杜鵬程，郭愛萍，張云龍

（山西焦煤集團 宣傳部，山西 太原 030024）

春華秋實萬象新
——山西焦煤集團開展“干部上講臺，培訓(xùn)到現(xiàn)場”工作紀實

杜鵬程，郭愛萍，張云龍

（山西焦煤集團 宣傳部，山西 太原 030024）

深秋時節(jié)，來到全國最大的煉焦煤生產(chǎn)基地——山西焦煤集團公司，處處感受到強學習、提素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風的濃厚氛圍。從企業(yè)管理者到一線員工、從機關(guān)到基層、從三尺講臺到井下現(xiàn)場，到處都是講課的干部和學習的員工，大家從不同的角度演繹著干部上講臺的深刻內(nèi)涵，以不同的形式實踐著培訓(xùn)到現(xiàn)場的具體做法。

補足“短板”闖新路

近年來，山西焦煤堅持以煤為基、多元發(fā)展的戰(zhàn)略，狠抓安全生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項目并購、資源整合等重點工作，綜合實力大幅度躍升，煤炭產(chǎn)量連年過億噸，企業(yè)位居“全國煤炭企業(yè)100強”第6位。然而，隨著企業(yè)改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型跨越的深入推進，特別是煤炭市場十年黃金期“拐點”的出現(xiàn)，企業(yè)暴露出了體制改革滯后、層次管理較多、新產(chǎn)業(yè)亮點不多、干部綜合素質(zhì)和思想作風不適應(yīng)、職工安全行為不規(guī)范等諸多問題，特別是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)不夠牢固，干部職工對“安全生產(chǎn)無事故”把握性不強的突出問題，成為制約企業(yè)大跨步發(fā)展的瓶頸，成為擺在山西焦煤領(lǐng)導(dǎo)班子面前的重大課題。“安全第一，生產(chǎn)第二。安全不僅是制約我們發(fā)展的‘短板’，更是直接關(guān)系職工群眾生命財產(chǎn)安全的致命關(guān)節(jié)，必須抓實、抓好”，黨委書記、董事長任福耀在各類會議上反復(fù)強調(diào)。

解決這些矛盾和問題，既無現(xiàn)成經(jīng)驗可供遵循，更沒有成功模式可以借鑒。怎么辦？

求木之長，必固其根。山西焦煤領(lǐng)導(dǎo)班子達成了高度一致：觀企業(yè)發(fā)展歷程，越是經(jīng)歷“重要節(jié)點”，越注重學習；越是遭遇“溝溝坎坎”，越要依靠干部職工素質(zhì)的提升。補足“短板”首要的是提高職工素質(zhì)才能規(guī)范安全行為。2012年1月9日，剛剛上任只有半個月時間的山西焦煤董事長、黨委書記任福耀在董事會、黨委會、經(jīng)理層聯(lián)席擴大會議上分析了企業(yè)安全工作面臨的嚴峻形勢后提出“在安全工作上要有新舉措，要強制推行‘干部上講臺、培訓(xùn)到現(xiàn)場’制度，進一步提升全員素質(zhì)，密切干群關(guān)系；促進安全生產(chǎn)，加強和諧礦區(qū)建設(shè)。”

“對于煤炭企業(yè)的發(fā)展來講基礎(chǔ)是安全、途徑是管理、關(guān)鍵是素質(zhì)?！边@是山西焦煤集團公司董事長、黨委書記任福耀的感喟。他說：“干部上講臺，培訓(xùn)到現(xiàn)場”，有利于加速解決三級培訓(xùn)中有經(jīng)驗教育嚴重不足，知識結(jié)構(gòu)不合理的問題；有利于快速提高職工培訓(xùn)的質(zhì)量和效果；有利于改善干群關(guān)系……”

“長期以來，基層許多職工培訓(xùn)重數(shù)量輕質(zhì)量，流于形式，不重實效。不少教師照本宣科，缺少基層實際經(jīng)驗。另一方面，上上下下年年有培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)要求，企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)機構(gòu)專兼教師又不足。同時，隨著煤炭新技術(shù)的推廣，許多干部的知識結(jié)構(gòu)也需要及時改善。”山西焦煤人力資源部副部長張志國的一番話道出了推行“干部上講臺、培訓(xùn)到現(xiàn)場”的初衷。

1月中旬，山西焦煤及時成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)組，建立了黨委抓總，行政推動，組織、安監(jiān)、人力資源部門牽頭，相關(guān)部門配合，干部分工負責，職工全員參與的工作機制，并多次召開專題會議，研究探討工作方案，提出“沒有一個不上講臺的干部，沒有一個不參加培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)；沒有一個沒有包保任務(wù)的干部，沒有一個不被包保的職工”的要求。組織部、人力資源部、安監(jiān)局等職能部門人員，還多次深入礦廠調(diào)查研究，與基層干群溝通交流，制訂可行方案。

一場前所未有的“干部上講臺，培訓(xùn)到現(xiàn)場”的重大培訓(xùn)變革在百里礦區(qū)迅速展開。

各子分公司和基層礦廠雷厲風行，全面貫徹落實集團公司部署，結(jié)合實際趕早行動，確定試點先行先試，緊緊圍繞“八明確”（明確實施范圍、明確由誰講、明確怎么講、明確講什么、明確授課時數(shù)、明確講授效果、明確什么時間講、明確工作進度），制定培訓(xùn)計劃，安排干部授課，并以嚴格的測評，衡量授課效果。西山煤電建立了工作日報制度、專題簡報制度，強化宣傳發(fā)動，構(gòu)建干部包保井下職工的責任體系，把責任名單匯總成冊，科學管理，嚴格考核；汾西礦業(yè)提出“大辦教育、辦大教育”的理念，率先分期對所有礦處級領(lǐng)導(dǎo)干部進行全封閉軍事化訓(xùn)練和培訓(xùn)，班子成員、副總工程師和各職能處室負責人率先走上講臺，專題講授；霍州煤電提出“一切圍繞現(xiàn)場、一切為了現(xiàn)場”的原則，將機關(guān)副科以上干部全部安排包保、培訓(xùn)任務(wù)，并以文件形式明確包保任務(wù)和責任，按季度對現(xiàn)場培訓(xùn)嚴格考核，在季度安全績效工資中兌現(xiàn)……

“選擇學習就選擇了進步，放棄學習就放棄了明天，不補足知識的‘短板’就會出現(xiàn)工作的‘短板’”這樣的共識在山西焦煤全面形成。從機關(guān)到基層，從干部到職工，人人樹立起了強烈的學習意識，敢于尋找自身的差距，不恥下問，不搞浮光掠影，講求扎扎實實，勇闖學習之路，補足自身的“短板”，夯實企業(yè)發(fā)展的基石。

三尺講臺提素質(zhì)

“干部上講臺，培訓(xùn)到現(xiàn)場”關(guān)鍵是要解決提高教學質(zhì)量的問題。

山西焦煤要求各級干部根據(jù)分配的內(nèi)容，結(jié)合現(xiàn)場的實際，自己編寫內(nèi)容，經(jīng)過專業(yè)審查批準后方能作為教材。這就為各級授課干部提出了考驗，不僅要編寫教材，更重要的是理論聯(lián)系實際，要考慮到受眾的知識結(jié)構(gòu)，以職工滿意為評價準則，并嚴格考核。各級干部把業(yè)務(wù)培訓(xùn)由講臺延伸到現(xiàn)場。“可移動式講臺”成為了最動人的畫面。針對性的提問，專業(yè)的解答；生動的現(xiàn)場模擬，豁然開朗的歡快；熱烈的討論，真摯的交流，嚴謹?shù)你@研，科學的論證，一個個“攔路虎”被攻破，一個個安全隱患被消除，一個個符合生產(chǎn)實際的理論在產(chǎn)生。學生和先生——干部和職工，在角色轉(zhuǎn)換的同時，快樂學習，相互提高。

黨委書記上講臺

西山煤電杜兒坪礦實施了“1236”培訓(xùn)工作法?！?”是開展千人手拉手包?；顒樱弧?”是建立兩個實訓(xùn)基地；“3”是建立礦、區(qū)（科）、隊三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；“6”是建立六大機制（賽講機制、激勵機制、“雙百”考核機制、全程督導(dǎo)機制、一人一檔管理機制、組織保障機制），使職工培訓(xùn)隨時隨地進行，就是入井的車上、休息的硐室，領(lǐng)導(dǎo)和職工之間也能形成互動，不失時機抓緊學習操作知識、探討現(xiàn)場安全。言傳身教、現(xiàn)場示范和見縫插針法、現(xiàn)場糾錯法、因人施教法等。“春季是瓦斯、水災(zāi)高發(fā)期，要多學習研究相關(guān)知識?！?月28日丙班，正在索道大廳與職工一同候車的杜兒坪礦礦長李瑞琪，將隨身攜帶的相關(guān)學習資料送到職工手中。

華晉焦煤沙曲礦將每個隊組中班的班前會拓展為一小時。在這一小時內(nèi)，半小時的時間都用來講課學習，半小時的時間將工作安排、工作重點、工作注意事項?！拔覀冎v課、培訓(xùn)講求實效性。平時可能講完就忘，但是下井前講，下井后可能立刻就能用上，雖然班前會時間長了，比較辛苦，但是實用?！蓖L科黨總支書記胡福昌說。

投資公司介休正益公司除在每天早調(diào)會上開設(shè)的10分鐘素質(zhì)提升課堂外，并在每周三的班前會和圖書室開設(shè)培訓(xùn)課堂。 “我在講巷道掘進與頂板災(zāi)害防治，為準備教案，用了一個禮拜時間查找、梳理有關(guān)材料，系統(tǒng)學習了相關(guān)知識，在備課的同時，自身素質(zhì)也提升了一大截?！?生產(chǎn)技術(shù)部李建平深有感觸，“要想提高培訓(xùn)質(zhì)量，達到培訓(xùn)效果，‘老師’必須提高自身的理論知識和業(yè)務(wù)水平，靜下心來去‘充電’，安下心來去讀書，認真?zhèn)湔n，使職工聽得懂、學得會”。

在霍州煤電汾河焦煤運銷公司的培訓(xùn)教室，每張課桌上都會放有這樣一本教材和一張學習卡片，卡片上印有當天老師的培訓(xùn)內(nèi)容，短小精煉、強調(diào)重點，易于職工學習和接受。該公司要求全部領(lǐng)導(dǎo)人人登臺授課，同時聘任了29名具有多年實踐和管理經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部作為兼職教師，對各基層單位的包保人員進行每周不少于2課時的培訓(xùn)，每課結(jié)束后教師對學員的學習效果進行隨堂測試，學員對教師的授課效果進行滿意度測評，以“面對面、點對點、手牽手、心連心、實打?qū)崱睘橹笇?dǎo)思想，全力構(gòu)建全員參與、全覆蓋培訓(xùn)、個性化輔導(dǎo)的“大培訓(xùn)”體系。

干部包保聚合力

如果說“現(xiàn)場”是“干部上講臺，培訓(xùn)到現(xiàn)場”的重要關(guān)口和主要陣地，那么“包?！本褪歉刹可现v臺，培訓(xùn)到現(xiàn)場”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和必要步驟。

“干部上講臺，培訓(xùn)到現(xiàn)場”有個關(guān)鍵的一環(huán)——包保結(jié)對，即針對員工個體性、差異性，有針對性地現(xiàn)場培訓(xùn)。干部要及時掌握包保對象的思想情緒、家庭情況和個人狀況等，傳授操作技能，以提高煤礦工人安全生產(chǎn)的綜合素質(zhì)，安全生產(chǎn)的操作技能，把井下工人培訓(xùn)成能夠熟悉井下工作環(huán)境，熟練操作生產(chǎn)設(shè)備，提高安全生產(chǎn)素質(zhì)和技能的現(xiàn)代化員工。活動開展以來，山西焦煤從機關(guān)到基層堅持“對口包保培訓(xùn)”，先井下后地面，先一線后輔助，培訓(xùn)干部與職工簽訂培訓(xùn)協(xié)議，明確培訓(xùn)內(nèi)容、責任、培訓(xùn)次數(shù)等，手牽手，心連心、面對面、實打?qū)嵉亻_展培訓(xùn)。如西山煤電副隊級以上干部265人，包保井下職工27814人。西山煤電杜兒坪礦礦長助理李高廷，他主要負責“一通三防”工作，在生產(chǎn)一線摸爬滾打了23年，有著較豐富的安全生產(chǎn)經(jīng)驗。他每月負責講6～7節(jié)課，為了講好每一堂課，每次備課都要提前琢磨好幾天。對于包保對象，李高廷采用井上當面座談，掌握職工思想動態(tài)；井下現(xiàn)場指導(dǎo)，有問題及時糾正。每次下井，老李都會要求員工隨身帶上圖紙，遇到新的情況，就會及時添加到圖紙上。井下有多少巷道，每條巷道段面的風量、通風網(wǎng)絡(luò)等情況，不僅被他們清晰地繪到了圖紙上，并且深深地記到腦子里，做到對自己轄區(qū)工作范圍內(nèi)的環(huán)境和狀況心中有數(shù)，以便快捷地分析解決問題，提高現(xiàn)場應(yīng)急的能力。他還組織了一支60人的專業(yè)隊伍，開展“每旬逢五通風系統(tǒng)巡視大行動”，被業(yè)界形容為“杜兒坪模式”。在老李看來，“干部上講臺，培訓(xùn)到現(xiàn)場”在實現(xiàn)一對一、面對面現(xiàn)場交流的同時，極大地促進了煤礦的安全生產(chǎn)。

“干部上講臺，井下面對面”工作有力地促進了山西焦煤集團安全生產(chǎn)

“平凡的崗位也需要有敢為人先的創(chuàng)新精神，平凡的工作也可以干得不平凡”這是從遙遠的湖北老家來到千里之外的三晉大地的土家族小伙子——汾西礦業(yè)河?xùn)|礦掘進準備隊職工高威力在日記本扉頁上記載著一段話。在現(xiàn)場作業(yè)中，隊長喬杰鵬常常教導(dǎo)高威力說：“考慮問題要全面，特別是要注重細節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題要反復(fù)推敲，任何一個小的細節(jié)都不可忽略！”在行人斜井經(jīng)過皮帶斜井下時層間距的計算過程中，高威力學習到如果計算有誤就可能導(dǎo)致錨索支護起不到有效作用，隨時可能導(dǎo)致冒頂或皮帶斜井的下陷。在560行人大巷初步設(shè)計中，巷道設(shè)計必須考慮到通風、運輸、掘進、施工、排水、支護等多方面因素，體現(xiàn)出設(shè)計的優(yōu)點，做到與現(xiàn)場實際相結(jié)合。通過半年的“干部上講臺，培訓(xùn)到現(xiàn)場”活動，在包保人喬杰鵬的指導(dǎo)下，高威力先后參與了河?xùn)|礦行人斜井及行人斜井井口房的設(shè)計，重點工程31008大采高工作面材料巷無極繩硐室的施工和無極繩配件的安裝，保證了硐室的正常施工，減小了材料的損耗，按時完成了無極繩的安裝，提高了08材料巷的運輸效率。此外，由高威力主持設(shè)計的“垂直定向儀”得到了集團公司的認可，并推向了各大礦井的實際應(yīng)用中。高威力在學習中成長，在平凡的工作中創(chuàng)造了不凡的業(yè)績，實現(xiàn)了自己的人生價值。

目前，山西焦煤集團公司上萬名領(lǐng)導(dǎo)干部已將近二十萬職工全部包保，基本做到“沒有一個干部不上講臺，沒有一個工人不被包保”。廣大干部帶著責任心，帶著真摯感情，用耐心教學，用真誠付出贏得職工信任，一對一， 手把手， 心貼心， 面對面，共同探討工作難題，實現(xiàn)了干群互動，拉近了與職工的距離。與其說包保結(jié)對是“干部上講臺培訓(xùn)到現(xiàn)場”的內(nèi)燃力，不如說是對干群關(guān)系的一次大考驗、大實踐、大檢閱。

“王建鵬書記與我結(jié)了對子，他不僅傳授我專業(yè)知識，還幫我29歲的殘疾兒子 聯(lián)系到西山福利廠就業(yè)。上周，我兒子已通過了面試，很快就能去上班了！我全家非常感激，也切身體會到開展這項工作受益最多的是職工?，F(xiàn)在我下井工作，感覺肩頭的責任更重了，如果我發(fā)生違章，受到處罰的不光是我，還要聯(lián)責王書記，那樣就太對不住組織的關(guān)懷和他的苦心了!”說這番話時，西山煤電杜兒坪礦50歲的運輸區(qū)電機車司機周儀顯得異常激動。

誠心換真心，真心贏感動。在包保中干部與職工不再是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，干部與職工是工友、是朋友、是共同抵御困難的兄弟、是安全生產(chǎn)的共同責任體、是安全生產(chǎn)的雙贏者。隨著活動的推進，“包保關(guān)系從組織安排為主，轉(zhuǎn)變到雙向選擇，提高了包保雙方的主動性和積極性。干部業(yè)績考核從實現(xiàn)定理測評和定性評價有機結(jié)合，實事求是、及時有效地反映干部的專業(yè)素質(zhì)能力。在培訓(xùn)形式上，打破了傳統(tǒng)方法的局限性，促進了培訓(xùn)工作的進一步延伸，”屯蘭礦組干科科長溫衛(wèi)華在談到“干部上講臺，培訓(xùn)到現(xiàn)場”工作時，侃侃而談，心中有數(shù)……

探索新法初見效

經(jīng)過幾個月的探索和實踐，采取“講、教、學、練、評”有機結(jié)合的方式，使得安全生產(chǎn)組織管理更加有序扎實推進，全員安全意識和業(yè)務(wù)技能進一步提高；干群關(guān)系進一步融洽。10月20日，山西省國資委副主任張宏永在山西焦煤調(diào)研后指出，山西焦煤開展的“干部上講臺，培訓(xùn)到現(xiàn)場”工作緊扣安全、緊盯現(xiàn)場，突出技能、突出實踐，從根本上解決了教學脫節(jié)的缺陷，是職工培訓(xùn)的有益探索，是教學相長的成功實踐，是干部轉(zhuǎn)作風、接地氣、提素質(zhì)的有力舉措。

“干部上講臺，培訓(xùn)到現(xiàn)場”其最終目的就是要全方位、全過程的提高全員的技能素質(zhì)，依靠方方面面的力量來打好打贏安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。1月～9月份，山西焦煤共生產(chǎn)原煤8379萬t，同比增加229萬t，煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率0.036，井下杜絕了2人及以上事故，地面杜絕了災(zāi)害性損失，企業(yè)保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

“干部上講臺、培訓(xùn)到現(xiàn)場”工作極大地調(diào)了干部職工的學習熱情，以往一些干部職工業(yè)務(wù)時間打麻將、玩游戲，現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)樽x書學習、切磋技藝，“人人有學、時時可學、處處能學、按需選學、終身學習”的氛圍正在形成。西山煤電杜兒坪礦一采區(qū)副區(qū)長李茂林談了自己的工作心得：“作為干部，以前下井的主要任務(wù)是查找現(xiàn)場隱患、解決擋手問題。現(xiàn)在僅自己能發(fā)現(xiàn)問題、解決問題不算本事，關(guān)鍵是教會職工發(fā)現(xiàn)隱患、處理問題，遠離‘三違’。也更明白‘給別人一碗水，自己要有一桶水’的道理。促使自己靜下心來，沉下身子，用心掌握專業(yè)知識，避免現(xiàn)場培訓(xùn)職工時回答不出職工提出問題的尷尬” 職工胡文瑞也談了自己的學習心得：“包保我的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)對我現(xiàn)場培訓(xùn)過3次，如果有一個問題我領(lǐng)悟不了，他就一直講，直到我完全理解為至，見領(lǐng)導(dǎo)這么負責任，我對學習就更加用心了。就在上個月，我在綜采二隊工作面盯面，當班兩名職工在靠近運輸機尾處接大鏈，突然，我發(fā)現(xiàn)煤幫有片幫、頂板掉碴、單體支柱有傾倒趨向，立即聯(lián)想到前天區(qū)長上講臺時曾經(jīng)講到的類似情形。憑著直覺，我立刻意識到頂板要垮落，趕緊招呼兩名職工一同撤出。就在我們撤出后的瞬間，頂板果真坍塌下來?！?/p>

“機電設(shè)備故障一直制約著礦井安全生產(chǎn)，自從我被機電科科長米春榮包保后，本班的設(shè)備開機率明顯提高?！被糁菝弘娎钛徘f礦綜采隊采煤班班長孟建斌如釋重負地說。雙方結(jié)對子后，米春榮幾乎每次下井都要對孟建斌進行現(xiàn)場培訓(xùn)，按型號、性能等將該隊所有設(shè)備分類，再手把手教孟建斌如何維護、檢修，教包機人如何保養(yǎng)，力爭達到設(shè)備運行零故障。

霍州煤電木瓜礦政工科科員張艷軍對活動的開展感受頗深： “3月份，我被抽調(diào)到培訓(xùn)科，專管“干部上講臺，培訓(xùn)到現(xiàn)場”考核工作，通過一次次的檢查和考核，我明顯感覺到，大家都在進步。礦上為確?！案刹可现v臺，培訓(xùn)到現(xiàn)場”取得實效，除集中授課外，還進行了周一安全培訓(xùn)、周三業(yè)余培訓(xùn)和周五干部專業(yè)培訓(xùn)。每次培訓(xùn)我們都要去檢查。就拿周三業(yè)余培訓(xùn)來說，最初，基層隊組總存在簽到記錄亂、職工學習記錄本填寫不規(guī)范等問題，通過包保責任領(lǐng)導(dǎo)對所包對象的針對性培訓(xùn)，這種情況越來越少，現(xiàn)在想要找出一本填寫不規(guī)范的記錄本都難。在現(xiàn)場培訓(xùn)方面，礦上實行的是跟蹤管理。包保人每月必須對所包對象進行全程跟班，與其共同勞動，針對工作中存在的實際問題，進行現(xiàn)場培訓(xùn)，并填寫培訓(xùn)卡，由所包對象當場簽字，下班后交給安全信息站。我們每天下午都會去整理一次信息卡，并對當天的現(xiàn)場培訓(xùn)情況進行綜合評價。同時，根據(jù)培訓(xùn)卡填寫內(nèi)容，利用班前會時間對所包職工抽考，以此對包保責任領(lǐng)導(dǎo)客觀打分。通過包保責任領(lǐng)導(dǎo)與所包對象的相互約束，在每月兩次的上機考試中，職工的參考率和及格率顯著提升?！?/p>

一句句發(fā)自肺腑的感言，一個個你追我趕的教學場景，一幅幅生機盎然的和諧景象，讓人為之振奮。對此，山西焦煤集團董事長任福耀致信“干部上講臺、培訓(xùn)到現(xiàn)場”現(xiàn)場推進會，肯定了取得的初步成果：“‘干部上講臺、培訓(xùn)到現(xiàn)場’兩項制度推行以來，取得了一系列具體成果，涌現(xiàn)出一批思路清晰、目標明確，課堂和現(xiàn)場培訓(xùn)扎實有效，干群關(guān)系明顯改善的礦、廠……希望通過學習交流，將兩項制度更好地落實到基層，落實到現(xiàn)場?！?/p>

山西焦煤把“干部上講臺 培訓(xùn)到現(xiàn)場”的理論實踐，轉(zhuǎn)化為了實實在在的行動，轉(zhuǎn)化為了促進安全發(fā)展的成果，積極探索出了安全發(fā)展的一條新路子，他們必將迎來企業(yè)科學發(fā)展的春天！

圖片提供：山西焦煤集團宣傳部

張 輝