趙克志：探索多民族聚居山區(qū)特色扶貧開發(fā)之路

國發(fā)2號文件指出，“貧困和落后是貴州的主要矛盾，加快發(fā)展是貴州的主要任務(wù)。貴州盡快實現(xiàn)富裕，是西部和欠發(fā)達地區(qū)與全國縮小差距的一個重要象征，是國家興旺發(fā)達的一個重要標(biāo)志”。新形勢下推進扶貧開發(fā)，不能就扶貧抓扶貧，必須創(chuàng)新思路、統(tǒng)籌安排。

總的考慮是：走出一條路子，咬定兩步走目標(biāo)，堅持三個方針，抓好四個結(jié)合。

以武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇黔桂石漠化區(qū)三個集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”，水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、石漠化治理“三位一體”，政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與“三位一體”的大扶貧格局，走出一條多民族聚居山區(qū)省份特色扶貧開發(fā)路子。

我省全面小康社會實現(xiàn)程度比全國落后8年、比西部平均水平落后4年，人均生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入等主要指標(biāo)與全國、西部平均水平差距很大。

我們將按照兩步走的發(fā)展目標(biāo)，到2015年全面建設(shè)小康社會實現(xiàn)程度接近西部地區(qū)平均水平，到2020年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)。在這個問題上，貴州不能拖全國的后腿。

我們將堅持開發(fā)式扶貧的方針，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟作物和畜牧業(yè)占比；堅持產(chǎn)業(yè)扶貧的方針，以“三化”興“三農(nóng)”，加快脫貧奔小康；堅持“多予、少取、放活”的方針，落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，讓貧困群眾得到更多實惠。

在推進扶貧開發(fā)過程中，我們將切實抓好“四個結(jié)合”：一是把扶貧開發(fā)與人口控制結(jié)合起來，將過高的人口出生率降下來；二是把扶貧開發(fā)與生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來，加大退耕還林、封山育林和生態(tài)保護力度，森林覆蓋率每年提高1個百分點以上；三是把扶貧開發(fā)與水利建設(shè)、石漠化治理結(jié)合起來，加快改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件；四是把扶貧開發(fā)與推進“三化”同步結(jié)合起來，實行項目化、產(chǎn)業(yè)化扶貧，連片開發(fā)、整縣推進。

（摘自省委副書記、省長趙克志2012年3月6日答農(nóng)民日報社社長唐園結(jié)專訪 責(zé)任編輯/任玉梅）