于志斌（中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會，北京 100010）

中藥商業(yè)

中藥進(jìn)出口進(jìn)入新紀(jì)年
——2011年中藥進(jìn)出口分析與展望

于志斌（中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會，北京 100010）

2011年中藥進(jìn)出口額首次突破30億美元，在醫(yī)藥進(jìn)口領(lǐng)域發(fā)揮越來越重要的作用。2011年中藥各商品進(jìn)出口呈現(xiàn)不同亮點與特色，危機與機遇并存。2012年，新興市場與傳統(tǒng)市場都值得期待，中藥產(chǎn)品進(jìn)出口將進(jìn)入新的發(fā)展階段。

中藥；進(jìn)出口；分析

2011年中國加入世界貿(mào)易組織10周年，對于中藥進(jìn)出口而言，更是意義非凡。這一年，中藥進(jìn)出口額由2001年的5.4億美元，首次達(dá)到30.5億美元；中藥出口額由2001年的3.7億美元增長到23.3億美元，首次突破20億美元，相比10年前，增長了5倍。在醫(yī)藥保健品進(jìn)出口領(lǐng)域，中藥商品發(fā)揮著舉足輕重的作用。

1 中藥進(jìn)出口概況

1.1 進(jìn)出口額創(chuàng)新高

2011年，中藥商品進(jìn)出口額30.5億美元，同比增加34.7%。出口額23.3億美元，同比增加36.5%，出口價格同比增加27%；進(jìn)口額為7.2億美元，同比增加29.1%，進(jìn)口價格同比增加24.3%。

中藥各商品出口都呈現(xiàn)較大增幅。出口額最大的商品依然是植物提取物，出口額為11.3億美元，同比增加47%；中藥材及中藥飲片出口額為7.7億美元，同比增加17.8%，位居第二；中成藥出口額為2.3億美元，同比增加18.6%；保健品出口額2.1億美元，增幅高達(dá)115%。

1.2 傳統(tǒng)市場依然保持優(yōu)勢

日本、中國香港、美國和歐盟依然是傳統(tǒng)中藥的主要出口市場。2011年出口增幅均超過25%，四個市場的出口額占整個中藥出口額的60%，歐盟和美國的出口額增幅最為明顯，分別達(dá)到66.3%和48.3%，成為中藥商品出口大幅增加的重要推動力。

中國香港和德國是中藥類商品主要進(jìn)口地，占中藥類商品進(jìn)口額的三成。以中成藥為例，2011年中成藥進(jìn)口2.2億美元，其中從香港進(jìn)口1.6億美元，從德國進(jìn)口0.5億美元，占中成藥進(jìn)口總額的95%。

1.3 中藥進(jìn)出口企業(yè)呈現(xiàn)多元化，私營企業(yè)為主體

民營企業(yè)已成為推動中藥進(jìn)出口的主要力量。2001年，中藥出口企業(yè)多達(dá)7 806家。國營企業(yè)為出口主體，出口額占比73.2%，民營企業(yè)出口占比5.9%。經(jīng)過10年的發(fā)展，中藥出口行業(yè)集中度日漸提高，民營企業(yè)漸成為出口主體。2011年，中藥類產(chǎn)品出口企業(yè)共計2 960家。民營企業(yè)成為出口主力軍，出口金額占比高達(dá)51.6%；三資企業(yè)出口金額占比28.9%；國營企業(yè)出口金額占比僅19.4%。值得關(guān)注的是，在民營企業(yè)中，私人企業(yè)的出口量占九成以上。

2 中藥各商品進(jìn)出口特點

2.1 中成藥歐盟出口遇阻

2011年中成藥出口額2.3億美元，出口占比由2001年的24.4%下降到9.9%。中藥制劑出口份額不斷下降與原料類產(chǎn)品出口的不斷增長形成鮮明對比，境外注冊、認(rèn)證等各種貿(mào)易壁壘是制約中成藥出口增速的重要原因，中成藥走出國門的進(jìn)程依然緩慢。

2004年，歐盟頒布的 《傳統(tǒng)草藥藥品指令》（以下簡稱 《指令》）對我國中成藥出口歐盟已經(jīng)形成直接的影響， 《指令》規(guī)定所有在歐盟市場銷售的中成藥都必須在2011年4月30前按照新法規(guī)完成注冊，并得到上市許可，否則將不允許銷售。2011年，我國對歐盟出口中成藥1 332萬美元，數(shù)量同比下降13.5%，出口額同比增長6.4%。月度出口額同比明顯的分水嶺出現(xiàn)在5月份，前5個月出口同比都是增加，從6月份開始，同比出現(xiàn)大幅下滑，最高降幅達(dá)到50%（見圖1）?！吨噶睢芬褔?yán)重影響了中成藥對歐出口。值得慶幸的是，2011年7月蘭州佛慈向瑞典藥品署遞交第一份中成藥注冊申請，中成藥的 “歐盟注冊門”似乎迎來了新的轉(zhuǎn)機。蘭州佛慈作為首家遞交傳統(tǒng)藥注冊申請的中成藥企業(yè)，給中國國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)樹立沖擊國際市場的目標(biāo)，更是為中藥以藥品身份進(jìn)入歐盟吹響了號角。

圖1 2011年中成藥對歐盟月度出口情況

雖然中成藥在歐盟市場遭遇 “注冊門”危機，但是中國香港、日本和美國三大傳統(tǒng)市場的出口依然表現(xiàn)強勁（見圖2）。以中國香港為例，2011年出口中成藥9 555萬美元，同比增加18.6%，占中成藥出口額的41.6%，繼續(xù)發(fā)揮中成藥對全球出口的中轉(zhuǎn)站作用。同樣出口大幅增長的還有以新加坡為代表的東盟地區(qū)，出口額為3 687萬美元，同比增17.3%。

圖2 2011年中成藥出口市場情況

2.2 植物提取物朝陽產(chǎn)業(yè)地位不可撼動

植物提取物產(chǎn)業(yè)是中藥出口行業(yè)發(fā)展最為迅速的一個產(chǎn)業(yè)，也可以說是永遠(yuǎn)的 “朝陽產(chǎn)業(yè)”。2011年底，國家發(fā)展改革委員會與工業(yè)和信息化部共同發(fā)布的 《食品工業(yè) “十二五”發(fā)展規(guī)劃》中，明確提出 “將鼓勵和支持天然色素和植物提取物行業(yè)的發(fā)展，繼續(xù)發(fā)展優(yōu)勢出口產(chǎn)品”。2011年，植物提取物出口11.3億美元，同比增加47%，成為中藥出口第一個超過10億美元的商品類別。

2011年植物提取物出口的最大類別是天然色素類產(chǎn)品，如辣椒紅色素、葉黃素等食品用色素。另外，香精香料提取物也是出口金額增勢明顯的品種。傳統(tǒng)藥用保健品提取物繼續(xù)保持出口優(yōu)勢，呈現(xiàn)穩(wěn)定增長，尤其是美國歐盟市場需求的反彈，共同推動植物提取物近50%的出口增速。

盡管受希臘債務(wù)危機的影響，全球經(jīng)濟增長放緩。但是，植物提取物作為剛性需求產(chǎn)品，世界主要經(jīng)濟體對其需求依然旺盛。美國、日本和歐盟三大市場植物提取物進(jìn)口增幅明顯，三市場占我國植物提取物出口的五成以上（見圖3）。我國對美國市場的出口額1.8億美元，同比增幅達(dá)54.3%。歐盟市場進(jìn)口我國植物提取物產(chǎn)品2.9億美元，同比增63.2%。另外，需要注意的是墨西哥市場，由于其對辣椒紅色素的巨大需求，2011年我國對墨西哥出口植物提取物1.5億美元，同比增149%，排在我國植物提取物出口市場第三位，是前10大出口市場中增幅最大的國家。

圖3 2011年植物提取物出口市場情況

2.3 中藥材價格波動異常，運行監(jiān)測提上日程

自2009年開始，國內(nèi)中藥材價格就開始上漲，連續(xù)兩年的 “高燒不退”，直至2011年下半年才有緩和跡象。國內(nèi)中藥材價格異常波動，已嚴(yán)重影響到中藥材對外貿(mào)易。2011年，我國中藥材出口數(shù)量20萬t，同比下降11.8%，是中藥唯一出口量下滑的商品。中藥材出口平均價格漲幅在33.6%，漲幅超過80%的品種有：人參、茯苓、半夏、蓯蓉等。2011年中藥材出口額為7.7億美元，其中，對中國香港和日本出口額占總出口額的50%（見圖4）。在前五大中藥材出口市場中，僅有日本出口量同比增加，其他市場都有不同程度的下降，降幅最為明顯的是韓國，出口量和出口額均呈現(xiàn)大幅下降，降幅分別為26.6%和14.1%。

中藥材價格異動，不僅影響了中藥材進(jìn)出口貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展，也阻礙了中醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展。根據(jù) 《全國藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011～2015年）》，商務(wù)部已委托中國醫(yī)藥保健品商會建立中藥材重點品種的市場運行信息監(jiān)測、預(yù)警體系，并于2012年開始運行監(jiān)測，適時發(fā)布中藥材運行信息。完善的中藥材運行監(jiān)測體系可以及時傳遞準(zhǔn)確的中藥材產(chǎn)銷信息及價格走勢預(yù)測，既為政府宏觀決策提供依據(jù)，也可以有效整合涉及中藥材種植、加工、運輸、貿(mào)易、制劑等各環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈，通過標(biāo)準(zhǔn)化管理與市場監(jiān)控，提高行業(yè)整體健康發(fā)展水平。

圖4 2011年中藥材出口市場分布情況

2.4 保健品迎來新的發(fā)展機遇

我國出口的保健品主要為魚油、卵磷脂、蜂王漿等保健品原料，已出口到世界98個國家和地區(qū)。近幾年保健品呈現(xiàn)進(jìn)出口兩旺態(tài)勢。2011年我國保健品出口2.1億美元，同比增長115%；進(jìn)口1.4億美元，同比增長62.3%。保健品是中藥出口增幅最大的商品，也是國內(nèi)市場發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)統(tǒng)計，2010年我國保健品產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模已經(jīng)達(dá)到2 600億元人民幣，保健品產(chǎn)業(yè)自20世紀(jì)90年代開始，先后經(jīng)過混沌、混戰(zhàn)時期后，已積蓄了足夠的發(fā)展能量，隨著國人健康保健意識的提高， “治未病”理念的深入人心，保健品產(chǎn)業(yè)也迎來了新的歷史發(fā)展機遇。

圖5 2011年保健品出口市場分布情況

3 展望

眾多金融機構(gòu)預(yù)測，2012年全球經(jīng)濟可能繼續(xù)回落。聯(lián)合國發(fā)布的 《2012年世界經(jīng)濟形勢與展望》報告中提到，世界經(jīng)濟2012年將增長2.6%，低于2011年的2.8%，更低于2010年的4%。但是基于醫(yī)藥行業(yè)屬于剛性需求的特性，全球經(jīng)濟的下滑不會對醫(yī)藥商品進(jìn)出口產(chǎn)生較大影響。中藥商品作為西醫(yī)藥的替代補充醫(yī)療產(chǎn)品，在彌補西醫(yī)藥費用大幅上漲壓力方面將發(fā)揮重要作用。

蘭州佛慈的 “當(dāng)歸丸”歐盟傳統(tǒng)藥注冊將于2012年上半年見分曉，或可引領(lǐng)中藥歐盟注冊熱潮，另外中成藥傳統(tǒng)市場需求依舊穩(wěn)定，中成藥“走出去”的步伐雖不會明顯加快，但是步伐必將越來越穩(wěn)健。植物提取物出口在國家大政策背景的支持下，必將迎來大發(fā)展時期，企業(yè)間 “兼并重組”將迎來新高潮。中藥材飲片出口企業(yè)更趨成熟，更注重品牌與品質(zhì)的提高，2012年將有更多的中藥材企業(yè)上市，龍頭企業(yè)將推動中藥材產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。保健品行業(yè)積蓄多年的力量將迸發(fā)新的生機，在國家 “擴內(nèi)需，促進(jìn)口”的政策引導(dǎo)下，保健品進(jìn)口將呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，國內(nèi)保健品市場將迎來新一輪繁榮。整體而言，2012年中藥進(jìn)出口貿(mào)易將延續(xù)穩(wěn)定的增長態(tài)勢，隨著 “內(nèi)功基礎(chǔ)”的提高，“走出去”步伐將愈加穩(wěn)健。

2012-02-14）