文/ 本刊記者 林 潔

2012年湖南防汛形勢掃描

文/ 本刊記者 林 潔

湖南省地處南嶺山地向江漢平原過渡的斜面上，地勢由南向北逐漸降低；洞庭湖雄踞北東，外銜長江，內(nèi)接四水，形成復(fù)雜的江湖關(guān)系；夏季風(fēng)活動不穩(wěn)定、降水時空分布不均。正是這種特殊的地理特征、氣候條件、復(fù)雜的江湖關(guān)系和不斷變化的水情，使得湖南成為一個水旱災(zāi)害頻繁的省份。自有專門文字記載的漢惠帝五年（公元前190年）至2003年的2193年間，共出現(xiàn)水災(zāi)641次。尤其是洞庭湖區(qū)，更是“十年九災(zāi)”。湖南從4月1日起進(jìn)入汛期，為了全方位了解今年我省防汛形勢，近日記者走訪了湖南省防汛抗旱指揮部辦公室。

預(yù)測：湖南今夏洪澇災(zāi)害可能重于去年

今年以來，湖南陰雨天氣明顯多于往年。氣象部門分析，這么長的陰雨天氣過程，在湖南有氣象資料記錄以來還是首次。氣象專家認(rèn)為，這與大氣環(huán)流有關(guān)?，F(xiàn)在高空中的大氣環(huán)流比較平直，冷暖空氣一直勢均力敵、十分穩(wěn)定，而且正好在湖南上空交匯，當(dāng)冷空氣遭遇暖空氣，降雨就產(chǎn)生了。

據(jù)我省氣象、水文部門初步預(yù)測分析：今年全省汛期降水總量多于2011年，降雨時空分布極不均勻，且高度集中；前多后少，旱澇災(zāi)害均重于去年。雨水相對集中期將出現(xiàn)在5月和6月下旬至7月上旬，有洪澇發(fā)生；其中湘資水在5月中下旬和6月中下旬、沅澧水在6月和7月上中旬雨水相對集中。在雨水集中期，湘資沅澧四水和洞庭湖區(qū)將有可能出現(xiàn)超警戒的洪水，沅水和澧水流域?qū)⒂锌赡艹霈F(xiàn)較大洪水，部分地區(qū)將有暴雨山洪發(fā)生。雨季結(jié)束后，階段性、區(qū)域性夏秋干旱發(fā)生的可能性大。

從預(yù)測來看，2012年我省防汛抗旱形勢不容樂觀。省內(nèi)汛期降雨預(yù)測較去年將明顯偏多，總體趨勢是前多后少，前澇后旱，暴發(fā)局部暴雨山洪和區(qū)域性干旱的可能性很大，大江大湖也有可能出現(xiàn)較大洪水。

備戰(zhàn)：早、嚴(yán)、實(shí)

汛期來臨，全省上下已經(jīng)按照“早、嚴(yán)、實(shí)”的工作要求，積極開展今年的防汛準(zhǔn)備工作。

4月1日是湖南省進(jìn)入汛期第一天，各項(xiàng)防汛工作全面啟動，省、市、縣三級防辦即日起全面實(shí)行24小時值班制度。

汛期是指江河中由于流域內(nèi)季節(jié)性降水、融冰、化雪，引起定時性水位上漲的時期。從全國來講，汛期的起止時間不一樣，主要由各地區(qū)的氣候和降水情況決定。南方入汛時間較早，結(jié)束時間較晚；北方入汛時間較晚，結(jié)束時間較早。由于汛期降水量大，容易引起洪澇災(zāi)害，因此做好防汛工作十分重要。

為提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的指揮決策水平，近期省防汛抗旱指揮部舉辦了兩期培訓(xùn)班，對2010年以來新任的88名市縣級防汛抗旱指揮長和90名縣（市、區(qū)）水利局局長、技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。為了提升防汛隊(duì)伍整體防災(zāi)抗災(zāi)能力，還在主汛期來臨之前舉辦水庫調(diào)度、信息報(bào)送、潛水技術(shù)等技術(shù)培訓(xùn)。

針對今年防汛工作的特點(diǎn)，為及時準(zhǔn)確地掌握山洪災(zāi)害雨水實(shí)時信息，提高全省山洪災(zāi)害預(yù)防決策指揮水平，省防汛抗旱指揮部全面啟動了全省山洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。一是在總結(jié)去年實(shí)施完成的38個山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè)項(xiàng)目縣的基礎(chǔ)上，全面啟動了其余58個縣市區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)工作；二是啟動了山洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)省級平臺建設(shè)，并要求今年汛期全面投入運(yùn)行；三是完善災(zāi)害性天氣預(yù)警手機(jī)短信服務(wù)。各級水文、氣象部門對納入到氣象短信平臺的10.5萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組基層防汛責(zé)任人、水庫管護(hù)人員、小學(xué)校長、礦山業(yè)主的號碼進(jìn)行了核實(shí)補(bǔ)充。

另外，各級防汛抗旱指揮部按照分級儲備、分級管理、分級調(diào)用的原則，積極籌措資金，設(shè)法增補(bǔ)防汛搶險物資器材。目前，我省已儲備防汛物資價值達(dá)3.8億元。

值得一提的是，去年11月份以來，全省各地積極開展河道采砂專項(xiàng)整治行動，共開展聯(lián)合執(zhí)法行動175次，出動執(zhí)法人員1200多人次，查封非法采砂淘金船692艘，切割非法采砂淘金船106艘，拆除151艘非法采砂淘金船的動力設(shè)備，查處取締非法采砂碼頭（場）588個，清理砂石尾堆1500處、1005萬立方米，嚴(yán)厲打擊了一批涉砂違法行為，全省河道采砂專項(xiàng)整治取得了初步成效，為確保河道行洪暢通提供了條件。