| 文 ·本刊記者 郭樹(shù)涵

許多中國(guó)企業(yè)家會(huì)在私下聊天時(shí)表現(xiàn)出對(duì)中國(guó)在長(zhǎng)期決策問(wèn)題上混沌難清的疑慮。中國(guó)在過(guò)去的十一個(gè)五年計(jì)劃中產(chǎn)生了18屆中央政治局常委，但卻沒(méi)有一屆常委在接任之初就被壓上如此明確的重?fù)?dān)—轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼稱，這兩個(gè)指標(biāo)的指導(dǎo)性、方向性更加鮮明。他還進(jìn)一步解釋道：“將人均收入翻一番指標(biāo)寫(xiě)入黨代會(huì)報(bào)告，顯出今后我們更注重百姓生活幸福度?！?/p>

難以否認(rèn)，如果未來(lái)城鄉(xiāng)居民人均收入能夠和GDP同比發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將走向一條康莊大道。在實(shí)施改革開(kāi)放30年后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)現(xiàn)有3.2萬(wàn)億美元外匯儲(chǔ)備，是世界第一大貿(mào)易國(guó)和外國(guó)直接投資目的地；大學(xué)生人數(shù)迅速上升，足夠?yàn)槿魏我环N高利潤(rùn)行業(yè)提供支持；擁有398.4萬(wàn)公里的公路

里程，城鄉(xiāng)間被龐大的交通網(wǎng)相連接；國(guó)內(nèi)形勢(shì)相比其他新興經(jīng)濟(jì)體都要更加穩(wěn)定；諸如此類的優(yōu)勢(shì)，不勝枚舉。

但同時(shí)，中國(guó)又是世界的加工廠，中國(guó)資本“量大質(zhì)低”；國(guó)際形象不佳；地方政府唯GDP論；居住環(huán)境惡劣；投資效率低下等問(wèn)題也深植在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)艾四林就提出過(guò)這樣一個(gè)疑問(wèn)：“提出收入倍增計(jì)劃以后，老百姓可能會(huì)關(guān)注兩個(gè)問(wèn)題。一個(gè)關(guān)心自己在收入翻番里占有多大比例，不要被增長(zhǎng)；第二個(gè)就是收入差距問(wèn)題，如果只是強(qiáng)調(diào)量的倍增，而不考慮質(zhì)的問(wèn)題，這會(huì)引起社會(huì)的很多的矛盾?！?/p>

這種矛盾在之前一直通過(guò)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展來(lái)進(jìn)行掩飾，但現(xiàn)在這種方式卻已經(jīng)展現(xiàn)出病態(tài)。一直以來(lái)，中國(guó)高速增長(zhǎng)的源泉在于要素紅利、改革紅利和全球化紅利的共同作用，這三大紅利支撐著中國(guó)低通脹高發(fā)展了30年，不過(guò)，隨著制度變革、要素投入、全球化、人口紅利所提供的長(zhǎng)期增長(zhǎng)動(dòng)力的減退，依靠低成本刺激的出口超高速增長(zhǎng)和用大量資源資金投入維持的粗放型增長(zhǎng)模式已難以支撐未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

這樣的現(xiàn)象正在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和電視被越來(lái)越多的人知曉，中國(guó)產(chǎn)品正在被世界多個(gè)國(guó)家以反傾銷的理由拒之門外；中國(guó)企業(yè)的海外收購(gòu)會(huì)被冠以威脅國(guó)家安全的罪名強(qiáng)制取消；中國(guó)多個(gè)倉(cāng)庫(kù)堆積著可能要用數(shù)十年才能消化完的產(chǎn)品；各個(gè)網(wǎng)站的微博上精英人士不滿言論被定期刪帖，但即使如此，其影響依舊巨大。

不過(guò)，這并不意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的時(shí)代馬上結(jié)束，但可以肯定，這些現(xiàn)象給了中國(guó)政府前所未有的壓力和更加警醒的認(rèn)識(shí)——必須開(kāi)始著手改革。

美麗風(fēng)暴

在進(jìn)入2012年后，世界各國(guó)政要突然發(fā)現(xiàn)，不管他們是否愿意承認(rèn)，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的決斷力正在與日俱增。今年11月8日在北京召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)共吸引了2,732名記者參加，其中境外記者達(dá)到1,704人。這是一個(gè)讓人驚訝的數(shù)字，記者人數(shù)不僅遠(yuǎn)超十八大參會(huì)代表，也超過(guò)了剛剛結(jié)束的美國(guó)大選外媒記者人數(shù)。

事實(shí)上，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在這一屆代表大會(huì)上透露的內(nèi)涵遠(yuǎn)比各國(guó)記者希冀的要多。這一點(diǎn)在已經(jīng)卸任的前中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)總書(shū)記胡錦濤開(kāi)幕式的發(fā)言中就顯露無(wú)疑。在這份可以被分為12部分的報(bào)告中，胡錦濤主政時(shí)期著重提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；推進(jìn)政治體制改革；大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化；推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一等五項(xiàng)任務(wù)，并首次提出五位一體理念和“努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的構(gòu)想。某些樂(lè)觀的人士甚至認(rèn)為，“這是一個(gè)內(nèi)涵豐富的構(gòu)想，它在未來(lái)將改變世界的格局?！?/p>

如果單從字面意思來(lái)看，美麗中國(guó)會(huì)被很多人局限在生態(tài)文明建設(shè)方面。中國(guó)環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任夏光就認(rèn)為，這一提法代表了生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵更加豐富：從物質(zhì)層面看，美麗中國(guó)包括資源利用、國(guó)土開(kāi)發(fā)、環(huán)境修復(fù)、防災(zāi)減災(zāi)等豐富內(nèi)涵；從精神層面看，美麗中國(guó)還需要美麗心靈，這意味著較高的生態(tài)文明水平，體現(xiàn)在人的生態(tài)價(jià)值觀要進(jìn)一步提升。

這樣的理解在很多西方國(guó)家已經(jīng)足夠，但是在有著5,000年歷史的含蓄民族身上，這樣的理解還遠(yuǎn)未夠格。我們可以試著把大會(huì)時(shí)間往前回放幾天，在今年10月初，中信出版社翻譯出版了美國(guó)著名外交家、國(guó)際問(wèn)題專家、美國(guó)前國(guó)務(wù)卿亨利·艾爾弗雷德·基辛格的一本新書(shū)，書(shū)名叫《論中國(guó)》，在這篇著作的扉頁(yè)上這樣寫(xiě)道：“中國(guó)的政治家們?cè)诿媾R內(nèi)憂外患之際，已經(jīng)發(fā)展出了一套戰(zhàn)略思想準(zhǔn)則，崇尚敏銳、耐性和迂回超過(guò)武力征服。”更有趣的是，這次美國(guó)大選終極辯論的壓軸話題又是中國(guó)標(biāo)題—《中國(guó)的崛起和明日的世界》，在辯論開(kāi)始，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬就讓很多人大跌眼鏡，他說(shuō)：“只要中國(guó)按世界規(guī)則行事，那么他既是一個(gè)對(duì)手，也是美國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的一個(gè)潛在合作伙伴?！备?jìng)選人羅姆尼也一反在中國(guó)問(wèn)題上的強(qiáng)硬態(tài)度，認(rèn)為只要中國(guó)能夠表現(xiàn)得負(fù)責(zé)任，在各個(gè)方面我們都可以和中國(guó)合作協(xié)調(diào)。

這樣明顯的“媚眼”自然會(huì)讓中國(guó)政府心有靈犀。所以，在十八大開(kāi)幕式上，胡錦濤不僅重申了繼續(xù)促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)，還提出了美麗中國(guó)的“含蓄”框架。這不僅是對(duì)近來(lái)日益緊張的周邊局勢(shì)的一個(gè)注解，也是未來(lái)中國(guó)和平崛起的承諾。

一直以來(lái)，中國(guó)很難融入資本主義主導(dǎo)的世界體系之中。在西方看來(lái)，中國(guó)認(rèn)為世界危機(jī)四伏，像一個(gè)有疑心病的莽夫；在中國(guó)看來(lái)，西方社會(huì)從未給過(guò)自己真的認(rèn)同，對(duì)自己的疑慮從未停止?！斑@樣的根源在于中國(guó)實(shí)行的是中國(guó)特色社會(huì)主義制度，這個(gè)制度在全球，在全世界是獨(dú)一無(wú)二，這必然造成了中國(guó)與資本主義國(guó)家的溝通困難?！?/p>

這種困難實(shí)際上已經(jīng)拉扯了中國(guó)前進(jìn)的腳步。在世界眾多的國(guó)家中，除了俄羅斯，沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家像中國(guó)一樣與14個(gè)國(guó)家接壤。這樣的地理環(huán)境被歷史學(xué)家認(rèn)為是一把雙刃劍—眾多的鄰邦既意味著更多的貿(mào)易機(jī)會(huì)，也意味著更多爭(zhēng)端的隱患。在過(guò)去10年里，亞洲的大部分國(guó)家都深化了它們同中國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴，但卻沒(méi)有一個(gè)完整的溝通平臺(tái)和政治秩序。這樣的環(huán)境對(duì)中國(guó)未來(lái)的不利是顯而易見(jiàn)的，可是，如果要建立起正規(guī)的組織框架和與經(jīng)濟(jì)政治力量相符的亞洲新秩序，就要求中國(guó)在世界面前改變固有形象，這對(duì)心有芥蒂的國(guó)家（在過(guò)去70年間，中國(guó)與印度、俄羅斯、韓國(guó)和越南有過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)）并不容易。

當(dāng)然，中國(guó)難以融入世界并非完全是因?yàn)樾蜗蟛患?。中?guó)經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)徘徊在世界貧困國(guó)家之列，即使經(jīng)過(guò)30年的高速發(fā)展，還是有很多西方國(guó)家堅(jiān)定地相信，中國(guó)依舊是個(gè)文明未開(kāi)的土包子，沒(méi)有和自己平起平坐的資格。在這時(shí)，出于自身利益考慮，西方社會(huì)肯定還是會(huì)習(xí)慣地運(yùn)用“胡蘿卜加大棒”的手段，在這時(shí)，單純以美麗老好人形象示人的中國(guó)又會(huì)掉入第二個(gè)尷尬中—中國(guó)很可愛(ài)會(huì)變成中國(guó)很軟弱。也許正是出于這樣的憂慮，中國(guó)新一任的中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)總書(shū)記習(xí)近平在常委見(jiàn)面會(huì)上引用了最為通俗的一句諺語(yǔ)：“打鐵還需自身硬”，給新階段的中國(guó)的美麗定位定下了基調(diào)。

老好人的新舉措

實(shí)際上，涉及中國(guó)的問(wèn)題總讓世界很糾結(jié)，這在世界各國(guó)對(duì)中國(guó)的要求上表現(xiàn)得尤為明顯。以往，中國(guó)總是因?yàn)樵趪?guó)際貿(mào)易中出口額過(guò)大而被各國(guó)指責(zé)，但在今年3月，這種指責(zé)卻掉了個(gè)彎。3月13日，美國(guó)、日本和歐盟開(kāi)始抱怨中國(guó)出口太少，進(jìn)而向世貿(mào)組織提起訴訟，聲稱中國(guó)正在不公平地限制鎢、鉬和17種稀土元素的出口，面對(duì)這樣的指責(zé)，中國(guó)的反應(yīng)直接而激烈，以“毫無(wú)依據(jù)”為由進(jìn)行駁斥。

這樣的反應(yīng)得到了歐美各國(guó)同樣激烈的回應(yīng)。美國(guó)參眾兩院迅速通過(guò)了一項(xiàng)奧巴馬簽署的法案，該法案的主要內(nèi)容是，美國(guó)能在中國(guó)和越南等國(guó)家對(duì)其市場(chǎng)出口的商品進(jìn)行補(bǔ)貼或是執(zhí)行傾銷策略時(shí)征收懲罰性關(guān)稅。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表秘書(shū)局局長(zhǎng)兼辦公廳副主任沈丹陽(yáng)也拿出了一組讓人吃驚的數(shù)字，今年前三季度，共有19個(gè)國(guó)家地區(qū)對(duì)中國(guó)發(fā)起55起貿(mào)易投訴案件，同比增長(zhǎng)38%。自1995年有統(tǒng)計(jì)以來(lái)，中國(guó)已連續(xù)17年成為遭遇反傾銷最多的國(guó)家。對(duì)此，沈丹陽(yáng)分析認(rèn)為主要原因有三項(xiàng)：“首先，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展使很多國(guó)家不平衡。其次，我國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)體制和其他很多國(guó)家有很大不同，容易成為西方打壓的借口。第三，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立才20年，目前仍在逐步完善的過(guò)程中，容易授人以柄?！?/p>

不過(guò)目前這種情況似乎正在迅速改善，中國(guó)管理層開(kāi)始越來(lái)越喜歡在國(guó)際規(guī)則的框架內(nèi)通過(guò)談判的方式來(lái)解決問(wèn)題。在今年9月歐盟委員會(huì)對(duì)中國(guó)光伏電池發(fā)起反傾銷調(diào)查事件中，中國(guó)政府作出的反應(yīng)讓世界為之一亮，它不僅巧妙地利用經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)德國(guó)在歐盟的特殊關(guān)系加以游說(shuō)，還迅速開(kāi)啟自身市場(chǎng)為本土光伏企業(yè)提供支持。雖然最終歐盟委員會(huì)依然對(duì)此事進(jìn)行了升級(jí)調(diào)查，但富有新意的是，中國(guó)政府已經(jīng)開(kāi)始懂得在世界貿(mào)易規(guī)則下進(jìn)行運(yùn)作，相比之下，中國(guó)光伏企業(yè)顯得落后了。

北京大學(xué)世界新能源戰(zhàn)略研究中心的呂文娜認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)注意在國(guó)際貿(mào)易中依法維權(quán)，在美國(guó)光伏雙反案中，中國(guó)有90多家企業(yè)被制裁，但只有1.5家民營(yíng)企業(yè)拿起法律武器自主維權(quán)。其中浙江溫州的一家民營(yíng)企業(yè)，依法在整個(gè)調(diào)查過(guò)程堅(jiān)持抗?fàn)?，最終成功維護(hù)了自己的合法權(quán)益，其產(chǎn)品不被認(rèn)定為傾銷；浙江一家民營(yíng)企業(yè)接受了調(diào)查，提供了證據(jù)，僅僅被處以140%的關(guān)稅制裁。其余90多家企業(yè)，多數(shù)都是國(guó)有企業(yè)，卻被處以240%的關(guān)稅制裁。他們不出席法庭，不委派律師，不接受調(diào)查，不提供證據(jù)。結(jié)局如此，又怎么能完全責(zé)怪別國(guó)司法機(jī)關(guān)的不公裁判呢？外交上的抗議是必要的，政治上的交涉也是重要的。

這一點(diǎn)上，中國(guó)的另一家民企三一集團(tuán)對(duì)美國(guó)的態(tài)度轉(zhuǎn)變就可圈可點(diǎn)。9月28日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬以威脅美國(guó)國(guó)家安全為由，禁止三一集團(tuán)關(guān)聯(lián)公司Ralls公司（羅爾斯）在美國(guó)俄勒岡州一軍事基地附近興建4座風(fēng)力發(fā)電廠，并要求羅爾斯公司在兩星期之內(nèi)從上述場(chǎng)地撤走全部財(cái)產(chǎn)和裝置，并且在90天內(nèi)從這個(gè)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目中撤出全部投資。

對(duì)此，三一集團(tuán)董事向文波在起訴奧巴馬政府的新聞發(fā)布會(huì)說(shuō)：“不起訴解決不了問(wèn)題。大家知道我們?cè)诿绹?guó)受到不公正待遇，這個(gè)命令是奧巴馬總統(tǒng)下的，不起訴他起訴誰(shuí)呢？我們這次開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，是要告訴公眾，三一在美國(guó)到底干了什么事，我覺(jué)得我們是依照美國(guó)的法律在美國(guó)進(jìn)行了一項(xiàng)非常正常的投資，我們沒(méi)有干什么傷天害理，更沒(méi)有干什么危害美國(guó)國(guó)家安全的事，我們不開(kāi)這次會(huì)議不足以解釋這個(gè)事情的真相。”向文波的這番話讓很多中國(guó)企業(yè)家深受鼓舞，并表示將會(huì)密切關(guān)注此事的發(fā)展。

暗淡亦或光明

這樣的轉(zhuǎn)變正是中國(guó)政府目前需要的。在十八大召開(kāi)之前，蘇格蘭皇家銀行就發(fā)表了一份報(bào)告，在這份報(bào)告中，蘇格蘭皇家銀行預(yù)計(jì)中國(guó)政府可能規(guī)劃更宏大、更全面的經(jīng)濟(jì)再平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整和全面城鎮(zhèn)化策略。而一些善于從政府報(bào)告中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡的分析師更是聲稱從中看到了中央再平衡的決心。他們稱：“政府將在今后幾年內(nèi)通過(guò)解決再平衡問(wèn)題，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)下去?！?/p>

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯·R·拉迪在他的最新著作《中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，靠什么》中提出了中國(guó)眾多不平衡之處：個(gè)人消費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重非常低，而投資比重過(guò)高；制造業(yè)規(guī)模太大，服務(wù)業(yè)規(guī)模太?。还俜匠钟星八从械木揞~外匯儲(chǔ)備；房地產(chǎn)投資規(guī)模越來(lái)越龐大，增長(zhǎng)速度很可能不可持續(xù)。并附了自己的建議：“中國(guó)決策者要實(shí)現(xiàn)恢復(fù)平衡的目標(biāo)有幾種政策可供選擇，其中核心是金融體系的深化改革?！?/p>

實(shí)際上，中國(guó)的金融市場(chǎng)從2011年就已經(jīng)開(kāi)始改革，根據(jù)當(dāng)時(shí)指定的方向，改革的主要內(nèi)容包括，擴(kuò)大人民幣對(duì)美元的匯率交易區(qū)間；提高外國(guó)公司對(duì)國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)的投資上限；放寬存、貸款利率設(shè)置權(quán)限等?？蓡?wèn)題是，中國(guó)在金融上改革的速度很難追得上歐美各國(guó)印鈔與發(fā)債的速度。財(cái)經(jīng)評(píng)論員周克成認(rèn)為，美聯(lián)儲(chǔ)啟動(dòng)QE3毫無(wú)疑問(wèn)也會(huì)引發(fā)新一輪通貨膨脹，甚至?xí)鹗澜缰饕泿诺母?jìng)相貶值。

這必會(huì)使中國(guó)的輸入性通脹更加嚴(yán)重，不久前，大摩全球策略團(tuán)隊(duì)發(fā)布的報(bào)告中再次提出，中國(guó)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)已在筑底，具備估值優(yōu)勢(shì)的A股是分享中國(guó)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇成果的最佳機(jī)會(huì)所在，看好銀行、能源、房地產(chǎn)和IT等板塊。這直接造成港幣連續(xù)呈現(xiàn)升值壓力，從10月開(kāi)始，香港特區(qū)金管局就由于大批資金的涌入，甚至在一周內(nèi)四次入市承接美元拋盤，變相向香港市場(chǎng)注入了144億港元的流動(dòng)性。

對(duì)此，中國(guó)很多分析人士持悲觀態(tài)度。他們認(rèn)為，QE3的擴(kuò)大規(guī)模和熱錢涌入加劇了中國(guó)輸入型通脹的壓力，會(huì)進(jìn)一步加大中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的成本。為了應(yīng)對(duì)熱錢的涌入，央行行長(zhǎng)周小川不久前也表態(tài)，央行將對(duì)熱錢保持高度警惕。一旦短期資本流動(dòng)異常，央行將通過(guò)管理手段進(jìn)行調(diào)節(jié)。

這樣的表態(tài)或許在時(shí)間上無(wú)可挑剔，但是通過(guò)管理手段進(jìn)行調(diào)控卻是只能治標(biāo)、不能治本。也正是因?yàn)槿绱?，十八大上，中?guó)政府才會(huì)把推進(jìn)政治體制改革放在單獨(dú)一章；中國(guó)政府的布局才會(huì)由過(guò)去的“四位一體”變?yōu)椤拔逦灰惑w”，走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

斯坦福大學(xué)第一任校長(zhǎng)戴維·斯塔爾·喬丹（David Starr Jordan）曾有句名言：一個(gè)人只要知道上哪兒去，全世界都會(huì)給他讓路。現(xiàn)在，中國(guó)好像已經(jīng)找準(zhǔn)了自己的目標(biāo)，但世界會(huì)為他讓開(kāi)道路嗎？