎn)的管理，制定了無形資產(chǎn)購置、使用、核銷等管理制度，對無形資產(chǎn)嚴格管理，合理使用。

3.1 無形資產(chǎn)的購入

首先，各業(yè)務(wù)部門依據(jù)發(fā)展計劃年初對本部門所需購置的無形資產(chǎn)進行預(yù)算編制，向業(yè)務(wù)主管部門寫出可行性報告。然后，具體購置時，由使用部門提出書面申請，經(jīng)業(yè)務(wù)部門、財務(wù)審計部門、主管院長或院長辦公會審議批準后由主管部門購買。

3.2 無形資產(chǎn)的后續(xù)支出

對于無形資產(chǎn)的后續(xù)支出的管理和核算，我院也制訂了相關(guān)規(guī)定。此套規(guī)定在我院的財務(wù)、后勤等管理軟件的購置，以及醫(yī)院HIS系統(tǒng)升級維護等的支出管理中，都發(fā)揮了重要作用。規(guī)定中對不同性質(zhì)的支出區(qū)分對待：如果是為增加無形資產(chǎn)的使用效能而發(fā)生的后續(xù)支出，如對軟件進行升級或擴展其功能等所發(fā)生的支出，應(yīng)當計入無形資產(chǎn)賬面價值，借記本科目，貸記“銀行存款”等科目；如果是為了維護無形資產(chǎn)的正常使用而發(fā)生的后續(xù)支出，如對軟件進行漏洞修補等所發(fā)生的支出，則計入當期費用，借記“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”、“管理費用”等科目，貸記“銀行存款”等科目。

3.3 無形資產(chǎn)的核銷

我院無形資產(chǎn)的核銷采取規(guī)范的流程。首先由使用單位提交書面報告，然后主管部門調(diào)查后提出意見，再由財務(wù)部門審查簽字，最后院領(lǐng)導(dǎo)研究批準。報告單一式四份，使用單位留存，歸口管理部門減賬，財務(wù)部門沖賬，衛(wèi)生部留存。關(guān)于批準權(quán)限，按照衛(wèi)生部的規(guī)定，無形資產(chǎn)購置原值在50萬元以上的，必須經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)同意后由計劃財務(wù)處報衛(wèi)生部批準；50萬元以下的經(jīng)院長辦公會批準。在賬目處理上，使用科室寫出書面申請報告說明原因，經(jīng)有關(guān)部門技術(shù)鑒定后由財務(wù)部門、業(yè)務(wù)主管部門核銷相應(yīng)賬目。

[1] 于春梅,馬祎,劉國祥,等.醫(yī)院無形資產(chǎn)管理現(xiàn)狀與核算中存在的問題[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟,2011,30(7):95-95.

[2] 張孟,李潔.論醫(yī)院無形資產(chǎn)的管理[J].管理觀察,2009, (6):16 -17.

[3] 廖俊斌,鐘敏華.淺談醫(yī)院的無形資產(chǎn)管理[J].職業(yè),2010,(5): 17-18.

[4] 李萍.新醫(yī)院財會制度下對固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)管理的思考[J].衛(wèi)生經(jīng)濟研究,2012,(2):63.

[5] 孫信義.新舊醫(yī)院會計制度比較的幾個顯著區(qū)別[J].新會計, 2011,(6):26,71.

[6] 祁愛華.淺析新醫(yī)院財務(wù)會計制度的完善與創(chuàng)新[J].財經(jīng)界, 2012,(6):250-250,252.

[7] 戴海偉,唐澍,譚碧竹.論醫(yī)療設(shè)備,資產(chǎn)管理和財務(wù)政務(wù)的整合[J].中國醫(yī)療設(shè)備,2010,25(3):77-79.

Change Analysis of Financial Accounting System for Intangible Assets Regulations and Practice in Our Hospital

YANG Jin-tong1,WANG Wen-jie1, LI Ye2
1.Planning& Finance Department, Beijing Hospital of the Ministry of Health, Beijing 100730, China; 2.Ministry of Health of the People’s Republic of China, Beijing 100044, China

This paper compares the change about content of intangible assets management from Hospital Financial Regulations and Hospital Accounting Regulations announced in 2011, and analyzes the impact of these changes on intangible assets management, record and amortizement, also introduces the experience of intangible assets management in our hospital.

assets management; intangible assets; assets loss

R197.322 ；F406.72

C

10.3969/j.issn.1674-1633.2012.08.037

1674-1633(2012)08-0113-03

2012-07-13

2012-08-01

本文作者：楊錦彤，高級會計師，研究方向：衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)。

作者郵箱：yjthappy@yahoo.com.cn