楊 敏,馬 策
(云南省投資控股集團(tuán)有限公司,云南昆明650011)
經(jīng)過多年努力,云南的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展已取得了長足進(jìn)步。近年來,圍繞政府職能的轉(zhuǎn)變,云南不斷深化投融資體制改革,推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè),各地相繼成立了投資公司,在擴(kuò)大融資渠道,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面發(fā)揮了重要的支撐作用,正逐步成為云南地方項(xiàng)目建設(shè)投融資的生力軍,為國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前,云南各類投融資企業(yè)近100余家(總資產(chǎn)3 000余億元),投資領(lǐng)域廣泛,社會(huì)覆蓋面大,分布于云南各地州市縣。在種類的分布上,既有如云南省投資控股集團(tuán)、云南工業(yè)投資控股集團(tuán)之類的綜合性投資公司,也有如云南省能源投資集團(tuán)、云南省城投集團(tuán)之類的專業(yè)投資公司。其中,云南省投資控股集團(tuán)是成立時(shí)間最早、投資領(lǐng)域最廣、資產(chǎn)規(guī)模最大的最具代表性的投資公司。
近期隨著“地方債危機(jī)”的出現(xiàn),作為地方政府投融資的重要戰(zhàn)略工具和平臺(tái)——地方國有投資公司正飽受非議。通過查閱相關(guān)資料,可以發(fā)現(xiàn),無論是對(duì)投資拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論述,還是對(duì)地方投融資平臺(tái)的評(píng)價(jià),國內(nèi)研究大多是以主觀判斷輔以相關(guān)數(shù)據(jù)說明為主,而實(shí)證研究則很少甚至是空白,其客觀性、獨(dú)立性較弱。為從實(shí)證角度分析國有投資公司在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所發(fā)揮的作用,本文根據(jù)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,利用SPSS 11.0統(tǒng)計(jì)分析軟件,在收集云南10年的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,以云南某綜合型國有投資公司為例,將其10年的投資數(shù)據(jù)作為單獨(dú)變量納入系統(tǒng)進(jìn)行整體分析,建立回歸模型,從定量角度客觀、獨(dú)立的對(duì)各個(gè)變量對(duì)云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的大小做出評(píng)價(jià)。
通過查閱2002~2011年的《云南統(tǒng)計(jì)年鑒》,提取了云南生產(chǎn)總值(GDP)、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和國有經(jīng)濟(jì)投資3項(xiàng)指標(biāo)的10年數(shù)據(jù),并分別以“云南生產(chǎn)總值(GDP)”代表云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),以“全社會(huì)固定資產(chǎn)投資”代表投資指標(biāo),以“全社會(huì)固定資產(chǎn)投資”中“國有經(jīng)濟(jì)”一欄的數(shù)據(jù)代表“國有經(jīng)濟(jì)投資額”。此外,還收集到云南某綜合型國有投資公司2001~2010年的投資數(shù)據(jù),以此判斷國有投資公司對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和作用。具體數(shù)據(jù)見表1。
表1 云南2001~2010年相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
從圖1可以初步判斷各變量間發(fā)展趨勢(shì)基本呈正向相關(guān)關(guān)系。
根據(jù)經(jīng)驗(yàn)分析,GDP與投資、國有經(jīng)濟(jì)投資和國有投資公司投資之間應(yīng)具有明顯的相關(guān)性,但是投資、國有經(jīng)濟(jì)投資和國有投資公司投資之間是否具有相關(guān)性及強(qiáng)度大小,我們尚不清楚。根據(jù)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,當(dāng)把超過1個(gè)的自變量加入模型進(jìn)行多重回歸時(shí),不僅要處理自變量與因變量之間的關(guān)系,還要兼顧自變量之間的相互關(guān)系[1]。如果自變量之間存在很強(qiáng)的協(xié)變關(guān)系的話,則會(huì)導(dǎo)致多重共線性問題[2]。這樣,原本希望更多自變量的加入會(huì)提高擬合優(yōu)度,從而提高預(yù)測(cè)的精確度,但結(jié)果卻可能是擬合優(yōu)度的確提高了,而同時(shí)估計(jì)回歸方程的顯著性卻降低了,這反而又會(huì)降低預(yù)測(cè)的精確度[3]。因此,在建立回歸模型之前,本文首先對(duì)云南生產(chǎn)總值(GDP)與全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、國有經(jīng)濟(jì)投資和國有投資公司投資之間的相關(guān)性和多重共線性進(jìn)行檢驗(yàn)。根據(jù)上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),利用SPSS 11.0統(tǒng)計(jì)分析軟件,我們得出變量間相關(guān)性及多重共線性檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示。
由表2可以看出,3個(gè)變量與GDP之間的線性相關(guān)度均在0.94以上,為強(qiáng)線性相關(guān)。其中,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資與GDP的線性相關(guān)度最高,達(dá)到0.99以上,接近于1,表明兩個(gè)變量聯(lián)系緊密,同增同減。同時(shí),從表2中也可以看到,3個(gè)自變量之間的線性相關(guān)也均在0.85以上,而根據(jù)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,如果兩個(gè)自變量之間的簡單相關(guān)系數(shù)r比較高,譬如超過0.7或0.8,那就意味著存在著比較嚴(yán)重的多重共線性[4]。由此可以斷定,在未來模型的構(gòu)建中,為保證模型的擬合效果,增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的說明程度,3個(gè)自變量不可能同時(shí)出現(xiàn)在同一模型中,而只能建立單一變量的一元線性回歸模型。為進(jìn)一步驗(yàn)證各變量對(duì)GDP的影響和貢獻(xiàn)大小,以及變量之間的相互作用機(jī)制,本文以下將分別建立一元線性回歸模型進(jìn)行逐一探討。
表2 Correlations
為驗(yàn)證云南GDP與全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的線性相關(guān)程度,首先利用散點(diǎn)圖做一直觀判斷。
從圖2可以判定兩項(xiàng)指標(biāo)明顯線性相關(guān),下一步,本文將建立回歸模型,從定量角度具體研究二者關(guān)系。首先,假設(shè)GDP為因變量yi,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資為自變量x1i。利用統(tǒng)計(jì)分析軟件,通過對(duì)兩個(gè)變量的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,得出如下結(jié)果,如表3所示。
表3 Coefficientasa
輸出結(jié)果表明:所擬合的回歸直線方程的截距為1565.523,斜率為1.061,從而直線方程為
表4 Model Summary
由表4可知判決系數(shù)為0.987,表明式1的擬合效果很好,因變量GDP變異性中的98.7%可以被自變量全社會(huì)固定資產(chǎn)投資所解釋。
由表3和表5的分析結(jié)果看出,模型t=24.315,F(xiàn)=591.203。若給定顯著性水平α=0.01,結(jié)合自由度n=10-2=8,查t分布表可得ta/2=3.355;結(jié)合分子自由度=1,分母自由度=10-2=8,查F分布表可得 F得上側(cè)分位數(shù)F0.01=11.26。因?yàn)?t=24.315>3.355,F(xiàn)=591.203>11.26,均落在拒絕域內(nèi),表明模型無論回歸系數(shù)還是回歸方程均通過了t檢驗(yàn)和F檢驗(yàn)。據(jù)此,根據(jù)近10年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),可以有99%的把握斷定GDP與全社會(huì)固定資產(chǎn)投資之間存在著顯著的線性相關(guān)關(guān)系,其擬合直線回歸方程為式1。
表5ANOVAb
采用與上文同樣的計(jì)量方法,本文又分別建立了GDP與國有經(jīng)濟(jì)投資、GDP與某國有投資公司投資、投資與國有經(jīng)濟(jì)投資、投資與某國有投資公司投資、國有經(jīng)濟(jì)投資與某國有投資公司投資的5個(gè)模型,且均通過了在顯著性水平情況下的t檢驗(yàn)和F檢驗(yàn),即根據(jù)近10年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我們均可以有99%的把握斷定各變量之間存在著顯著的線性相關(guān)關(guān)系,其擬合直線回歸方程如表6所示,受篇幅所限,本文省略SPSS統(tǒng)計(jì)分析軟件的計(jì)算結(jié)果列表,僅將最終的模型結(jié)果如表6所示。
表6 相關(guān)變量回歸模型匯總表
通過回歸統(tǒng)計(jì)模型,可以得出以下結(jié)論:
通過對(duì)式2和式1的比較可以看出,在常數(shù)項(xiàng)較為接近,對(duì)模型整體影響較弱的情況下,同樣投資1元錢,國有經(jīng)濟(jì)投資可以實(shí)現(xiàn)2.328倍的放大,而在加入了其他投資后,該放大倍數(shù)則縮小到1.061倍,即同樣是1元錢,若純粹由國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行投資,可實(shí)現(xiàn)GDP增加2.328元;但若考慮其他投資,則僅可實(shí)現(xiàn)GDP增長1.061元。由此可以看出,國有經(jīng)濟(jì)投資的效率明顯優(yōu)于其他投資,對(duì)GDP的貢獻(xiàn)更為突出。
云南的投資整體放大倍數(shù)尚不足國有經(jīng)濟(jì)投資放大倍數(shù)的一半,究其原因在于部分非國有資本的投資具有一定的盲目性,這部分資本由于逐利的短視行為,導(dǎo)致有些投資形成重復(fù)建設(shè),或者尚未發(fā)揮效應(yīng)就半途而廢,甚至對(duì)自然資源、生態(tài)環(huán)境造成一定的破壞,使得后期政府需要花費(fèi)大量資金進(jìn)行修復(fù),徒耗了國民財(cái)富而對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展沒有貢獻(xiàn),甚至形成負(fù)效應(yīng)[5]。因此,對(duì)云南而言,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的投資示范作用,引導(dǎo)非國有資本的理性投資,減少或者避免無效率甚至負(fù)效率的投資。
首先,通過式3與式1和式2的比較可以看出,國有投資公司對(duì)GDP的貢獻(xiàn)更大、效率更高、彈性更強(qiáng)。即在不考慮常數(shù)項(xiàng)影響的情況下,由國有投資公司進(jìn)行的投資,可以對(duì)GDP產(chǎn)生近50倍的放大效果。
其次,由式4與式5的比較可以看出,國有投資公司投資在促進(jìn)全社會(huì)投資方面的作用(其放大倍數(shù)為44.826)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國有經(jīng)濟(jì)投資(其放大倍數(shù)為2.229),為其20倍,表明國有投資公司投資所產(chǎn)生的邊際效應(yīng)更大,帶動(dòng)力更強(qiáng)。
再次,式6表明國有投資公司在帶動(dòng)民營資本投資的同時(shí),亦對(duì)國有經(jīng)濟(jì)投資發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。在投資國有經(jīng)濟(jì)的情況下,每1單位的國有投資公司資金可以產(chǎn)生近19倍的放大效果。
因此,國有投資公司在云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展中既在市場(chǎng)前沿扮演著拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長,保障政府財(cái)政收入,捍衛(wèi)國民經(jīng)濟(jì)安全,確保國有資產(chǎn)保值增值的“市場(chǎng)人”角色。同時(shí),又在幫助政府完成諸如修建鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、醫(yī)院、農(nóng)田水利設(shè)施等關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的民生工程,這些項(xiàng)目均為弱盈利甚至“無利可圖”,國有投資公司能夠在此投資則是充分體現(xiàn)了其作政府性投資公司的使命感,體現(xiàn)了其強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,這正是其區(qū)別于非國有資本的根本所在,也是其能夠發(fā)揮投資示范作用和帶動(dòng)作用的源泉,并且為后續(xù)國有資本和民間資本在延伸產(chǎn)業(yè)和橫向擴(kuò)張上繼續(xù)投資、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型打開了通道。
由式4可以看出,其常數(shù)項(xiàng)為負(fù)數(shù),表明在國有經(jīng)濟(jì)投資較小時(shí),投資總額甚至可能出現(xiàn)負(fù)增長。只有在國有投資達(dá)到一定水平時(shí),才能帶動(dòng)民間資本跟進(jìn),從而拉動(dòng)投資規(guī)模的提升。
這又從另一方面佐證了云南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)層次低、關(guān)聯(lián)性弱、帶動(dòng)性差,產(chǎn)業(yè)利潤率低,投資回報(bào)少,資本增值能力弱,從而導(dǎo)致民間資本投資欲望小,而只有在國有資本完成弱盈利甚至無盈利的前期投資后,民間資本才肯進(jìn)入。
通過上述分析,可以清楚的認(rèn)識(shí)到,若要真正實(shí)現(xiàn)投資對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)效應(yīng),充分釋放其帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效能,則首先應(yīng)對(duì)政府性投融資平臺(tái)——國有投資公司有正確地理解,在充分認(rèn)識(shí)其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),也應(yīng)充分肯定其在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所做出的突出貢獻(xiàn),而不能只看到風(fēng)險(xiǎn),一味打壓。其次,應(yīng)加大對(duì)國有經(jīng)濟(jì)的扶持力度,尤其是對(duì)國有投資公司的扶持力度,通過財(cái)政劃撥、稅收減免、資源配套等方式,幫助其發(fā)展壯大,促使其在不斷增強(qiáng)自身實(shí)力的同時(shí)自然化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),從而能夠更好地發(fā)揮投資放大效應(yīng)[6]。第三,為最大限度的發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,提高資金使用效率,政府在進(jìn)行資源配置時(shí),應(yīng)對(duì)國有投資公司有所傾斜,更多地通過資金劃撥的方式由其將財(cái)政資金作用于市場(chǎng),以此達(dá)到通過政府這只“看得見的手”和市場(chǎng)這只“看不見的手”的雙重作用,使財(cái)政資金促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用發(fā)揮到極致[7]。
[1]馮力.回歸分析方法原理及SPSS實(shí)際操作[M].北京:中國金融出版社,2004.
[2]李子奈.計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)——方法和應(yīng)用[M].北京:清華大學(xué)出版社,1992.
[3][美]J·約翰斯頓.計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法[M].北京:中國經(jīng)濟(jì)出版社,2002.
[4]龐皓,李南成.計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].成都:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2002.
[5]譚崇臺(tái).發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].太原:山西經(jīng)濟(jì)出版社,2001.
[6]王偉光,唐曉華.現(xiàn)代戰(zhàn)略管理[M].北京:經(jīng)濟(jì)管理出版社,2006.
[7]陶文達(dá).發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].成都:四川人民出版社,2000.
云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué))2012年6期