鄭文
(湖北省襄陽市環(huán)境保護監(jiān)測站,湖北 襄陽441000)
隨著城市化進程的發(fā)展和居民生活方式的改變,居住區(qū)環(huán)境的噪聲污染日益嚴重,這已成為影響人們身心健康和生活質(zhì)量的嚴重環(huán)境問題,因此改善城市的聲環(huán)境,提高人們的生活質(zhì)量勢在必行。
根據(jù)目前襄陽市城市聲環(huán)境功能區(qū)劃,在不同的功能區(qū),選定9個具有代表性的監(jiān)測點(表1)。
表1 襄陽市功能區(qū)噪聲監(jiān)測點位
測量應在無雨、無雪的天氣條件下進行,風速為5.5m/s以上的停止測量。測量時傳聲器加風罩以避免風噪聲干擾,同時也可保持傳聲器清潔。
功能區(qū)噪聲在襄陽市區(qū)每季度進行一次24h連續(xù)監(jiān)測。
城市功能區(qū)噪聲質(zhì)量評價執(zhí)行GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標準》[1],見表2。
表2 城市功能區(qū)噪聲質(zhì)量評價標準 dB(A)
2010年,襄陽市1類區(qū)、2類區(qū)、3類區(qū)晝夜噪聲均符合GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標準》;4類區(qū)夜間出現(xiàn)超標,超標0.7dB。大型車輛集中在夜間進入中心城區(qū)是造成4類區(qū)夜間噪聲超標的重要原因。2010年襄陽市功能區(qū)噪聲評價見表3。
表3 2010年襄陽市功能區(qū)噪聲評價 dB(A)
“十一五”襄陽市功能區(qū)噪聲監(jiān)測趨勢見圖1。
圖1 “十一五”襄陽市功能區(qū)噪聲監(jiān)測趨勢
由圖1可知,“十一五”期間,襄陽市功能區(qū)除1類區(qū)外,其余功能區(qū)噪聲均成下降趨勢。1類區(qū)噪聲在一個較小的范圍內(nèi)波動,無明顯地上升和波動;該市2類區(qū)、3類區(qū)均達標,符合GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標準》2類區(qū)、3類區(qū)標準;4類區(qū)夜間均出現(xiàn)超標現(xiàn)象,平均超標值為5.4dB;2006年該市1類區(qū)噪聲出現(xiàn)超標,夜間噪聲超標0.4dB,其余年份均達標。
“十一五”期間,襄陽市經(jīng)濟處于高速增加階段,經(jīng)濟總量快速擴張,工業(yè)化水平大幅提高,但伴隨經(jīng)濟發(fā)展,襄陽市的交通狀況不容樂觀,近年來車輛的數(shù)量急劇遞增,但道路建設在短期內(nèi)不能與其同步增長,這樣就導致交通出現(xiàn)擁擠、堵塞,同時還帶來汽車緊急剎車和連續(xù)鳴笛的狀況,加之大型、重型車輛集中夜間放行,使得該市噪聲一直處于較高水平;同時襄陽市商業(yè)中心人流密度大,營業(yè)時間延長,也是造成襄陽市功能區(qū)噪聲質(zhì)量惡化的重要原因。
2011年該市機動車保有量呈爆發(fā)性增長,機動車保有量為765650輛,比2009年增加了24%。2009~2011年襄陽市機動車保有量見圖2。
圖2 2009~2011年襄陽市機動車保有量年度變化圖
2010年,襄陽市1類區(qū)、2類區(qū)、3類區(qū)晝夜噪聲均符合GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標準》;4類區(qū)夜間出現(xiàn)超標,超標0.7dB?!笆晃濉逼陂g,該市功能區(qū)除1類區(qū)外,其余功能區(qū)噪聲均成下降趨勢?!笆晃濉逼陂g,1類區(qū)噪聲在一個較小的范圍內(nèi)波動,無明顯的上升和波動;該市2類區(qū)、3類區(qū)均達標,符合GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標準》2類區(qū)、3類區(qū)標準;4類區(qū)夜間均出現(xiàn)超標現(xiàn)象,平均超標值為5.4dB;2006年該市1類區(qū)噪聲出現(xiàn)超標,夜間噪聲超標0.4dB,其余年份均達標。
伴隨經(jīng)濟發(fā)展,襄陽市的交通狀況不容樂觀,近年來車輛的數(shù)量急劇遞增,但道路建設在短期內(nèi)不能與其同步增長,這樣就導致交通出現(xiàn)擁擠、堵塞等現(xiàn)象,同時還帶來汽車緊急剎車和連續(xù)鳴笛的狀況,加之大型、重型車輛集中夜間放行,使得該市噪聲一直處于較高水平;同時襄陽市商業(yè)中心人流密度大,營業(yè)時間延長,也是造成襄陽市功能區(qū)噪聲質(zhì)量惡化的重要原因。
(1)以城市總體規(guī)劃為基礎,制定噪聲防治規(guī)劃。城市的功能布局應從防止噪聲的觀點進行城市總體布局,對各類交通干道和噪聲源進行合理布局。利用對噪聲要求不高的公共建筑如劇院、商店、餐館等布置在臨街一面,以形成隔音障壁,使內(nèi)側(cè)居住區(qū)比較安靜。大力發(fā)展綠化,利用綠化帶減弱噪聲傳播,實測表明,10m、20m、30m、40m寬的綠化帶可以分別減弱噪聲30%、40%、50%、60%[2]。
(2)完善交通設施建設,提倡綠色出行。隨著襄陽市機動車保有量的激增,道路擁堵情況不斷加劇,交通噪聲污染壓力不斷增大,為保障公眾出行便利,減輕交通擁堵所產(chǎn)生噪聲的污染,應大力發(fā)展以城區(qū)軌道交通、公交為主的交通方式,加大道路建設力度,發(fā)展新區(qū)建設,減輕目前主城區(qū)居住、交通壓力。開展“無車日”宣傳活動,提倡綠色出行,以減輕交通噪聲污染。
(3)開展“寧靜小區(qū)”創(chuàng)建工作。在噪聲達標區(qū)內(nèi)開展“寧靜小區(qū)”創(chuàng)建活動。其創(chuàng)建單位要設立專人負責創(chuàng)建工作,小區(qū)(配)電設施、電梯、水泵等公用設施要采取減噪措施,小區(qū)居民室內(nèi)裝修要控制作業(yè)時間避免噪聲擾民,小區(qū)居民在室內(nèi)播放音樂、演奏樂器及各類群眾性文體活動應適當控制音量,小區(qū)內(nèi)禁止設置高音喇叭和機動車鳴笛,摩托車夜間進出小區(qū)應熄火推行,設置防止飼養(yǎng)寵物產(chǎn)生噪聲擾民的措施。
(4)完善噪聲投訴與處理工作機制。根據(jù)襄陽市環(huán)境噪聲監(jiān)督職責,在相關部門內(nèi)部設立噪聲投訴熱線與監(jiān)督處理機構(gòu),專人專職,根據(jù)各相關部門權(quán)責,制定行之有效的處理辦法,讓市民不用區(qū)分噪聲類別,即工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通運輸噪聲和社會生活噪聲,直接與相應監(jiān)管部門聯(lián)系,就可以在最短的時間內(nèi)使問題得到妥善解決[3]。
[1] 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局.GB3096-2008聲環(huán)境質(zhì)量標準[S].北京:國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局,2008.
[2] 謝 浩.綠化帶——天然的減噪消聲器 [J].陜西建筑,1999(3):1.
[3] 王江濤.昆明市區(qū)域噪聲污染原因分析及防治對策[J].環(huán)境科學導刊,2012,31(4):237~239.