安義德 張欣

(1.天津醫(yī)科大學(xué)體育部 天津 300070 ; 2.天津體育學(xué)院教務(wù)處 天津 300381)

北京奧運(yùn)會(huì)后天津市競(jìng)技體育與群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展研究①

安義德1張欣2

(1.天津醫(yī)科大學(xué)體育部 天津 300070 ; 2.天津體育學(xué)院教務(wù)處 天津 300381)

本文在遵照管理學(xué)、社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科知識(shí)的基礎(chǔ)上，以文獻(xiàn)資料法、專家調(diào)查法等研究方法，結(jié)合天津市的體育事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，以競(jìng)技體育與群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展中存在的問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，提出科學(xué)的、有針對(duì)性的建議和對(duì)策，望本文對(duì)天津市體育事業(yè)的健康和諧發(fā)展提供些許的理論支持，對(duì)天津市政府在制定體育相關(guān)政策中提供參考。

天津市 競(jìng)技體育 群眾體育 協(xié)調(diào)發(fā)展 對(duì)策

作為北方重要的中央直屬直轄市之一的天津,自北京奧運(yùn)會(huì)后體育事業(yè)取得了舉世矚目的成績(jī),但也出現(xiàn)了一系列前所未有問(wèn)題,不管是以?shī)Z取金牌為主的競(jìng)技體育,還是以提高市民整體身體素質(zhì)的群眾體育,均存在著諸多不可回避的問(wèn)題,不協(xié)調(diào)問(wèn)題不可回避,今后阻礙天津市體育事業(yè)的持續(xù)健康的發(fā)展。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

北京奧運(yùn)會(huì)后天津市競(jìng)技體育和群眾體育的協(xié)調(diào)發(fā)展為對(duì)象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法

根據(jù)研究的需要,通過(guò) CNKI、維普等數(shù)據(jù)庫(kù)、報(bào)紙書(shū)籍等媒體資源,查閱相關(guān)文獻(xiàn)并對(duì)資料進(jìn)行歸納整理分析。

1.2.2 專家訪談法

走訪了天津市體育局,天津體育學(xué)院的多名相關(guān)領(lǐng)域的資深專家,根據(jù)本研究?jī)?nèi)容,科學(xué)、有針對(duì)性的設(shè)計(jì)訪談提綱,詢問(wèn)專家關(guān)于天津市競(jìng)技體育與群眾體育發(fā)展方面的觀點(diǎn)和意見(jiàn)。

1.2.3 問(wèn)卷調(diào)查法

以電子郵件和電話通訊方式向目前天津市政策部門(mén)的有關(guān)專家、學(xué)者,部分曾參與天津市體育政策的決策和執(zhí)行有關(guān)的政府官員,天津市高校體育體育學(xué)方向的教授（共10人）發(fā)放問(wèn)卷10份,回收10份,回收率100%。

2 現(xiàn)階段天津市競(jìng)技體育與群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展中存在的問(wèn)題

縱觀天津市競(jìng)技體育與群眾體育在研究指標(biāo)體系中各自所呈現(xiàn)成的發(fā)展現(xiàn)狀,依據(jù)問(wèn)卷調(diào)查法,根據(jù)對(duì)專家問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)分析,總結(jié)天津市競(jìng)技體育與群眾體育的發(fā)展現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)的發(fā)展中存在的問(wèn)題如下:

2.1 競(jìng)技體育方面,政府和社會(huì)兩者在參與的方式方法、范圍領(lǐng)域方面不均衡

通過(guò)調(diào)查看到,專家們對(duì)于天津市現(xiàn)階段社會(huì)力量參與競(jìng)技體育的現(xiàn)狀給出的結(jié)果主要趨勢(shì)是一直的:社會(huì)力量參與競(jìng)技體育非常的少,占最終結(jié)果的50%,具有第二位的是認(rèn)為社會(huì)力量部分參與了競(jìng)技體育領(lǐng)域,占結(jié)果的30%,其余的20%被兩位專家分別界定在“完全參與”和“無(wú)參與”選項(xiàng)中,這二位專家的考慮或許有其特殊的觀察考慮層面,但問(wèn)卷結(jié)果的總體趨勢(shì)是:專家認(rèn)為,在現(xiàn)有的天津市社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的前提下,不管是從參與的方式方法,還是范圍領(lǐng)域,天津市的社會(huì)力量都沒(méi)有充分參與到競(jìng)技體育的發(fā)展當(dāng)中。

換言之,在現(xiàn)有的競(jìng)技體育管理體制中,沒(méi)有充分體現(xiàn)體育的公共職能,依靠大眾、調(diào)動(dòng)大眾參與的積極性、服務(wù)大眾的作用還沒(méi)有或者是弱小的發(fā)揮出來(lái)。這就需要政府在這方面做些切實(shí)有效的“大刀闊斧式”的舉措,這也是時(shí)代發(fā)展和競(jìng)技體育不斷進(jìn)步的要求。

2.2 對(duì)眾多競(jìng)技體育項(xiàng)目的重視程度不均衡

解讀(表1),在天津市優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目是否得到充分發(fā)展的選項(xiàng)中,有80%的專家認(rèn)為天津市優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目得到了充分的發(fā)展,認(rèn)為從體育發(fā)展的多個(gè)層面,優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目都有著長(zhǎng)足的發(fā)展動(dòng)力,而20%的專家認(rèn)為優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目還沒(méi)有得到充分的發(fā)展,還需要從廣度和深度上挖掘和發(fā)展優(yōu)勢(shì)體育項(xiàng)目。而在問(wèn)及的潛優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)競(jìng)技體育項(xiàng)目的問(wèn)題上,有70%的專家認(rèn)為其未得到充分的重視,沒(méi)有使其真正發(fā)揮在競(jìng)技體育中的作用;只有30%的專家認(rèn)為潛優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)項(xiàng)目得到了重視,并有一定的提高。

綜合專家的評(píng)價(jià)和建議我們可以總結(jié)出:天津市現(xiàn)階段的潛優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和劣勢(shì)項(xiàng)目的競(jìng)賽成績(jī)和綜合的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在短時(shí)間內(nèi)還無(wú)法替代或者說(shuō)發(fā)展成為優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。另外一方面,由于優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目易于獲得好的成績(jī),再加上有關(guān)體育決策部門(mén)一直偏重與把工作重心放在優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目上,使得天津市競(jìng)技體育的發(fā)展呈現(xiàn)后備項(xiàng)目嚴(yán)重不足。競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展受到阻礙。這一現(xiàn)象應(yīng)該引起執(zhí)政部門(mén)的高度重視,做出必要的應(yīng)對(duì)措施。

2.3 “訓(xùn)”與“學(xué)”發(fā)展的不協(xié)調(diào),影響著人的全面發(fā)

表1 天津市競(jìng)技體育項(xiàng)目狀況統(tǒng)計(jì)表（N=10）

表2 對(duì)天津市競(jìng)技體育選材與訓(xùn)練模式的統(tǒng)計(jì)表（N=10）

展。

為了全面了解,科學(xué)的分析現(xiàn)階段天津市競(jìng)技體育在選材和培養(yǎng)方面的情況,我們?cè)趯＜覇?wèn)卷中設(shè)置了關(guān)于這方面的問(wèn)題,由此,我們得出了(表2)中的問(wèn)卷分析結(jié)果。

我們總結(jié)得出:現(xiàn)有的以訓(xùn)練為主的運(yùn)動(dòng)員人生發(fā)展模式,忽略了人的全面性,再加上我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的“三級(jí)訓(xùn)練”體制的競(jìng)技訓(xùn)練體制,運(yùn)動(dòng)員選材工作不夠科學(xué)導(dǎo)致競(jìng)技體育人才淘汰率過(guò)高。

2.4 群眾體育機(jī)構(gòu)的健全程度和發(fā)展的水平之間的不均衡

本文從群眾體育機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用和群眾體育機(jī)構(gòu)是否與現(xiàn)階段群眾體育發(fā)展相協(xié)調(diào)方面進(jìn)行了專家提問(wèn)。數(shù)據(jù)顯示:有80%左右的專家認(rèn)為群眾體育機(jī)構(gòu)為充分發(fā)揮其作用或發(fā)揮的作用非常的一般,有90%左右的專家在此問(wèn)題上認(rèn)為,天津市群眾體育機(jī)構(gòu)的健全程度和發(fā)展的水平之間的不是很均衡。

群眾體育對(duì)于公共體育場(chǎng)館的使用方面,我們可以看到,有50%的專家認(rèn)為現(xiàn)階段,天津市已有的體育場(chǎng)和體育館未被人民大眾所充分的利用,30%的專家認(rèn)為公共體育場(chǎng)館對(duì)天津市群眾體育的貢獻(xiàn)不大;社會(huì)體育指導(dǎo)員方面,占三成左右專家認(rèn)為體育指導(dǎo)員發(fā)揮或者充分發(fā)揮了其在群眾體育中的作用,而有七成的專家認(rèn)為社會(huì)體育指導(dǎo)員的本職作用并沒(méi)有充分的體現(xiàn)。

2.5 人民大眾并沒(méi)有有效利用體育場(chǎng)館

由于政策上的原因,人們根本不能合乎實(shí)際的利用人民“自己的體育場(chǎng)館”作為社會(huì)主義建設(shè)的公共財(cái)產(chǎn),應(yīng)該對(duì)人們大眾有足夠的重視和傾向性。

2.6 社會(huì)體育體育指導(dǎo)員應(yīng)充分發(fā)揮其對(duì)人民大眾體育指導(dǎo)的作用

天津市的群眾體育指導(dǎo)員不管是從增長(zhǎng)的數(shù)量上,還是從普及的范圍和質(zhì)量上,都居于國(guó)家區(qū)域間的前列。但是從調(diào)查統(tǒng)計(jì)中得到的結(jié)果并非盡如人意。所以,如何有效運(yùn)用體育指導(dǎo)員所具有的作用,在盡可能的發(fā)揮其作用的基礎(chǔ)上,搭建起體育指導(dǎo)員同人民大眾體育鍛煉的關(guān)系是非常重要的。

3 天津市競(jìng)技體育與群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策

3.1 有步驟、有計(jì)劃的改革體育體制

首先,要改革競(jìng)技體育訓(xùn)練體制。天津市政府繼續(xù)發(fā)揮和挖掘體教結(jié)合的優(yōu)勢(shì)和潛力,積極探索業(yè)余訓(xùn)練的新途徑。其次,改革群眾體育管理體制。政府與社會(huì)團(tuán)體互相協(xié)調(diào),促進(jìn)群眾體育的健康快速發(fā)展,合作性質(zhì)的管理體制應(yīng)該是今后群眾體育管理體制的基本方向。

3.2 充分利用社會(huì)資源,擴(kuò)大社會(huì)基礎(chǔ),全力推進(jìn)推動(dòng)競(jìng)技

體育的社會(huì)化、職業(yè)化進(jìn)程

“要引導(dǎo)有條件的高校和企業(yè)承擔(dān)體育發(fā)展任務(wù),興辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)或規(guī)范組建職業(yè)體育俱樂(lè)部”只是現(xiàn)階段競(jìng)技體育事業(yè)的重要發(fā)展方向。

3.3 擴(kuò)大群眾體育的服務(wù)范圍,提高體育事業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展水平

3.3.1 政府對(duì)體育資金的投入應(yīng)傾斜于農(nóng)村

隨著國(guó)家關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策的出臺(tái),天津市競(jìng)技體育的發(fā)展優(yōu)勢(shì),市政府更應(yīng)將全民健身工作的重點(diǎn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,加大對(duì)農(nóng)村體育投入,加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè),為農(nóng)民營(yíng)造良好的體育健身氛圍。

3.3.2 大力發(fā)展學(xué)校體育,充分發(fā)揮學(xué)校體育的作用

天津市有18所高等院校,高等院校匯集了較為豐富的體育資源,為此,需對(duì)高校體育資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。要以天津市各社區(qū)內(nèi)的高校為龍頭,以高校所屬轄區(qū)的各街道辦事處為依托,以轄區(qū)內(nèi)大中型企事業(yè)單位為骨干,以形成社區(qū)整合優(yōu)勢(shì),最終形成高校體育資源與社會(huì)的良性互動(dòng)發(fā)展。

3.4 保護(hù)和發(fā)展地域民族傳統(tǒng)特色體育

“只有名族的,才是世界的”,注重開(kāi)展帶有地域、地方特色的體育活動(dòng)項(xiàng)目,是保持自身特質(zhì)的先決條件。要充分利用少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,弘揚(yáng)“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”,使體育所具有的團(tuán)結(jié)性、社會(huì)交往性的功能充分發(fā)揮作用。

3.5 全面發(fā)展社區(qū)體育事業(yè)

社區(qū)體育就是以城市社區(qū)為單位,以社區(qū)成員為主體,實(shí)行政府部門(mén)支持,體育部門(mén)指導(dǎo),社區(qū)部門(mén)參加,為社區(qū)部門(mén)提供體育社會(huì)保障的群眾性的體育活動(dòng)。

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G81

A

2095-2813(2012)05(c)-0003-02

天津市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題（TJTY08-023）。

安義德(1983～):男,河北保定人,碩士,研究方向體育教育訓(xùn)練學(xué)。