項(xiàng)朝陽(yáng)

導(dǎo)讀：蔬菜生產(chǎn)中存在著成本增長(zhǎng)過(guò)快、收益不穩(wěn)定和比較收益下降等問(wèn)題，影響蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，因此應(yīng)穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)資料價(jià)格、采用輕簡(jiǎn)生產(chǎn)技術(shù)、大力推行蔬菜保險(xiǎn)和加強(qiáng)蔬菜基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以保證蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

1 近10年我國(guó)蔬菜生產(chǎn)成本收益現(xiàn)狀

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)蔬菜種植無(wú)論是667 m2產(chǎn)值還是凈利潤(rùn)都呈現(xiàn)出總體上升的態(tài)勢(shì)。2001-2010年，我國(guó)大中城市667 m2蔬菜產(chǎn)量從 3 287.8 kg 增加到 3 503.54 kg，增長(zhǎng) 6.6%；667 m2蔬菜生產(chǎn)成本從 1 288.21 元增加到 2 698.52 元，增長(zhǎng) 109.5%；蔬菜生產(chǎn) 667 m2總產(chǎn)值從 2 667.8 元增加到 5 475.41 元，增長(zhǎng) 105.2%；每 667 m2蔬菜生產(chǎn)凈利潤(rùn)從 1 379.59 元增加到 2 776.89 元，增長(zhǎng) 101.3%（表1）。10年間，蔬菜單產(chǎn)穩(wěn)中有升，2004年以來(lái)，蔬菜667 m2產(chǎn)量基本穩(wěn)定在3 500 kg左右，波動(dòng)幅度不足1%；而蔬菜667 m2產(chǎn)值、凈利潤(rùn)則在2004年之前基本保持穩(wěn)定，2004年以后迅速增長(zhǎng)；生產(chǎn)成本在10年間增長(zhǎng)尤為迅速，明顯高于其他各項(xiàng)指標(biāo)。

相對(duì)于糧、棉、油等大宗農(nóng)產(chǎn)品而言，蔬菜生產(chǎn)比較收益較高，蔬菜栽培的經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)勢(shì)仍然明顯。2010年3種主要糧食作物種植667 m2產(chǎn)值平均為 899.94元，每 667 m2凈利潤(rùn)平均為 227.17元，成本利潤(rùn)率為33.77%；2種油料作物種植的667 m2產(chǎn)值平均為897.51元，每 667 m2凈利潤(rùn)平均為252.96元，成本利潤(rùn)率為 39.25%；棉花種植 667 m2產(chǎn)值為 2 307.82元，每 667 m2凈利潤(rùn)為 983.97元，成本利潤(rùn)率為 74.33%（表2）。蔬菜栽培的 667 m2產(chǎn)值為糧食的 6.1倍，棉花的 2.4 倍，油料的 6.1 倍；凈利潤(rùn)為糧食的 12.22 倍，棉花的 2.8 倍，油料的11倍；成本利潤(rùn)率為糧食的3倍，棉花的1.4倍，油料的2.6倍，蔬菜種植的經(jīng)濟(jì)效益明顯優(yōu)于糧、棉、油的。

表1 2001-2010年我國(guó)大中城市蔬菜收益波動(dòng)分析

表2 2010年主要農(nóng)作物種植效益比較

圖1 大中城市蔬菜生產(chǎn)成本變化

2 我國(guó)蔬菜成本收益波動(dòng)中存在的主要問(wèn)題

2.1 成本尤其是勞動(dòng)力成本增長(zhǎng)過(guò)快

蔬菜生產(chǎn)成本主要包括物資與服務(wù)費(fèi)用、人工成本、土地成本3大組成部分，其中物資與服務(wù)費(fèi)用又包括直接費(fèi)用（含種子費(fèi)、化肥費(fèi)、農(nóng)家肥費(fèi)、農(nóng)藥費(fèi)、農(nóng)膜費(fèi)、租賃作業(yè)費(fèi)、工具材料費(fèi)等）和間接費(fèi)用（含固定資產(chǎn)折舊、銷(xiāo)售費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等），人工成本包括家庭用工和雇工。

從總成本看，2001年我國(guó)大中城市蔬菜生產(chǎn)每667 m2平均成本為1 288.21元，一直到2003年蔬菜生產(chǎn)成本變化幅度都不太明顯，2003年我國(guó)大中城市蔬菜生產(chǎn)每667 m2平均成本為1 311.16元，3年僅增長(zhǎng)1.8%。但2003年以后大中城市蔬菜生產(chǎn)成本增長(zhǎng)迅速，到2010年大中城市蔬菜生產(chǎn)每667 m2平均成本已高達(dá)2 698.52元，比2003年凈增 1 387.36 元，增加 105.8%（圖1）。過(guò)快的成本增長(zhǎng)速度直接蠶食了蔬菜生產(chǎn)的利潤(rùn)。

從構(gòu)成蔬菜生產(chǎn)成本的3大組成部分來(lái)看，造成蔬菜成本大幅度攀升的原因在于3種類(lèi)型的成本均有所上漲，但以人工成本的上漲更為迅猛。2001年，蔬菜種植每667 m2投入的人工成本為473.23元，占蔬菜投入總成本的37%，到2010年蔬菜種植每667 m2投入的人工成本已高達(dá)1 334.38元，超過(guò)物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用而成為蔬菜生產(chǎn)最重要的成本組成部分，占蔬菜生產(chǎn)總成本的49.4%。在一些蔬菜主產(chǎn)區(qū)，蔬菜勞動(dòng)日工價(jià)達(dá)到100～120元，勞動(dòng)強(qiáng)度較大的工種如高山蔬菜種植地區(qū)的背菜工日工價(jià)甚至高達(dá)300元。人工成本的快速增長(zhǎng)給我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，菜農(nóng)蔬菜種植中勞動(dòng)量投入的減少非常明顯，667 m2平均投入勞動(dòng)的天數(shù)已由21世紀(jì)初的50天左右減少到2010年的38天左右，表明隨著勞動(dòng)力成本的提高，蔬菜勞動(dòng)投入機(jī)會(huì)成本不斷提高，菜農(nóng)經(jīng)營(yíng)蔬菜的積極性有所下降。

2.2 種植效益不穩(wěn)定

衡量蔬菜種植效益的最好指標(biāo)是蔬菜生產(chǎn)的成本利潤(rùn)率，從蔬菜生產(chǎn)的成本利潤(rùn)率來(lái)看，10年來(lái)，蔬菜成本利潤(rùn)率最高的為2001年的107.09%，最低的為2006年的76.50%，只有2001年的70.9%（圖3）。造成蔬菜種植收益不穩(wěn)定的原因主要在于∶①蔬菜市場(chǎng)價(jià)格波幅大。蔬菜市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)幅度明顯高于其他農(nóng)產(chǎn)品，據(jù)中國(guó)價(jià)格網(wǎng)的資料計(jì)算，絕大部分蔬菜一年中最高價(jià)是最低價(jià)的2～3倍，市場(chǎng)價(jià)格波幅大增加了蔬菜收益的不穩(wěn)定性。②我國(guó)蔬菜生產(chǎn)的設(shè)施化程度不高，抵御自然災(zāi)害的能力有限，氣候的異常變化可能會(huì)對(duì)蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)生直接影響，加上蔬菜生產(chǎn)本身季節(jié)性很強(qiáng)，相對(duì)于其他農(nóng)產(chǎn)品而言，自然條件的變化對(duì)蔬菜生產(chǎn)和收益的影響更大。③投機(jī)炒作制造虛假信息。近些年來(lái)，投機(jī)資本開(kāi)始涉及部分耐儲(chǔ)蔬菜，造成這些蔬菜市場(chǎng)價(jià)格大起大落，影響收益的穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

圖2 我國(guó)蔬菜生產(chǎn)各類(lèi)成本變化

圖3 大中城市蔬菜生產(chǎn)成本收益率變化

2.3 比較收益下降

由于蔬菜種植收益波動(dòng)較大，很難以一年的收益來(lái)說(shuō)明收益的變化狀況，所以我們采用5年為一個(gè)周期來(lái)說(shuō)明收益的變化。從實(shí)際情況看，無(wú)論是667 m2產(chǎn)值還是凈利潤(rùn)，蔬菜、糧、棉、油 2006-2010年的均值均比2001-2005年的有所增加，蔬菜產(chǎn)值增加 50.64%，凈利潤(rùn)增加 48.25%；而糧、棉、油產(chǎn)值增加率分別為 62.88%、53.33%、83.00%，凈利潤(rùn)增加率分別為 137.94%、56.38%、234.63%。相對(duì)于糧、棉、油而言，蔬菜產(chǎn)值和凈利潤(rùn)的增幅明顯偏?。ū?）。從成本利潤(rùn)率的變化看，糧食和油料生產(chǎn)的近5年的成本利潤(rùn)率增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于蔬菜和棉花，蔬菜生產(chǎn)的成本利潤(rùn)率為最低的僅-4.47%。2001-2005年，蔬菜種植667 m2均產(chǎn)值分別是糧食、棉花、油料的 6.24、3.01、6.59 倍，667 m2均凈利潤(rùn)分別是糧食、棉花、油料的17.78、5.53、16.69倍，而2006-2010年蔬菜種植 667 m2均產(chǎn)值分別降為糧食、棉花、油料的 5.86、2.96、5.42 倍，667 m2均凈利潤(rùn)分別降為糧食、棉花、油料的11.06、5.24、7.39 倍，表明蔬菜生產(chǎn)相對(duì)于大宗農(nóng)產(chǎn)品的效益優(yōu)勢(shì)正在逐步下降。造成蔬菜種植比較收益下降的主要原因有2個(gè)，一是2003年以來(lái)國(guó)家對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的補(bǔ)貼增加了其種植的收入，二是蔬菜生產(chǎn)成本的快速上升，特別是蔬菜生產(chǎn)資料價(jià)格、勞動(dòng)力成本和土地成本的上升降低了蔬菜生產(chǎn)的比較收益。

3 穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)收益的對(duì)策建議

3.1 穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)資料價(jià)格

在蔬菜生產(chǎn)成本中，種子費(fèi)、化肥費(fèi)、農(nóng)家肥費(fèi)、農(nóng)藥費(fèi)、農(nóng)膜費(fèi)等生產(chǎn)資料投入占總成本的40%～50%，大幅度擠壓了蔬菜生產(chǎn)的利潤(rùn)空間，因此穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)資料價(jià)格是保證蔬菜生產(chǎn)合理利潤(rùn)的基礎(chǔ)。一是培育農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的大型龍頭企業(yè)，推廣現(xiàn)代流通方式，降低農(nóng)資生產(chǎn)流通成本；二是建立蔬菜生產(chǎn)合作組織，提高菜農(nóng)的組織化程度，提高菜農(nóng)在與農(nóng)資供應(yīng)商談判中的地位和討價(jià)還價(jià)的能力；三是進(jìn)一步完善農(nóng)資儲(chǔ)備制度，政府相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的調(diào)控，保障農(nóng)資市場(chǎng)的穩(wěn)定。

3.2 采用輕簡(jiǎn)生產(chǎn)技術(shù)，提高蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)貢獻(xiàn)

蔬菜生產(chǎn)是一種典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，人工成本是構(gòu)成蔬菜生產(chǎn)成本的重要組成部分，2010年人工成本已占蔬菜生產(chǎn)總成本的50%左右，從近幾年蔬菜生產(chǎn)人工成本的變化來(lái)看，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，勞動(dòng)力的日工價(jià)不斷上升，帶動(dòng)蔬菜生產(chǎn)人工成本的上升，增加蔬菜生產(chǎn)成本、擠占蔬菜生產(chǎn)利潤(rùn)，因此在未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)，降低蔬菜生產(chǎn)的人工投入量是降低蔬菜生產(chǎn)人工成本的關(guān)鍵，這就需要大力開(kāi)發(fā)和推廣蔬菜輕簡(jiǎn)生產(chǎn)技術(shù)，特別是價(jià)格不高、適用于小規(guī)模生產(chǎn)的小型實(shí)用農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高蔬菜生產(chǎn)的機(jī)械化程度和技術(shù)貢獻(xiàn)。

表3 我國(guó)蔬菜生產(chǎn)與糧、棉、油生產(chǎn)的收益比較

3.3 推行蔬菜保險(xiǎn)

相對(duì)于其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)而言，蔬菜生產(chǎn)投入較大、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)幅度明顯，而蔬菜又是典型的鮮活產(chǎn)品，不易儲(chǔ)藏保鮮，供求季節(jié)性和地域性矛盾突出，國(guó)家對(duì)蔬菜生產(chǎn)又沒(méi)有特殊的產(chǎn)業(yè)政策，因而蔬菜生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)明顯高于糧、棉、油等大宗農(nóng)產(chǎn)品，因此降低蔬菜生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)收益的一條重要途徑。在蔬菜重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，要總結(jié)和推廣已實(shí)施蔬菜政策性保險(xiǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)政府補(bǔ)貼部分保費(fèi)的方法鼓勵(lì)廣大菜農(nóng)參保，增加蔬菜保險(xiǎn)的參保率，擴(kuò)大蔬菜保險(xiǎn)實(shí)施的地域范圍。根據(jù)蔬菜生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的不同來(lái)源，先將蔬菜生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)施生產(chǎn)、集約化育苗等納入政策性保險(xiǎn)范圍，然后將政策性保險(xiǎn)的范圍逐步擴(kuò)大到蔬菜生產(chǎn)流通的各個(gè)環(huán)節(jié)。

3.4 加強(qiáng)蔬菜主產(chǎn)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力

自然災(zāi)害和價(jià)格波動(dòng)較大導(dǎo)致了蔬菜生產(chǎn)收益的不穩(wěn)定，因此應(yīng)加強(qiáng)蔬菜主產(chǎn)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高蔬菜生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。一是建設(shè)蔬菜主產(chǎn)區(qū)的的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施、保護(hù)地設(shè)施、集約化育苗設(shè)施、蔬菜儲(chǔ)運(yùn)中冷鏈設(shè)施等，以改善設(shè)施蔬菜重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域的交通運(yùn)輸條件、排灌條件和市場(chǎng)條件；二是加強(qiáng)蔬菜信息基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)全國(guó)性的蔬菜基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)工作，確保掌握真實(shí)的蔬菜生產(chǎn)數(shù)據(jù)資料，及時(shí)發(fā)布蔬菜市場(chǎng)供求和價(jià)格信息，提前進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)警，引導(dǎo)蔬菜的合理流動(dòng)，使蔬菜流通更加有效率，規(guī)避蔬菜生產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

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