文 Ⅰ圖 李斌

工作創(chuàng)新不看花樣看實效

文 Ⅰ圖 李斌

云巖區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局黨支部緊緊圍繞科學(xué)衛(wèi)生監(jiān)督、務(wù)實用心為民這一中心，不斷創(chuàng)新工作方法，在基層黨建、食品衛(wèi)生監(jiān)督等工作中取得了實效。

云巖區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局積極探索管理方式由剛性執(zhí)法向柔性服務(wù)轉(zhuǎn)變，通過多種渠道開展便民利民服務(wù)。

2012年，云巖區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局黨支部全面開展“建強(qiáng)組織、服務(wù)群眾、情系民生”主題實踐活動，在工作中真正實現(xiàn)了“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求。

黨建網(wǎng)格初具形

云巖區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局監(jiān)管服務(wù)的餐飲服務(wù)單位、公共場所經(jīng)營單位及醫(yī)療機(jī)構(gòu)共有五千余家，其中具備一定規(guī)模的單位均已建有黨組織且能正常開展工作。

針對一些企業(yè)黨員流動性強(qiáng)、新黨員發(fā)展難、個別黨組織作用發(fā)揮不力的情況，云巖區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局通過在座談、走訪中廣泛開展大討論、大交流、大“碰撞”，找出了衛(wèi)生監(jiān)督黨建工作向基層延伸“重點抓什么”、“關(guān)鍵如何抓”、“效果如何顯”的解決辦法。確定了對公共衛(wèi)生行業(yè)經(jīng)營戶中具備條件的，協(xié)助衛(wèi)生局黨委指導(dǎo)、幫助其盡快成立黨組織，對于經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)營性質(zhì)相同、區(qū)域相對集中的行業(yè)，創(chuàng)造條件成立聯(lián)合支部或行業(yè)黨支部，從而形成以地緣型、業(yè)緣型為主導(dǎo)的黨建網(wǎng)格。

目前，長安醫(yī)院、北京華聯(lián)（中華店）、林城印象、暑膳等民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所以及餐飲服務(wù)單位黨員人數(shù)底數(shù)已摸清，黨支部籌建工作正有序推進(jìn)，飛山街食品安全示范一條街、富水北路餐飲服務(wù)行業(yè)黨支部成立工作也在緊鑼密鼓的開展。

創(chuàng)新機(jī)制解難題

餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)督檢查工作是公共衛(wèi)生工作的“重頭戲”。與此同時，餐飲服務(wù)單位行政許可、監(jiān)督保障、衛(wèi)生行政處罰、應(yīng)急處置、風(fēng)險監(jiān)測及宣傳培訓(xùn)6大項工作同樣也不容“怠慢”。

在面臨只有不到20名一線監(jiān)督執(zhí)法人員，任務(wù)重、責(zé)任大的各類專項整治工作多等困難面前，云巖區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局全體黨員干部始終牢記為人民服務(wù)這一宗旨，嚴(yán)把餐飲服務(wù)作為從農(nóng)田到餐桌食品安全全程保障的最后一道關(guān)口，以每兩人分片包干1-2個街道辦事處實行綜合執(zhí)法的方式確保各項指標(biāo)任務(wù)落實到位，同時還不定期組織督查組進(jìn)行督查，進(jìn)一步強(qiáng)化落實各項工作目標(biāo)責(zé)任，實現(xiàn)了衛(wèi)生許可審查合格率100%，餐飲單位量化分級管理，量化分級開展率95%，舉報投訴查率100%的工作目標(biāo)，為貴陽市創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“全國文明城市”做出了積極貢獻(xiàn)。

為切實保障公眾身體健康和生命安全，防范食品安全事故發(fā)生，云巖區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局從強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位投資經(jīng)營者的食品安全意識、增強(qiáng)餐飲服務(wù)單位行業(yè)自律和積極配合政府職能部門監(jiān)管三方面入手，設(shè)定食品安全評估指標(biāo)體系，推出食品安全整體評估工作實施方案，對云巖區(qū)食品安全長效管理機(jī)制進(jìn)行了有益嘗試。目前，食品安全整體評估試點工作先行在云巖區(qū)30所幼兒園食堂開展。

搭建平臺保健康

目前，云巖區(qū)共有各類醫(yī)院、村衛(wèi)生室、個體診所共計489戶。在日常衛(wèi)生監(jiān)管上，云巖區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局把重點打擊非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動、對外承包科室、違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告等非法行醫(yī)行為作為著力點，2011年共監(jiān)督轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)2756戶次，監(jiān)督覆蓋率100%，并依法立案處罰違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)30戶，處罰涉案金額296800元。

與此同時，云巖區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局也積極探索對監(jiān)管服務(wù)對象開展由剛性執(zhí)法向柔性服務(wù)轉(zhuǎn)變的管理方式，通過黨員隊伍問計于基層活動的開展，梳理出民營機(jī)構(gòu)在技術(shù)力量提升、服務(wù)意識提高、回報社會平臺搭建等方面需要得到黨委、政府的大力支持等問題后，研究制訂了聘請專家、學(xué)者開展不定期業(yè)務(wù)指導(dǎo)，專業(yè)授課、培訓(xùn)等服務(wù)制度、同時還為其搭建了各類回報社會、提升社會形象的平臺。前不久開展的云巖區(qū)公共衛(wèi)生行業(yè)誠信經(jīng)營講座，深得服務(wù)對象好評。

（作者單位：貴陽市云巖區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局 責(zé)任編輯/孟豐林）