■西北大學(xué) 羅政鋒 李博識 王欣桐 車孟瑩
作為落后地區(qū)探索信息化服務(wù)“三農(nóng)”的典型,“沙集模式”具有全局性和重要推廣價值。通過對“沙集模式”的實質(zhì)內(nèi)涵和應(yīng)用推廣價值的探析,結(jié)合西安近郊農(nóng)村實際,從而分析出“沙集模式”對西安近郊農(nóng)村信息化建設(shè)的啟示。
在中央“一號文件”連續(xù)9年聚焦“三農(nóng)”,并將2012年主題確定為“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新”的背景下,信息化作為促進我國農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展、國民素質(zhì)整體提升的利器被寄予厚望。如此條件下, 國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化舉措在基層實施效果如何、在農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用實踐中,有無較為成熟的模式或經(jīng)驗可供借鑒,成為眾多研究者關(guān)注的焦點。
2011年歲末,西北大學(xué)“西安近郊農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)使用認知調(diào)研及對策分析”課題組對西安近郊農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)使用認知情況進行了調(diào)研。研究涉及西安市近郊農(nóng)村中的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦,共計8個自然村。調(diào)研過程中,嚴格控制性別和年齡比例,共計發(fā)放調(diào)研問卷500份。內(nèi)容涵蓋當?shù)卮迕窬W(wǎng)絡(luò)應(yīng)用情況、互聯(lián)網(wǎng)認知狀況、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展制約性因素等多個方面。
基于該研究數(shù)據(jù),本文試圖通過對我國農(nóng)村中信息化帶動工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化促進信息化的典型——江蘇“沙集現(xiàn)象”的實質(zhì)內(nèi)涵和應(yīng)用推廣價值的探析,結(jié)合西安近郊農(nóng)村實際,從而探索出“沙集模式”帶給西安近郊農(nóng)村的啟示。
“沙集現(xiàn)象”出現(xiàn)在江蘇沙集鎮(zhèn)。過去,因經(jīng)濟較為落后,這里年輕人多選擇外出打工,家里留下老人和孩子耕種土地。2006年,沙集鎮(zhèn)東風(fēng)村年輕人孫寒從縣移動公司辭職,開起了第一家網(wǎng)店,從事簡易拼裝家具的網(wǎng)絡(luò)銷售及加工,當年收入十余萬。經(jīng)過短短的四年,村里的網(wǎng)店生意從無到有,網(wǎng)店模式被更多村民成功復(fù)制。截至2010年11月,沙集鎮(zhèn)已有600多名農(nóng)民網(wǎng)商,開設(shè)1200多家網(wǎng)店,年度網(wǎng)上銷售額預(yù)計超過3億元。同時,網(wǎng)絡(luò)銷售及加工同時帶動了當?shù)刂苓叜a(chǎn)業(yè)的崛起和發(fā)展,僅物流快遞一項費用就達到了4000萬元。
昔日遠近聞名的“破爛村”,搖身一變成為遠近聞名的“淘寶村”。對于“沙集模式”,社科院信息化研究中心主任汪向東指出,其核心要素是“農(nóng)戶+網(wǎng)絡(luò)+公司”,本質(zhì)是一種新型農(nóng)村電子商務(wù)模式,即農(nóng)戶自發(fā)地使用市場化的電子商務(wù)交易平臺(如淘寶網(wǎng)),使自己變身為網(wǎng)商直接對接市場;在示范效應(yīng)下,網(wǎng)商大量積聚和產(chǎn)生,帶動制造及其他配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一種新型的商業(yè)生態(tài)開始形成;這種新商業(yè)生態(tài),反過來又促進了農(nóng)戶網(wǎng)商的進一步創(chuàng)新乃至農(nóng)民本身的全面發(fā)展。
2010年9月,“第七屆全球網(wǎng)商大會”將唯一的“最佳網(wǎng)商沃土獎”授予了沙集;在此之前,大量媒體和學(xué)者已經(jīng)將目光投向了這個蘇北小鎮(zhèn)和發(fā)生在這里的翻天巨變。
一個原本偏僻、落后的小鎮(zhèn),緣何引發(fā)如此大的社會反響?對此,2011年2月,由社科院信息化研究中心在其發(fā)布的“農(nóng)村電子商務(wù)‘沙集模式’調(diào)研報告中指出:“沙集模式是農(nóng)村經(jīng)濟中信息化帶動產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)化促進信息化的典型和在農(nóng)村的具體體現(xiàn),具有全局性的重大意義和推廣價值?!苯Y(jié)合沙集模式特點和我國農(nóng)村實際,筆者認為,推廣借鑒“沙集模式”,主要具有以下四方面的價值和意義:
——“信息扶貧”是化解“二元結(jié)構(gòu)”的關(guān)鍵。
“沙集模式”是時代的產(chǎn)物,其與我國信息技術(shù)的普及和應(yīng)用密切相關(guān)。信息時代,網(wǎng)絡(luò)不再只是單純的消費品,更是一個知識與能力的倍增器。沙集人成功的背后,是我國2008~2010年,網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模連續(xù)3年保持50%左右高速增長和現(xiàn)代物流配送、電子支付體系的愈加便捷,正是這些,讓越來越多“沙集”出現(xiàn)成為可能。
與其他地區(qū)相比,貧困地區(qū)更加需要以網(wǎng)絡(luò)為代表的信息化手段參與其生產(chǎn)生活中。信息時代,要致富僅僅只是“先修路”已難以符合時代的發(fā)展要求,更需要以網(wǎng)絡(luò)為代表的“信息高速路”引入和推廣。國際上,加快信息化、將信息通信技術(shù)用于減貧已經(jīng)成為許多國家的共識和一致舉措,聯(lián)臺國亦把信息通信技術(shù)作為實現(xiàn)其“千年宣言”發(fā)展目標的重要手段。反觀我國,雖然近幾年,我國在農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)方面投入不少,但在效果發(fā)揮上卻與預(yù)期相差甚遠。“沙集模式”的成功,無疑為我們提供了可供借鑒的經(jīng)驗和啟示。據(jù)社科院研究資料顯示,目前沙集周邊農(nóng)村學(xué)習(xí)和復(fù)制“沙集膜式”已見成效,正有越來越多地區(qū)加入到“淘寶村”的行列。而“沙集模式”的價值遠非如此,其更大意義在于為廣大落后農(nóng)村地區(qū)脫貧致富指明了一條捷徑,其成功實踐表明,落后地區(qū)亦可以通過對信息技術(shù)(電子商務(wù)平臺)的利用,迅速走上致富道路,其致富實踐,具有較強的推廣價值和意義。
——以集群經(jīng)濟破解小生產(chǎn)與大市場對接難題。
產(chǎn)品有多少,是否值得上網(wǎng)?這是橫亙在村民和網(wǎng)絡(luò)之間,一個無法繞過去的大問題。在進行西安近郊農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)使用認知調(diào)研過程中,我們發(fā)現(xiàn),當?shù)鼐W(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)價值型應(yīng)用“需求不足”和“缺乏主動性”的根本原因在于,當?shù)貍鹘y(tǒng)的小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營模式,未能產(chǎn)生出與電子商務(wù)為代表的互聯(lián)網(wǎng)價值型應(yīng)用相適應(yīng)的生產(chǎn)、營銷和服務(wù)的需求,即其經(jīng)濟發(fā)展不足以支撐網(wǎng)絡(luò)的價值型使用。
反觀“沙集現(xiàn)象”,其成功的一大原因在于,村民們充分利用了淘寶網(wǎng)這樣一種新型營銷平臺,同時通過地區(qū)大量網(wǎng)商的積聚和專業(yè)化分工協(xié)作,實現(xiàn)了經(jīng)濟學(xué)意義上的“規(guī)模效益”。一方面,通過網(wǎng)絡(luò)平臺,農(nóng)民實現(xiàn)了與市場直接對接、自主經(jīng)營,避免了一直困擾農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的“信息錯位”和公司“與民爭利”的問題。同時,直接對接市場,亦減少了中間環(huán)節(jié),降低成本,使買賣雙方從中獲益;另一方面,“沙集現(xiàn)象”中除了品牌效應(yīng)外,產(chǎn)業(yè)集群帶來的“規(guī)模效益”也成為沙集迅速崛起的關(guān)鍵。沙集網(wǎng)商的大量積聚,不僅有利于帶加工、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,令眾多網(wǎng)商享受到“外部性”帶來的成本降低和便利,同時,也有利于當?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈拉長,通過精細化分工,提高效益。
——解決城市化進程中“農(nóng)二代就業(yè)”等突出難題。
從2004年至今,中央“一號文件”連續(xù)9年聚焦“三農(nóng)”,表明“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為我國當前最為突出和亟待解決的社會難題之一。而“三農(nóng)”實際也遠非許多人所簡單理解和復(fù)述的“農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題”這么簡單。筆者認為,中國的“三農(nóng)”問題不僅涉及到經(jīng)濟層面的發(fā)展問題,更應(yīng)當包括“農(nóng)民工權(quán)益”、“農(nóng)二代就業(yè)和發(fā)展”、“農(nóng)村空巢現(xiàn)象”、“農(nóng)村‘精英缺失’所引發(fā)的發(fā)展困境”等一系列社會問題。而每一個問題,都是關(guān)系到國家生存和發(fā)展的大問題。
在國家和全社會高度關(guān)注“三農(nóng)”并竭力尋找應(yīng)對之策的同時,“沙集模式”為我們提供了有益借鑒和鮮活例證:首先從經(jīng)濟層面而言,通過電子商務(wù)平臺和信息技術(shù)的應(yīng)用,當?shù)毓I(yè)從無到有,群眾收入顯著增長,并帶動了其他產(chǎn)業(yè)的迅速崛起,長期困擾當?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展難題得以化解;其次,通過這種創(chuàng)新的生產(chǎn)銷售模式,當?shù)爻晒鉀Q了困擾眾多地區(qū)的農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題,還吸引了周邊地區(qū)、甚至包括“城里人”到此打工,實現(xiàn)了“就近就業(yè)”的目標,有效緩解了“空巢家庭”、“農(nóng)民工就業(yè)”等眾多社會突出矛盾;最后,在這個蘇北小鎮(zhèn)通常在網(wǎng)店經(jīng)營中,年輕人負責(zé)打理網(wǎng)店,中年人負責(zé)家具的生產(chǎn)和制作,老人和殘疾人負責(zé)簡單的包裝和其他一些力所能及的工作,這場轟轟烈烈的“造福”運動,各個年齡段群體分工協(xié)作、優(yōu)勢互補,更為重要的是,包括“農(nóng)二代”、“農(nóng)村老人”、“殘疾人”等特殊群體,都在其中實現(xiàn)了自己的定位和人生價值,也成功化解了眾多社會難題。
——調(diào)動農(nóng)村人深度網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用積極性和創(chuàng)造性。
隨著國家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化戰(zhàn)略的不斷推進,互聯(lián)網(wǎng)從無到有,在農(nóng)村中開始普及。資料顯示,2011年,我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為1.36億,占整體網(wǎng)民比例為26.5%。與2010年相比,農(nóng)村網(wǎng)民占比下降0.8個百分點,其增幅低于城鎮(zhèn)。數(shù)據(jù)來看,我國城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及差距有進一步擴大的趨勢。根據(jù)美國傳播學(xué)者蒂奇諾等人提出的“知溝理論”,這樣的差距,可能引發(fā)城鄉(xiāng)間的“知識鴻溝”的不斷拉大,進而引起我國城鄉(xiāng)差距、東西差距的進一步拉大。
筆者在西安近郊農(nóng)村調(diào)研時發(fā)現(xiàn),計算機、手機等網(wǎng)絡(luò)終端,在當?shù)馗喟缪荨坝螒驒C”和“影碟機”的角色,即當?shù)厝狈W(wǎng)絡(luò)價值型應(yīng)用的“剛性”需求。一方面是農(nóng)村對于網(wǎng)絡(luò)和信息的迫切需求;另一方面,是當前眾多農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)民對于網(wǎng)絡(luò),尤其是網(wǎng)絡(luò)價值型應(yīng)用“需求”不足,缺乏主動性和熱情,二者形成了鮮明對比。而在江蘇模式中,這樣的情況則有所改觀:從電子商務(wù)切入網(wǎng)絡(luò),沙集人充分利用了網(wǎng)絡(luò)在服務(wù)“三農(nóng)”方面巨大的優(yōu)勢和作用,短期內(nèi)大幅提升村民的文化知識水平和生產(chǎn)經(jīng)營能力,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對農(nóng)村經(jīng)濟的跨越式拉動作用,也真正激發(fā)和帶動了人們學(xué)“網(wǎng)”、用“網(wǎng)”的熱情。沙集模式為我國當前農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)和信息化建設(shè)指明了這樣一條路:農(nóng)村信息化建設(shè)的重點應(yīng)當放在積極引導(dǎo),站在受眾的角度拉動其對信息的需求,而不是一味自上而下地、政策性地推動信息的傳播。
當前,我國一些地方出現(xiàn)了一些農(nóng)村電子商務(wù)成功的典型,但多存在經(jīng)驗的可復(fù)制性不強推廣障礙,相形之下,社科院信息化研究中心調(diào)研組通過多次深入江蘇沙集,認為“沙集模式”極具推廣價值,對于我國廣大農(nóng)村地區(qū)通過信息化與工業(yè)化融合的模式創(chuàng)新來徹底解決“三農(nóng)”問題具有深遠的跨時代意義。如此條件下,其他地區(qū)當如何借鑒這一模式,迅速走上致富道路?
本文所側(cè)重研究的西安近郊農(nóng)村處于西安市傳統(tǒng)“六區(qū)”和其他遠郊農(nóng)村的重疊交界地帶。從經(jīng)濟發(fā)展方式而言,這里部分耕地已被占用,除少部分農(nóng)民以傳統(tǒng)糧食作物、蔬菜和水果等種植為主外,多數(shù)農(nóng)村人走上了進城務(wù)工、個體經(jīng)營等道路,村里多剩下老人、兒童和耕地被占用后無所事事的農(nóng)民。對于地方政府竭力推行的“一村一品”工程,在當?shù)仉m然發(fā)展,但規(guī)模和品牌優(yōu)勢并不明顯,村民實際因其獲利并不多。結(jié)合當?shù)貙嶋H,筆者認為,沙集模式可為當?shù)剞r(nóng)村信息化建設(shè)帶來如下啟示:
——完善配套服務(wù),讓網(wǎng)絡(luò)走進“農(nóng)家小院”。
如上文所分析,“沙集模式”的成功,得益于網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)在我國的迅速普及應(yīng)用。反觀西安近郊農(nóng)村,“網(wǎng)費太貴”、“網(wǎng)絡(luò)接入困難”和“設(shè)備太貴”等基礎(chǔ)設(shè)施上的“短板”,仍是制約當?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)普及和利用的重要因素。在課題組走訪的8個自然村中,各村網(wǎng)費均在1200元/年到1500元/年之間。而且,網(wǎng)速慢、常掉線,維修慢,普遍存在,“有電腦,無網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)象也較為常見。從這個意義上來說,切實發(fā)揮當?shù)匦畔⒎?wù)站(點)的作用,加強網(wǎng)絡(luò)使用培訓(xùn)機制,改善網(wǎng)絡(luò)接入條件,積極推進“三網(wǎng)融合”,幫助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商將網(wǎng)絡(luò)引入“農(nóng)家”,并切實做好服務(wù),都是目前當?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)建設(shè)的當務(wù)之急。
完善互聯(lián)網(wǎng)的“最后一公里”,不僅需要讓其走入農(nóng)家小院,更在于令其真正走入農(nóng)村人的生產(chǎn)、生活,發(fā)揮其在服務(wù)“三農(nóng)”方面的效用。當前許多農(nóng)村信息化建設(shè)策略建議的重點在于,如何通過各種渠道把信息推出去。我們往往一廂情愿地認為,只要信息是可獲得的,農(nóng)村居民自然會主動進行獲取,進而推動農(nóng)村經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。但現(xiàn)狀告訴我們,農(nóng)村信息化建設(shè)需要轉(zhuǎn)變思路,追求“快”與“好”的兼顧和平衡。農(nóng)村信息化建設(shè)的重點應(yīng)當放在積極引導(dǎo),站在受眾的角度拉動其對信息的需求,而不是自上而下地、政策性地推動信息的傳播。
——發(fā)展電子商務(wù)因地制宜發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟。
“沙集模式”的成功,很大程度上得益于其對板式拼裝小家具這樣一個產(chǎn)業(yè)的選擇上。一方面,當?shù)亓謽I(yè)資源豐富,另一方面,該產(chǎn)品自身樣式和制作工藝簡單,且具有較大市場空間?;谶@一產(chǎn)業(yè)和孫寒等人的成功實踐,村民們看到了信息化的潛在價值,隨著“規(guī)模經(jīng)濟”的形成,整個村子應(yīng)用信息技術(shù)的“剛性需求”迅速建立。同時,這樣的“剛性需求”,又反過來為地方經(jīng)濟插上了騰飛的翅膀。
結(jié)合西安近郊農(nóng)村實際,調(diào)研發(fā)現(xiàn),當?shù)鼐W(wǎng)民對于網(wǎng)絡(luò)價值型應(yīng)用“需求不足”的根本原因在于,當?shù)貍鹘y(tǒng)的小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營模式,未能產(chǎn)生出與電子商務(wù)為代表的互聯(lián)網(wǎng)價值型應(yīng)用相適應(yīng)的生產(chǎn)、營銷和服務(wù)的需求。而要改善這一狀況,筆者認為,作為位于西安市主城區(qū)與遠郊中間地帶的西安近郊農(nóng)村,其在發(fā)展林果業(yè)、食品飼料加工和特色蔬菜種植等方面具有突出的區(qū)位優(yōu)勢。同時,作為華夏故都的重要組成部分,西安近郊農(nóng)村在開發(fā)傳統(tǒng)民俗,發(fā)展農(nóng)家樂等方面優(yōu)勢明顯。如此條件下,西安近郊農(nóng)村可因地制宜,配合“一村一品工程”,探索成立農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷公司,對農(nóng)村散戶的產(chǎn)品進行集中收購、集中上網(wǎng)出售等方式,努力將優(yōu)勢資源“搬上”網(wǎng)絡(luò)。并通過科學(xué)、規(guī)模化種植和經(jīng)營,增強產(chǎn)品和服務(wù)市場競爭力。
——培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民,推進“創(chuàng)新擴散”。
如上文所述,“沙集模式”的成功,和當?shù)匾徊糠智趭^、向上、開放的年輕人的貢獻密不可分。傳統(tǒng)上,在傳統(tǒng)中庸文化和長期集體經(jīng)濟的作用下,農(nóng)村人往往喜歡隨大流,認為生產(chǎn)生活穩(wěn)妥最重要。某種程度上,這也成為農(nóng)村新技術(shù)普及和應(yīng)用的一大障礙?!吧臣J健敝校乱淮鷦?chuàng)業(yè)型農(nóng)民成為沙集網(wǎng)銷從萌芽、復(fù)制到快速成長的關(guān)鍵力量。在這場轟轟烈烈的造富和“創(chuàng)新擴散”運動中,以孫寒為代表的沙集模式中的“三劍客”正是“農(nóng)村電子商務(wù)”這一技術(shù)推廣應(yīng)用的首個“吃螃蟹者”,即“創(chuàng)新擴散”理論中的“革新者”。受到他們的影響稍后跟進的一些人則為“早期采用者”(東風(fēng)村的王樸、王躍等),敏銳地感受到了“革新者”的所作所為,看出其中的價值,并開始效仿?!霸缙谧冯S者”和“晚期追隨者”(其他村民)是在看到“早期采用者”的實踐成果之后先后加入進來的。
對于西安近郊農(nóng)村而言,沙集鎮(zhèn)和東風(fēng)村所經(jīng)歷的創(chuàng)新擴散(互聯(lián)網(wǎng)價值型應(yīng)用迅速擴展)同樣適用。即在推廣新技術(shù)和致富方式的推廣和傳播階段,可以通過支持和培養(yǎng)“革新者”和“早期采用者”方式,幫助部分村民先體會到用“網(wǎng)”和變革帶來的收益,進而形成“示范”效應(yīng),吸引更多村民投入到新技術(shù)和致富方式的嘗試和實踐之中。
——政府切實服務(wù),力爭“不缺位”、“不越位”。
“沙集模式”的快速發(fā)展,也與當?shù)卣安辉轿弧?、“不缺位”的扶持理念和做法關(guān)系密切。雖說沙集網(wǎng)銷模式是一種自發(fā)式發(fā)起、裂變式生長的新型產(chǎn)銷模式。但是,在發(fā)展初期和過程中,當?shù)鼐W(wǎng)商也遇到了土地、資金以及其他一些基礎(chǔ)設(shè)施難題,這些靠農(nóng)民自身能力是難以解決的,需要地方政府的大力協(xié)作。同時,在“沙集模式”發(fā)展過程中,為避免惡性無序競爭,當?shù)卣€積極整合資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu),建立行業(yè)協(xié)會和由政府牽頭的行監(jiān)協(xié)會,加強了網(wǎng)商間的協(xié)作和共贏,有力促進了地區(qū)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
對于西安近郊農(nóng)村而言,地方政府“不缺位”、“不越位”,切實做好服務(wù)同樣重要。筆者在當?shù)卣{(diào)研時發(fā)現(xiàn),目前國家和地方著力建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站、鄉(xiāng)村信息服務(wù)點以及眾多網(wǎng)站、信息服務(wù)平臺,在當?shù)胤?wù)效果差強人意。多數(shù)受訪者表示,根本不知道其存在,甚至連其為何物都不知曉。其原因是多方面的,但是從政府角度而言,切實發(fā)揮“服務(wù)點”、“服務(wù)站”職能,積極引導(dǎo)和幫助村民拓展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,建立健全農(nóng)村信息化管理及服務(wù)體系,十分必要。
作為落后地區(qū)“沙集模式”通過信息化應(yīng)用走上致富道路的典型,沙集模式具有全局性的重大意義和推廣價值。當然,在發(fā)展過程中,沙集模式也面臨龍頭企業(yè)缺乏、同質(zhì)化競爭加劇、品牌意識較差、人才缺乏、配套服務(wù)難以跟上等問題,需要當?shù)卣腿罕娭贫ㄇ袑嵖尚邪l(fā)展戰(zhàn)略,追求速度與效率兼顧,走上可持續(xù)性發(fā)展道路。其他地區(qū)也應(yīng)積極借鑒沙集人在探索過程中積累的寶貴經(jīng)驗,結(jié)合地區(qū)實際,探索出能帶動我國“三農(nóng)”問題解決的新模式。