市縣動(dòng)態(tài)

建德市“四個(gè)一批”拓展用地空間

一是調(diào)整一批空間。積極指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）充分利用有條件建設(shè)區(qū)規(guī)劃調(diào)整的契機(jī)，將近期不符合規(guī)劃、占用有條件建設(shè)區(qū)的急需用地項(xiàng)目調(diào)整出來(lái)，優(yōu)化用地空間布局。已上報(bào)了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的調(diào)整方案，并已批復(fù)了6個(gè)。二是爭(zhēng)取一批指標(biāo)。在盡快安排、利用好上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)外，會(huì)同發(fā)改、經(jīng)信等部門密切配合，及時(shí)了解上級(jí)相關(guān)工作動(dòng)態(tài)，抓好項(xiàng)目包裝，合力向上爭(zhēng)取省預(yù)留指標(biāo)。三是整治一批土地。結(jié)合農(nóng)村危舊房改造，采取1：1增減掛鉤方式，合力推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治。一方面對(duì)已上報(bào)的10個(gè)項(xiàng)目，面積937畝，抓緊催促批復(fù)；另一方面繼續(xù)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展項(xiàng)目包裝組件申報(bào)工作，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目，籌措更多的用地指標(biāo)。四是盤活一批存量。加大批而未供土地消化利用力度，著力在用地指標(biāo)盤活上下功夫，結(jié)合實(shí)際，下達(dá)指標(biāo)盤活計(jì)劃，完善盤活工作相關(guān)激勵(lì)、倒逼機(jī)制，加大盤活力度，提高土地利用效率。

建德市國(guó)土資源局 唐琰斌

臨安市零增地技改成效初顯

近日，臨安市召開零增地技改現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織全市多家企業(yè)和鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人參觀浙江萬(wàn)馬電纜股份有限公司和杭州福斯特股份有限公司等零增地技改樣本，旨在向企業(yè)說(shuō)明：零增地技改的可行性更大、成本更低、見效更快，企業(yè)必須學(xué)會(huì)利用現(xiàn)有土地建設(shè)廠房、尤其是多層廠房。零增地技改的特點(diǎn)是技術(shù)新、投資省、工期短、見效快、效益好，能形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。它不僅是量的擴(kuò)張，更帶動(dòng)質(zhì)的提高。在眼下全球經(jīng)濟(jì)低迷的時(shí)候，零增地技改能為企業(yè)節(jié)約土地成本、降低風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，近幾年來(lái)，臨安市零增地技改效果已開始顯現(xiàn)。2011年全市有1000萬(wàn)元以上零增地技改項(xiàng)目37個(gè)，實(shí)際完成投資8.69億元，全部達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)可新增銷售收入57.25億元、利潤(rùn)6.9億元、稅金4.04億元。按平均投資強(qiáng)度150萬(wàn)元/畝計(jì)，這39個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施相當(dāng)于減少新征用地976畝。今年前4個(gè)月，臨安市有1000萬(wàn)元以上零增地技改項(xiàng)目24個(gè)，實(shí)際完成投資0.99億元，全部達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)可新增銷售收入28.07億元、利潤(rùn)2.56億元、稅金1.75億元。按平均投資強(qiáng)度150萬(wàn)元/畝計(jì)，相當(dāng)于減少新征用地427畝。

臨安市國(guó)土資源局 程立新

寧波市召開陽(yáng)光征地拆遷培訓(xùn)會(huì)

根據(jù)上級(jí)紀(jì)委、省國(guó)土資源廳和市政府關(guān)于開展征地拆遷陽(yáng)光工程建設(shè)的要求，6月15日，寧波市國(guó)土資源局緊緊圍繞“陽(yáng)光征地拆遷”主題，組織召開了全市“陽(yáng)光征地拆遷”業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。市級(jí)信訪、紀(jì)委、發(fā)改委、水利、交通等部門，市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位，有關(guān)縣（市）、區(qū)集體土地房屋拆遷管理部門，以及全市國(guó)土系統(tǒng)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干等，共計(jì)140余人參加了本次培訓(xùn)。培訓(xùn)會(huì)重點(diǎn)學(xué)習(xí)了上級(jí)關(guān)于開展征地拆遷陽(yáng)光工程建設(shè)的有關(guān)政策要求，詳細(xì)解讀了寧波市征收集體所有土地房屋“陽(yáng)光拆遷”實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真剖析了我市征收集體所有土地房屋主要特征與存在的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅部署了全市時(shí)、總巡查公里程數(shù)達(dá)到134095.25公里。二是堅(jiān)持“全員巡查”制度。在全體執(zhí)法監(jiān)察人員全天候巡查基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)行機(jī)關(guān)干部雙休日參與巡查制度。6名黨委班子成員不再固定在某個(gè)巡查小組，而采取按月循環(huán)的辦法，輪流到各所、各巡查小組帶隊(duì)巡查，確保每位局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各地執(zhí)法監(jiān)察工作有全面的掌握，對(duì)各巡查小組的工作開展進(jìn)行有效的督促。1-5月共計(jì)立案土地違法案件46件。三是大力推行說(shuō)理式行政執(zhí)法。在全體執(zhí)法人員中開展說(shuō)理性調(diào)查報(bào)告撰寫和說(shuō)理式執(zhí)法語(yǔ)言技巧培訓(xùn)，確保在案件調(diào)處和案卷形成過(guò)程中，始終堅(jiān)持說(shuō)理在先，切實(shí)做到說(shuō)清“事理”、說(shuō)透“法理”、說(shuō)通“情理”，使被執(zhí)法對(duì)象真正心服口服，執(zhí)法阻力大大減少。1-5月，共拆除107739平方米，沒(méi)收12972平方米，罰款500余萬(wàn)元。四是提高違法用地查處執(zhí)行率。一方面借助土地長(zhǎng)效管理辦公室的平臺(tái)，督促鎮(zhèn)、街道落實(shí)土地管理主體責(zé)任，凡巡查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)的違法用地，由鎮(zhèn)、街道組織聯(lián)合執(zhí)法，予以強(qiáng)制拆除或恢復(fù)原狀。另一方面，與市人民法院達(dá)成共識(shí)，移送法院執(zhí)行的土地違法案件，法院不再簡(jiǎn)單地退回，而由法院委托所在鎮(zhèn)、街道執(zhí)行執(zhí)行到位，目前已移送法院1件。

奉化市國(guó)土資源局 吳慧

海鹽縣8個(gè)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目調(diào)整后新增耕地3748畝

根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的政策，按照拆舊建新一一對(duì)應(yīng)原則，實(shí)行等面積、一次性掛鉤的要求，上半年以來(lái)，海鹽縣積極開展了8個(gè)已獲批農(nóng)村土地整治項(xiàng)目的調(diào)整工作，目前調(diào)整方案已全部確定并錄入國(guó)土資源部城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤監(jiān)管系統(tǒng)向上申報(bào)，等待省政府的最終審批。這8個(gè)項(xiàng)目通過(guò)核減拆舊規(guī)?；蜓a(bǔ)充建新區(qū)塊進(jìn)行調(diào)整后，規(guī)劃復(fù)墾新增耕地由5200畝核減為3748畝，規(guī)劃搬遷農(nóng)戶由5280戶核減為3287戶，申請(qǐng)建新用地（即原核準(zhǔn)周轉(zhuǎn)指標(biāo)）由原來(lái)的4632畝核減為3748畝。同時(shí)，上半年，各項(xiàng)目實(shí)施主體同步狠抓了項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施，至5月底，8個(gè)項(xiàng)目已完成評(píng)估農(nóng)戶989戶，搬遷簽約戶數(shù)1757戶，占年計(jì)劃搬遷戶數(shù)（2042戶）進(jìn)度的86%，已拆除或正在拆除房屋211幢。

海鹽縣國(guó)土資源局 彭郭英

湖州市“四個(gè)一”開展征地陽(yáng)光工程建設(shè)

一是出臺(tái)一個(gè)文件。專門制訂了《關(guān)于開展征地開展陽(yáng)光征地拆遷工作的督查方案。省國(guó)土資源廳法規(guī)處處長(zhǎng)趙建平同志專程到位并授課。與會(huì)人員一致認(rèn)為，通過(guò)為期一天的緊張培訓(xùn)，對(duì)“陽(yáng)光征地拆遷”工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)更加到位，“陽(yáng)光征地拆遷”的工作思路更加清晰，“陽(yáng)光征地拆遷”的自覺(jué)性更加強(qiáng)烈，有助于規(guī)范征地拆遷行為，維護(hù)和保障群眾合法權(quán)益，謀求和諧征地拆遷的“多贏”局面。

寧波市國(guó)土資源局

寧波市北侖區(qū)積極作為推動(dòng)落實(shí)土地執(zhí)法共管責(zé)任

根據(jù)《北侖區(qū)建立土地執(zhí)法共同責(zé)任機(jī)制實(shí)施意見》，該區(qū)相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，支持配合對(duì)違法用地、違章建筑的制止和打擊。為推動(dòng)土地執(zhí)法共管責(zé)任的落實(shí)，北侖國(guó)土分局積極作為，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)落實(shí)具體工作舉措。通過(guò)與供電部門協(xié)調(diào)，明確對(duì)違法用地落實(shí)不予供電的舉措。對(duì)向供電部門申請(qǐng)用電的用戶，要求提供房產(chǎn)證或土地使用權(quán)證，或者提供《建設(shè)用地批準(zhǔn)書、國(guó)土資源局或基層國(guó)土資源所先行用地的證明等證照之一，由基層國(guó)土所負(fù)責(zé)審核。若不能提供以上證照，則視為沒(méi)有合法用地手續(xù)，供電部門不予接受申請(qǐng)。目前該項(xiàng)措施已開始實(shí)行。同時(shí)，該局正積極推進(jìn)與供水、工商部門的協(xié)作配合，按照文件規(guī)定落實(shí)對(duì)違法用地不予供水、不予核發(fā)和年審工商執(zhí)照等舉措。通過(guò)落實(shí)以上措施，提前介入，加強(qiáng)對(duì)違法用地、違章建筑的制止和打擊。同時(shí)，為促進(jìn)案件查處的落實(shí)，對(duì)于今年已做出拆除決定的違法用地案件，通過(guò)協(xié)調(diào)由供電、供水部門配合實(shí)施停電、停水。目前該局梳理出38起需實(shí)施停電、停水的案件，待案件行政處罰決定書生效后，由區(qū)政府出面函告供電、供水部門予以實(shí)施，以此形成查處違法用地的合力，加大對(duì)違法用地行為的震懾。

寧波市國(guó)土資源局北侖分局

奉化市四制度拓展執(zhí)法監(jiān)察創(chuàng)新成果

奉化市局建成國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)，創(chuàng)新一線工作法，實(shí)行了“全員巡查”制度，智慧化信息化執(zhí)法走在全省前列，違法用地行為消滅在萌芽狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上，上半年切實(shí)深化四項(xiàng)制度，鞏固和拓展創(chuàng)新成果。一是完善執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)。在加強(qiáng)日常應(yīng)用的基礎(chǔ)上，不斷探索，加大投入，完善現(xiàn)有功能，開發(fā)新增功能，進(jìn)一步健全信息系統(tǒng)軟硬件建設(shè)，保持寧波國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)先地位。系統(tǒng)顯示，1-5月全局累計(jì)巡查時(shí)間13510.7小拆遷“陽(yáng)光工程”建設(shè)的實(shí)施方案》，要求以促進(jìn)權(quán)力依法規(guī)范透明運(yùn)行、維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益為目標(biāo)，公開征地拆遷補(bǔ)償安置政策、公開征地拆遷工作程序、公開實(shí)物指標(biāo)、公開補(bǔ)償安置結(jié)果、公開投訴舉報(bào)電話，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，完善征地補(bǔ)償安置相關(guān)政策，努力形成依法依規(guī)、高效透明的征地拆遷工作機(jī)制。二是發(fā)布一個(gè)通告。結(jié)合本市實(shí)際，在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定了《湖州市區(qū)被征收土地上苗、木、物補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)》，并在《湖州日?qǐng)?bào)》上公開發(fā)布。調(diào)整后市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)外實(shí)行統(tǒng)一征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃區(qū)內(nèi)外征收耕地與建設(shè)用地補(bǔ)償實(shí)際增長(zhǎng)11.63%和60%，征收林地補(bǔ)償實(shí)際增長(zhǎng)13.32%和68.57%，征收未利用地補(bǔ)償實(shí)際增長(zhǎng)15.55%和83.3%，體現(xiàn)了“同地同價(jià)”，使被征地農(nóng)民能真正享受政策調(diào)整帶來(lái)的實(shí)惠。三是開展一次培訓(xùn)。利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日的時(shí)機(jī)，舉辦一期“陽(yáng)光征地”培訓(xùn)班，市區(qū)系統(tǒng)內(nèi)全體干部職工和縣局統(tǒng)征所工作人員參加培訓(xùn)。培訓(xùn)班邀請(qǐng)省統(tǒng)一征地辦公室副主任黃志華授課，詳細(xì)講解依法征地方面的法律、法規(guī)、政策及有關(guān)工作內(nèi)容。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了廣大干部職工依法征地的觀念和水平。四是實(shí)行一種制度。為確保土地征收批準(zhǔn)后征地補(bǔ)償資金和被征地農(nóng)民基本生活保障資金及時(shí)足額到位，嚴(yán)格實(shí)行征地補(bǔ)償預(yù)繳制度。在組織征收土地報(bào)批手續(xù)時(shí)，根據(jù)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和供地方式，預(yù)收征地補(bǔ)償款和部分國(guó)家稅費(fèi)，并實(shí)行財(cái)政專戶管理。市局對(duì)征收土地報(bào)批審查嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于征地補(bǔ)償款未預(yù)繳的不予上報(bào)。通過(guò)此舉保證征地補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)足額到位，提高道路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目供地率，維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。

湖州市國(guó)土資源局 項(xiàng)江鴻

磐安縣汛期多措并舉防地質(zhì)災(zāi)害

一是制定2012年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案，全面部署今年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。二是開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。委托專業(yè)人員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，全面掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的位置、危害程度，確定其危害類型；對(duì)有變化趨勢(shì)的隱患點(diǎn)邀請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，采取有效防治措施；及時(shí)向隱患區(qū)的群眾及礦山發(fā)放防災(zāi)工作明白卡、防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡，做到提前預(yù)警，抓好防范。三是建立快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急值守。成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急小分隊(duì)，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，保持汛期通訊暢通，接到災(zāi)情報(bào)告后，我局立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急調(diào)查，落實(shí)相關(guān)防災(zāi)措施。四是及時(shí)發(fā)布突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)預(yù)警預(yù)報(bào)。與縣氣象局定期會(huì)商，密切關(guān)注雨情，及時(shí)向社會(huì)公布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息，凡遇災(zāi)害性天氣，通過(guò)手機(jī)發(fā)布預(yù)警信息迅速傳達(dá)至各基層國(guó)土所長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、礦山企業(yè)、監(jiān)測(cè)人及隱患點(diǎn)群眾手中，做到早知道、早預(yù)防。

磐安縣國(guó)土資源局 孔芳珍 顧忠良

縉云縣傾力打造廉政文化走廊

“廉潔人品磨礪出，壯麗人生干中來(lái)”、“小事成就大事、細(xì)節(jié)成就完美”……從一樓到五樓，或名言或警句，或山川或田野，懸掛在墻壁上的一幅幅廉政展板，讓人感受到了清新濃郁的文化氣息。這是縉云縣國(guó)土資源局加強(qiáng)廉政文化建設(shè)、提升干部職工精神境界而傾力打造的“廉政文化走廊”。該局以“惜、細(xì)、勤、廉、思”五大主題，結(jié)合當(dāng)前工作重點(diǎn)，配以格言警句，既生動(dòng)又有意境，并精心裝裱懸掛在辦公大樓的走廊轉(zhuǎn)角，讓干部職工時(shí)時(shí)警醒，從文化中感受教育，從教育中感悟廉政。近年來(lái)，該局不斷創(chuàng)新廉政文化建設(shè)思路，通過(guò)開展細(xì)節(jié)化管理、推進(jìn)廉政警示教育常態(tài)化、創(chuàng)設(shè)廉政文化教育園等形式，注重在潛移默化中發(fā)揮廉政文化的教育、熏陶、引導(dǎo)和激勵(lì)作用，風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面逐步形成。2010年獲全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)先進(jìn)單位，2011年又獲全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”工作先進(jìn)單位、全省國(guó)土資源系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位，以及縣委縣政府記集體三等功等多項(xiàng)榮譽(yù)，連續(xù)六年獲全市國(guó)土資源系統(tǒng)先進(jìn)單位。

縉云縣國(guó)土資源局 金小芬

開化縣部署地質(zhì)災(zāi)害防治暨農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作

6月13日，開化縣召開全縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議。開化縣將在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，力爭(zhēng)10月底前完成全部行政村的登記發(fā)證任務(wù)；此外，還將在汛期整治地質(zhì)災(zāi)害防治點(diǎn)，最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?？h領(lǐng)導(dǎo)汪權(quán)龍、陳寶川、李華蓉、谷聲及相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議指出，近年來(lái)，受極端天氣影響，我縣地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)嚴(yán)峻。2011年，受“6.15”、“6.19”兩次強(qiáng)降雨影響，引發(fā)39起嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害，沖毀房屋17幢，威脅人口700多人。今年1-5月，已先后發(fā)生金村鄉(xiāng)同豐村、林山鄉(xiāng)祿源村、城關(guān)鎮(zhèn)泉坑村、城關(guān)鎮(zhèn)田里等多起山體滑坡事件，危及當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚拓?cái)產(chǎn)安全。隨著今年梅雨期到來(lái)，地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)將更為嚴(yán)峻。各級(jí)、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治保障工作，要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；要強(qiáng)化部門責(zé)任制，相關(guān)部門要各司其職，切實(shí)履行工作職責(zé)，密切配合，發(fā)揮災(zāi)害防治工作中的協(xié)同作用；要進(jìn)一步加大安全巡查力度，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的巡查，特別是要嚴(yán)密監(jiān)視臨水靠山、泥房危房和可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等危險(xiǎn)區(qū)域，一旦接到預(yù)警，立即組織人員轉(zhuǎn)移。

開化縣國(guó)土資源局 吳德喜 何國(guó)

寧波市鎮(zhèn)海區(qū)創(chuàng)新工業(yè)用地宗地分割登記辦法

為支持中小企業(yè)發(fā)展，鎮(zhèn)海區(qū)創(chuàng)新性推出“工業(yè)用地宗地分割登記辦理”的行政審批辦法，在原有工業(yè)宗地登記的基礎(chǔ)上，允許符合條件的工業(yè)用地單位對(duì)土地使用權(quán)進(jìn)行分割登記，但不涉及土地分割后的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。如一個(gè)用地規(guī)模大于6000平方米的工業(yè)項(xiàng)目地塊可以分割成多塊不小于3000平方米的小地塊，并分別辦理土地證。此項(xiàng)審批方式相對(duì)于以往整個(gè)工業(yè)地塊只辦理一個(gè)土地證的做法具有創(chuàng)新性的突破，從而為企業(yè)帶來(lái)兩項(xiàng)方便。一是便利多項(xiàng)融資。中小企業(yè)可以憑宗地分割后取得的多本土地證實(shí)現(xiàn)多方向融資，既可向多家銀行融資或向單家銀行多次融資，在方便企業(yè)辦理抵押融資的同時(shí)，又減輕了企業(yè)一次性還款的壓力。二是加快審批流程。分割登記實(shí)施后，整個(gè)審批流程辦理時(shí)限為8個(gè)工作日，比傳統(tǒng)審批的法定時(shí)限減少了22個(gè)工作日，提速達(dá)73%以上。

寧波市國(guó)土資源局鎮(zhèn)海分局 滕耀霆 胡素華

余姚市寧波首家省級(jí)地質(zhì)公園四明山地質(zhì)公園揭碑開園

5月29日，寧波首家省級(jí)地質(zhì)公園——四明山地質(zhì)公園隆重揭碑，其核心區(qū)域四明山鎮(zhèn)羅成山—仰天湖景區(qū)也將于5月30日正式對(duì)外開放。國(guó)土資源部咨詢研究中心王寶才副主任、省國(guó)土資源廳潘圣明副廳長(zhǎng)、王功逸副巡視員及寧波市國(guó)土資源局張南芬局長(zhǎng)、何國(guó)強(qiáng)副局長(zhǎng)、林合聚副巡視員、寧波旅游局陳民憲副局長(zhǎng)和余姚市領(lǐng)導(dǎo)王衛(wèi)青副市長(zhǎng)、盧建國(guó)副市長(zhǎng)共同出席揭碑儀式，潘圣明副廳長(zhǎng)授牌并作重要講話。四明山省級(jí)地質(zhì)公園位于余姚市，擁有華東地區(qū)面積最大、保存最完美的古夷平面，總面積61.7平方公里，共分為三大區(qū)塊，即將開放的四明山鎮(zhèn)羅成山—仰天湖園區(qū)（面積24平方公里，主要地質(zhì)遺跡面積13.35平方公里），之前已經(jīng)開放的河姆渡古人類文化園區(qū)（面積2.0平方公里，主要地質(zhì)遺跡面積0.07平方公里）和大嵐鎮(zhèn)四窗巖—丹山赤水園區(qū)（面積35.70平方公里，主要地質(zhì)遺跡面積13.24平方公里）。該公園于2009年12月18日經(jīng)浙江省國(guó)土資源廳批復(fù)實(shí)施建設(shè)，擁有各類地質(zhì)遺跡和地質(zhì)景觀30余處，地質(zhì)和旅游專家認(rèn)為四明山夷平面—玄武巖臺(tái)地—峽谷組合的地貌景觀、河姆渡古人類活動(dòng)遺跡等地質(zhì)遺跡具有特殊的科學(xué)價(jià)值和較高的美學(xué)觀賞價(jià)值，是不可多得的地質(zhì)自然遺產(chǎn)。即將開放的四明山鎮(zhèn)羅成山景區(qū)自2010年8月正式啟動(dòng)建設(shè)，總投資1200萬(wàn)，主要包括主碑廣場(chǎng)、游客服務(wù)中心、地質(zhì)陳列館、4D影院、石長(zhǎng)城景區(qū)等。

余姚市國(guó)土資源局 宓邦鋒 鄭榮慧

文成縣以調(diào)解方式化解涉土信訪

為切實(shí)減少涉土信訪量，保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，文成縣國(guó)土資源局高度重視涉土信訪化解工作，深入群眾，直觸難點(diǎn)，調(diào)解為主，做到“動(dòng)之以情，曉之以理”。該局在處理涉土信訪案件中，牢固堅(jiān)持依法處理原則、依政策處理原則、實(shí)事求是原則、不激化矛盾原則。同時(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念，改進(jìn)工作方法，由傳統(tǒng)的治表為主、表本兼治解決信訪問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾伪緸橹鳌⒅伪究卦?，從根本上解決問(wèn)題。在該局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)干部本著高度為群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，朝著“精誠(chéng)所至，金石為開”方向努力化解涉土矛盾糾紛。日前，該局主要負(fù)責(zé)人將該局2011年遺留的磨石潭水電站信訪件的化解工作列入自己近期重點(diǎn)工作之一，并親自抓落實(shí)。為確保該案圓滿處理，該局主要負(fù)責(zé)人多次聯(lián)系電站業(yè)主和信訪人溝通交流，認(rèn)真聽取雙方意見，并于5月5日偕局辦公室、法規(guī)科、監(jiān)察大隊(duì)相關(guān)人員跋山涉水深入電站現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)信訪人提出的要求進(jìn)行實(shí)地察看。同時(shí)走訪了當(dāng)?shù)厝罕姡私獍l(fā)案原因，多方收集證據(jù)材料，對(duì)信訪人耐心細(xì)致做工作。在全面了解該案件基礎(chǔ)上，該局主要負(fù)責(zé)人根據(jù)信訪人提出的要求，在南田鎮(zhèn)言山村委會(huì)辦公大樓召集相關(guān)村民共九人召開座談會(huì)，并一一對(duì)村民的六點(diǎn)要求給予了具體詳細(xì)的答復(fù)。對(duì)于不能現(xiàn)場(chǎng)給予答復(fù)解決的要求，該局主要負(fù)責(zé)人表示在與業(yè)主單位負(fù)責(zé)人溝通后給予回復(fù)，并懇請(qǐng)信訪人給予諒解。這種以調(diào)解方式化解涉土信訪老大難問(wèn)題，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，并得到了信訪人的高度評(píng)價(jià)。該局主要負(fù)責(zé)人指出，土地信訪問(wèn)題化解實(shí)質(zhì)上就是一點(diǎn)一滴樹立黨和政府威信、化解矛盾的過(guò)程。土地信訪問(wèn)題關(guān)系群眾切身利益，抱著對(duì)人民群眾深厚的感情和寬容的愛(ài)心，對(duì)他們反映的實(shí)際問(wèn)題，用最短的時(shí)間，通過(guò)最佳的途徑，把問(wèn)題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，是對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，也利于從根本上維護(hù)基層穩(wěn)定。

文成縣國(guó)土資源局 黃修軍

永嘉縣四項(xiàng)舉措推進(jìn)土地開發(fā)提速專項(xiàng)行動(dòng)

土地開發(fā)提速專項(xiàng)行動(dòng)作為市委市政府動(dòng)員部署破難攻堅(jiān)七大行動(dòng)之一，永嘉縣委、縣政府高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)營(yíng)造合力攻堅(jiān)氛圍。一是落實(shí)工作責(zé)任。及時(shí)召開全縣土地開發(fā)提速工作會(huì)議，就土地清理、耕地墾造、農(nóng)村土地綜合整治三項(xiàng)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行講解部署，逐一分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，并要求將各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人，倒排時(shí)間表予以加速推進(jìn)。二是出臺(tái)獎(jiǎng)懲措施。出臺(tái)土地清理專項(xiàng)工作考核獎(jiǎng)罰辦法，對(duì)工作不到位的相關(guān)部門、鎮(zhèn)（街道）予以扣除獎(jiǎng)金，對(duì)工作完成情況好的單予以獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)；出臺(tái)《永嘉縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地開發(fā)墾造耕地和低產(chǎn)林改造工作的通知》和《永嘉縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目管理暫行辦法》，進(jìn)一步提高土地開發(fā)墾造耕地和農(nóng)村土地綜合整治的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)額度。三是開展集中辦公。成立縣土地清理辦公室，召集縣審管辦等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人開展集中辦公，同時(shí)，各功能區(qū)、鎮(zhèn)（街道）抽調(diào)2—3名脫離其他工作的專項(xiàng)清理人員負(fù)責(zé)抓好推進(jìn)；積極開展“三規(guī)”集中辦公活動(dòng)，由分管副縣長(zhǎng)牽頭，召集國(guó)土、規(guī)劃、農(nóng)房辦和各鎮(zhèn)、功能區(qū)（街道）以及技術(shù)合作單位等人員，實(shí)行“5+2、白+黑”集中辦公，確保在規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)完成農(nóng)村土地綜合整治組件報(bào)批的規(guī)定任務(wù)。四是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。成立由縣考績(jī)辦、審管辦、效能辦、國(guó)土、住建等相關(guān)部門參與的督查指導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)日常工作開展的督查和指導(dǎo)，并規(guī)定在督查中發(fā)現(xiàn)對(duì)工作落實(shí)不到位和不能如期完成任務(wù)的，在新聞媒體上予以公示和由縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

溫州市國(guó)土資源局 盧乃紅

溫嶺市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證正式啟動(dòng)

近日，溫嶺市啟動(dòng)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。會(huì)上通報(bào)，該市將在今年年底前基本完成全市農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，并做到全覆蓋，包括屬于農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地等。同時(shí)，該市將加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證；建立健全全市城鄉(xiāng)一體化地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及信息管理系統(tǒng)，提升農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)管理信息化水平。對(duì)未按時(shí)完成這項(xiàng)工作的鎮(zhèn)（街道），明年將暫停農(nóng)轉(zhuǎn)用、土地征收審批，農(nóng)村土地整治項(xiàng)目不予立項(xiàng)。本次農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證分前期準(zhǔn)備、外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)整理和登記發(fā)證4個(gè)階段推進(jìn)。對(duì)所有權(quán)界線在歷次土地調(diào)查中已依法確認(rèn)的，并且沒(méi)有發(fā)生變化或提出權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處申請(qǐng)的，使用原權(quán)屬界線，按集體土地確權(quán)全覆蓋的要求，重新量算土地面積。對(duì)所有權(quán)界線未經(jīng)依法確認(rèn)，或者雖已確認(rèn)但已發(fā)生變化、已提出權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處申請(qǐng)的，則依法重新確認(rèn)權(quán)屬界線后，量算土地面積。副市長(zhǎng)張文洋對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了部署。

溫嶺市國(guó)土資源局 王海云

龍游縣打響拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)

5月7日，根據(jù)國(guó)家土地督察上海局例行督察反饋意見和市委、市政府的要求，全縣召開上海督察局例行督察反饋意見交辦會(huì)，部署全縣拆違專項(xiàng)工作，打響拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)，維護(hù)土地管理和利用秩序。會(huì)議由縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)劉明鶴同志主持，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)葉浩平，國(guó)土、開發(fā)區(qū)、監(jiān)察等部門以及全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。葉常務(wù)指出，從國(guó)家土地督察上海局通報(bào)的情況看，我縣土地管理存在未批先建、違規(guī)建設(shè)、更改設(shè)施農(nóng)用地審批用途、臨時(shí)用地審批不規(guī)范等突出問(wèn)題。部分干部依法用地、管地，特別是耕地保護(hù)意識(shí)淡薄，對(duì)違法用地的危害重視不夠、制止不力，對(duì)大量違法用地行為視而不見、充耳不聞，對(duì)違法用地行為的處理大而化之、輕描淡寫；部分職能部門不顧上級(jí)文件規(guī)定，違規(guī)為違法用地企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，助長(zhǎng)了一些企業(yè)違法違規(guī)用地的歪風(fēng)邪氣，給我縣土地管理使用造成了極其惡劣的影響。這些問(wèn)題對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響，必須堅(jiān)決采取果斷措施立即整改。葉常務(wù)要求，必須以強(qiáng)有力的工作力度，確保重點(diǎn)問(wèn)題整改到位。凡是涉及到的責(zé)任單位和協(xié)助配合單位，必須按照“逐項(xiàng)整改、查處到位、防止反彈”的要求，堅(jiān)決徹底整改，確保收到實(shí)效。必須以堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障整改工作的全面落實(shí)。成立龍游縣土地管理突出問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全縣土地例行督察存在突出問(wèn)題的整改工作實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家土地督察上海局的反饋意見上來(lái)，把這次整改當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成，“一把手”親自抓，及時(shí)成立組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，明確任務(wù)分工，配備充足的人力物力，形成上下聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致的良好工作格局。必須以最嚴(yán)格的工作要求，保證整改工作取得實(shí)效。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心組織，密切配合，一旦發(fā)現(xiàn)有頂風(fēng)作案、死灰復(fù)燃的，一律從重處理，絕不手軟，同時(shí)將追究所在地黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

龍游縣國(guó)土資源局 方蕾