蘇碩軍，鐘世明，潘 惠，林本喜，莊佩芬

（1.福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院，福建 福州 350002；2.福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院，福建 福州 350002）

中國種業(yè)的市場競爭已經(jīng)由國內(nèi)競爭轉(zhuǎn)向國內(nèi)和國際雙重競爭，企業(yè)缺乏核心競爭力等原因，使得中國種業(yè)國際競爭力不強。本文利用顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)和貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)測算中國種業(yè)國際競爭力，運用波特鉆石模型分析影響中國種業(yè)國際競爭力的因素，并提出相應(yīng)的對策和建議。

1 中國種業(yè)國際競爭力測量

1.1 顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)

顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)（Revealed Comparative Advantage Index，簡稱RCA指數(shù)）是用來衡量一國產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)在國際市場競爭力［1］。通過對比各國RCA指數(shù)可以判定一國哪些產(chǎn)業(yè)在國際貿(mào)易中更具出口競爭力，但RCA指數(shù)的局限性是它忽視了進口的作用。顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)是指一個國家某類產(chǎn)品的出口值占其出口總值的份額與世界出口總額中該類商品出口額所占份額的比率，其公式如下：

其中：RCAij表示j國i類產(chǎn)品的出口競爭力；Xij表示j國i類產(chǎn)品的出口額；Xtj表示j國所有產(chǎn)品的出口總額；Xiw表示世界出口總值中i類產(chǎn)品的出口額；Xtw表示世界所有產(chǎn)品的出口總額。

RCA指數(shù)的大小的含義。（1）如果RCA＞2.5，則表明中國種業(yè)的出口競爭力極強；（2）如果1.25≤RCA≤2.5，則表明中國種業(yè)的出口競爭力較強；（3）如果0.8≤RCA≤1.25，則表明中國種業(yè)具有中度的出口競爭力；（4）如果RCA＜0.8，則表明中國種業(yè)的出口競爭力弱。

1.2 貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)

貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)（Trade Competitive Index，簡稱TC）是用來衡量一國進出口貿(mào)易的差額占進出口總額的比重，同時可以用來判定某個國家的某種產(chǎn)品在國際市場上是否具備相對競爭優(yōu)勢。貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)綜合考慮了出口與進口這兩個因素，并且能夠很好的反映一個國家某種行業(yè)在國際市場競爭中是否具有相對競爭優(yōu)勢，是分析行業(yè)國際競爭力的一種有力工具［2］。其計算公式為：

其中，TCij為貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)；Xij為j國i類產(chǎn)品出口額；Mij為j國i類產(chǎn)品進口額。

貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)可以用來分析比較中國種子的國際競爭力狀況。當TC＞0，表示中國種子行業(yè)的生產(chǎn)效率高于其他國家的水平，具有貿(mào)易競爭優(yōu)勢數(shù)值越大，優(yōu)勢越大。反之，當TC＜0，則表示中國種子產(chǎn)業(yè)是該產(chǎn)品的凈進口國，種子產(chǎn)品的生產(chǎn)效率低于國際上其他國家的水平，處于競爭劣勢。當TC取值為（－1，－0.6）時有極大的競爭劣勢，取值為（－0.6，－0.3）時有較大競爭劣勢，取值為（－0.3，0）時有微弱競爭劣勢，取值為（0，0.3）時有微弱競爭優(yōu)勢，取值為（0.3，0.6）時有較強競爭優(yōu)勢，取值為（0.6，1）時有極強競爭優(yōu)勢［2］。

從表1可以看出，2010年中國貨物進出口總額為29729億美元，其中出口額為15778億美元，進口額為13951億美元，僅次于美國。計算各國RCA指數(shù)（表1），中國種業(yè)的RCA指數(shù)在0.8之下，表明中國種業(yè)出口競爭力弱。法國與荷蘭的RCA指數(shù)均在2.5以上，說明說明這兩個國家的種業(yè)具有較強國際競爭力，特別是法國種業(yè)。美國種業(yè)的RCA指數(shù)在1.25～2.5間，表明美國種業(yè)的出口競爭力較強，德國種子貿(mào)易RCA指數(shù)在0.8～1.25間，則表明德國種業(yè)具有中度的出口競爭力。日本種業(yè)與中國種業(yè)競爭力不相上下，兩國同處于弱勢地位。從表2數(shù)據(jù)可以看出，中國種業(yè)貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)為負值，遠低于歐美發(fā)達國家，種子貿(mào)易競爭水平低，且中國種子貿(mào)易TC指數(shù)在－0.09，處于微弱競爭劣勢。

表1 2010年世界貨物貿(mào)易排名前6的國家及各自的進出口額

表2 2010年部分國家種業(yè)RCA與TC指數(shù)狀況

2 中國種業(yè)國際競爭力影響因素的波特鉆石模型分析

根據(jù)波特的“鉆石”模型，一個國家的某種產(chǎn)業(yè)競爭力取決于以下6個因素：（1）要素條件；（2）需求條件；（3）相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)的情況；（4）企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與同業(yè)競爭；（5）政府；（6）機會。其中前4項是基本決定要素，后2項是輔助要素，這6個要素之間彼此互動，相互關(guān)聯(lián)，共同決定一個國家產(chǎn)業(yè)的國際競爭力［3］。

2.1 要素條件

波特的“鉆石模型”中的要素條件是指一個國家的生產(chǎn)要素狀況，包括自然資源、人力資源、知識資源、資本資源和基礎(chǔ)設(shè)施等。要素分為初級要素和高級要素，前者包括自然資源、氣候、地理位置、人口統(tǒng)計特征，后者包括通訊基礎(chǔ)設(shè)施、復(fù)雜和熟練勞動力、科研設(shè)施以及專門技術(shù)知識。初級要素的重要性在逐漸下降，高級要素對競爭優(yōu)勢的重要性則越來越大［3］。

2.1.1 外向型人力資源不足 《種子法》實施后，農(nóng)業(yè)部提出的促進中國種業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略，要求大力促進種子“走出去戰(zhàn)略”，從而使許多種子企業(yè)開始探索種子進出口業(yè)務(wù)，增加了對外貿(mào)人才的需求［4］。由于種子商品類型特殊，對外貿(mào)業(yè)務(wù)員各方面素質(zhì)的要求也日益增多，需求人才主要包括：出口營銷管理人才，國際商務(wù)談判人才，外貿(mào)經(jīng)理，跟單員，外貿(mào)業(yè)務(wù)員，其他還有單證員、報關(guān)員和報檢員等［5］，但是中國目前種子企業(yè)外向型人才較為匱乏。

2.1.2 科研資本投入量偏小 目前中國有450家左右的科研機構(gòu)專門從事品種選育和改良，具有育種能力的企業(yè)只有95個，最多的是登海種業(yè)，其研發(fā)投入2000萬元，占年銷售收入的5%，其他上市公司則不足3%。與國外相比，中國種子研發(fā)能力還存在著較大差距。主要原因是中國技術(shù)研發(fā)主體以高等院校、科研機構(gòu)等事業(yè)單位為主，種子企業(yè)有限的規(guī)模和利潤致使自身研發(fā)投入不足，兩者沒有形成合理的分工和良好的利益聯(lián)結(jié)機制，導(dǎo)致研發(fā)與產(chǎn)銷脫節(jié)。種子技術(shù)落后，科研資金投入不足嚴重影響了中國種子產(chǎn)業(yè)競爭力的提升，主要表現(xiàn)在中國種子品質(zhì)水平比較低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)集中［6］。

2.1.3 基礎(chǔ)設(shè)施差和設(shè)備簡陋 制種子必須建立穩(wěn)固的種子生產(chǎn)基地，在種子基地的選擇上，要高標準、嚴要求，不斷鞏固、完善、提高、發(fā)展壯大制種專業(yè)基地的建設(shè)。但中國部分種子企業(yè)加工無設(shè)備，生產(chǎn)無固定基地，種子檢驗無先進手段，倉儲條件簡陋［7］。

2.2 需求條件

國內(nèi)市場需求是國際競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵要素之一，是產(chǎn)業(yè)沖刺的動力，表現(xiàn)在：種子企業(yè)對國內(nèi)種子消費反應(yīng)敏感，應(yīng)對市場變化所需的成本低；國內(nèi)需求會影響到種子產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模。中國種子行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出快速繁榮的局面，中國是世界第一用種大國，常年種子使用量在125億kg左右，畝（667m2）用種量是美國的2～3倍（美為精量播種），但美國的種子單價高，約為中國的6倍。國內(nèi)種業(yè)公司僅能滿足45億kg的需求，每年約80億kg種子需要從國外進口。因為中國種子市場容量較大，種子的商品率有著很大的提高空間，跨國種業(yè)巨頭利用資金、技術(shù)和經(jīng)營優(yōu)勢，不斷搶占種子市場，但劇烈的市場競爭，會更加促進中國種子產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。

2.3 相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)

能提供更健全的相關(guān)產(chǎn)業(yè)與支持性產(chǎn)業(yè)成為形成國家競爭優(yōu)勢的另外一個關(guān)鍵因素，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)與競爭狀況，會帶動上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)與支持性產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和全球化。對種業(yè)而言，其相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)主要包括以下幾個方面。

2.3.1 種子銷售 由于耕地面積和種子市場相對穩(wěn)定，種子市場的生產(chǎn)經(jīng)營者的容量相對有限，種子市場又充斥許多不合格小型種子公司和經(jīng)銷個體，在競爭如此激烈的種子市場環(huán)境里，種子公司在種子銷售價格上做文章，一般水稻、玉米雜交種子賣給農(nóng)民的零售價是大中型種子公司批發(fā)價的1倍。并且小型種子公司和經(jīng)銷個體運營成本低，利潤高，但是由于他們在技術(shù)能力、種子質(zhì)量等方面上無法保證，很容易導(dǎo)致“劣質(zhì)品種”出現(xiàn)，擾亂種子在市場上的銷售［8］。

2.3.2 種子加工 對種子加工不僅可以提高種子發(fā)芽率、健康度、生活力和出苗率，而且有利于種子健壯生長，保證苗好、苗齊、苗狀；進行種子加工還可以減少用種量，節(jié)約糧食，同時，凈度好和籽粒飽滿還可以實現(xiàn)精量播種和節(jié)約用種量［9］。中國種子市場長期處于“一流的種子，二流的加工，三流的包裝，四流的價格”的狀態(tài)，不利于提高種子產(chǎn)后附加值，制約種子市場化、產(chǎn)業(yè)化的形成［10］。

2.4 企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭

在國家競爭優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系中，企業(yè)怎樣創(chuàng)立、組織、管理公司和競爭對手的條件如何等成為另外一個關(guān)鍵因素。

2.4.1 科研投入 目前中國育種資源相對集中在國有科研單位，但比較分散，沒有形成拳頭，種子企業(yè)依靠從科研單位取得育成品種進行開發(fā)，企業(yè)發(fā)展缺乏穩(wěn)定的技術(shù)支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體的不統(tǒng)一造成企業(yè)缺乏可持續(xù)的發(fā)展能力，“育”與“繁、推”脫節(jié)的種子產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)也與市場脫節(jié)。

2.4.2 種子市場發(fā)育程度 中國種子市場的發(fā)育還很不成熟，種子行業(yè)的宏觀管理力度不夠，部分地方執(zhí)法不嚴，缺乏有效的質(zhì)量監(jiān)督、檢驗和認證體系，亂引種、亂繁種、亂推廣事件頻繁出現(xiàn)，甚至將未檢疫的種子投放市場危害農(nóng)民事件也屢見不鮮。并且由于長期的市場區(qū)域壟斷和封閉，致使種子市場的自我調(diào)控能力不強，市場大協(xié)作觀念淡化［11］。

2.4.3 種子企業(yè)參與國際市場競爭的經(jīng)驗 在《中華人民共和國種子法》實施后，農(nóng)業(yè)部提出新的戰(zhàn)略體系，種子企業(yè)才開始探索種子進出口業(yè)務(wù)，由于起步較晚，中國種子市場長期處于獨立經(jīng)營的狀態(tài)，在激烈的種子國際競爭面前，缺乏新品種保護意識、缺乏市場運營和管理、企業(yè)體制不健全等因素導(dǎo)致種子企業(yè)在國際競爭方面面臨巨大的壓力。

2.5 機會

世界種業(yè)發(fā)展36年來的市場變化，市場價值從1975年不到140億美元增加到2011年430億美元，增長速度快。2005年到2007年中國市場價值列世界第二，大概占世界種子市場13%。隨著加工技術(shù)的提升，種子的附加值會進一步提高，從而推動中國整個種子價值的提升。很多國家的種子市場單一，調(diào)整空間小，而中國國內(nèi)多作物的市場調(diào)整的空間較大。國外種子企業(yè)進入中國，對中國種業(yè)既有挑戰(zhàn)也有機遇，國外種業(yè)引進了先進的技術(shù)和優(yōu)良的品種，豐富了中國農(nóng)作物的品種資源，對國人品種需求的多樣化起到了積極的作用，但中國種業(yè)目前來說還沒有準備好應(yīng)對國外種子大量進入。

2.6 政府

種子市場管理是國家各級政府的有關(guān)職能部門運用法律、行政和經(jīng)濟手段對種子生產(chǎn)經(jīng)營活動所進行的管理。雖然在目前形成了一套以《種子法》為基本法的法律法規(guī)體系，在各方面對種子市場的良性發(fā)展提供了有效的保障措施，為種子市場競爭提供了一個公平的環(huán)境，各方面管理體制也在不斷完善，但種業(yè)仍存在亟待解決的問題。一旦發(fā)生種子安全事件，政府種子市場的管理和規(guī)范恐難及時到位，市場發(fā)生信號與政府進行調(diào)控之間有時間差，如果不能及時解除種子市場問題信號，會制約種子市場的良性發(fā)展。

3 促進中國種子國際貿(mào)易發(fā)展的對策

3.1 充分利用各要素

從技術(shù)方面看，應(yīng)用轉(zhuǎn)基因技術(shù)獲得的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆的轉(zhuǎn)基因作物新品種，使得中國的轉(zhuǎn)基因品種獲得新的發(fā)展。相對于傳統(tǒng)的選擇育種、雜交育種、誘變育種而言，發(fā)展轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有利于中國種業(yè)擴大出口，提高國際競爭力。

加強種子檢驗檢疫制度。通過檢驗出入境種子可能攜帶的特定的種傳病害并對其進行風險評估，分析其可能造成的經(jīng)濟損失，并且根據(jù)各國對種子處理的法規(guī)及進出口國植物檢疫措施，向貿(mào)易國提出檢疫要求和風險防范對策。建立種子檢疫標準體系和計算機遠程鑒定信息平臺，以便口岸查驗，進而實現(xiàn)資源共享并提高種子檢疫的有效性。

3.2 提高出口企業(yè)核心競爭力

從企業(yè)的運營機制、戰(zhàn)略決策能力、產(chǎn)品市場化能力、管理模式、價值觀和創(chuàng)新思維等方面培育種子企業(yè)的核心競爭力。以自主創(chuàng)新為核心，加大企業(yè)的科技投入是提高出口企業(yè)的關(guān)鍵，企業(yè)不僅要在觀念、機制上進行創(chuàng)新，還要在企業(yè)的管理上進行創(chuàng)新。在現(xiàn)代化浪潮前，中國種子企業(yè)應(yīng)果斷抓住機遇，發(fā)展為綜合性實力能力強的種業(yè)集團、大公司，強強聯(lián)合、優(yōu)勢集成［12］。同時政府應(yīng)該構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、大企業(yè)為主體、大基地為依托、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)體系，全面提升中國種業(yè)發(fā)展水平。

3.3 提高相關(guān)及支持性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平

在種子種植環(huán)節(jié)中，種業(yè)的科技資源和生產(chǎn)經(jīng)營相互脫節(jié)，制約了中國新品種選育、推廣及產(chǎn)業(yè)化的速度，也成為中國種子公司核心競爭力弱的重要原因。在種子加工環(huán)節(jié)中，通過加工可以改變種子的物理特性，改進和提高種子品質(zhì)，獲得具有高凈度、高發(fā)芽率、高純度和高活力的商品種子。種子加工是提高種子商品化、促進種子市場流通的基本技術(shù)措施，是種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。種業(yè)發(fā)展的全球化使中國種業(yè)企業(yè)的生存及發(fā)展空間增加，要大力發(fā)展種業(yè)物流，發(fā)展建設(shè)倉儲物流等服務(wù)，通過信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，現(xiàn)代物流模式管理，使各廠家與經(jīng)銷商的溝通更加暢通快捷。企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展，實現(xiàn)種業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，才能使中國種業(yè)企業(yè)在更高的起點上獲得更長久的競爭優(yōu)勢［13］。

3.4 完善政府的法律法規(guī)體系

加強法規(guī)建設(shè)，依法清理和廢止不利于種業(yè)發(fā)展的規(guī)定，制定和完善《中華人民共和國種子法》的配套法規(guī)與技術(shù)標準，建立起新形勢下具有中國特色的種業(yè)法律體制。各級農(nóng)業(yè)部門要加強種子執(zhí)法隊伍建設(shè)，加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考核，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和水平。在完善政府的法律法規(guī)的同時，中國種業(yè)要從戰(zhàn)略層面上進行全面的SWOT分析，摸清家底，弄清自身的優(yōu)劣勢，明白外部的機遇和挑戰(zhàn)，因地制宜地制定切實可行的發(fā)展目標，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的種業(yè)戰(zhàn)略［14］。

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