高原野/漫畫(huà)

在1982年至2005年，美國(guó)一次能源自給率從91.1%持續(xù)下降至69.2%的歷史最低點(diǎn)，但從2006年開(kāi)始，美國(guó)一次能源自給率又開(kāi)始回漲，2011年已恢復(fù)至78%。隨著頁(yè)巖氣這一“博弈改變者”的大發(fā)展，美國(guó)能源獨(dú)立戰(zhàn)略正在得以穩(wěn)步推進(jìn)。

從現(xiàn)在到2035年，美國(guó)能源自給率將逐漸提高，最終達(dá)到近90%的水平。唯一存在對(duì)外依賴的是石油，但即使如此，2035年美國(guó)石油及其他液體燃料的自給率也將超過(guò)60%。單從能源自給程度出發(fā)，可以判斷美國(guó)實(shí)現(xiàn)“能源獨(dú)立”并非遙不可及的目標(biāo)；美國(guó)周邊加拿大、墨西哥等地區(qū)的石油出口，也將給美國(guó)能源獨(dú)立戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)的依托。2011年，美國(guó)政府和能源部相繼發(fā)布了《能源安全未來(lái)藍(lán)圖》和《2011年戰(zhàn)略規(guī)劃》。此藍(lán)圖將擴(kuò)大本土油氣資源開(kāi)發(fā)、推廣節(jié)能減排，削減能源消費(fèi)和激發(fā)創(chuàng)新精神、加快發(fā)展清潔能源，作為確保美國(guó)未來(lái)能源供應(yīng)和安全的三大戰(zhàn)略。

由此可見(jiàn)，美國(guó)“能源獨(dú)立”的核心是通過(guò)節(jié)能增效、增加本土供應(yīng)和發(fā)展替代能源，以減少對(duì)石油進(jìn)口的依賴。那么“能源獨(dú)立戰(zhàn)略”將給美國(guó)帶來(lái)什么？第一財(cái)經(jīng)研究院《戰(zhàn)略觀察》載文給予了回答:

美國(guó)將能夠享受到一個(gè)比其他全球主要能源消費(fèi)區(qū)—?dú)W洲、東亞等主要經(jīng)濟(jì)體，更低的能源價(jià)格。美國(guó)經(jīng)濟(jì)將在能源這一要素層面獲得支撐，這也將支撐美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，支撐美國(guó)制造業(yè)復(fù)興。同時(shí)有利于美國(guó)擴(kuò)大實(shí)體經(jīng)濟(jì)就業(yè)。

目前在石油、天然氣領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)這一格局。我們不應(yīng)把美國(guó)W TI油價(jià)和歐洲北海Brent油價(jià)的價(jià)差再定義為地緣政治影響，未來(lái)這一格局將繼續(xù)深入。

在天然氣方面，由于頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)技術(shù)日漸成熟，生產(chǎn)成本逐年下降，采收率不斷提高，美國(guó)天然氣價(jià)格已經(jīng)下降至低于世界其他多數(shù)市場(chǎng)的價(jià)格。2010年，美國(guó)天然氣井口價(jià)格為4.48美元/千立方英尺，較2005年-2008年的平均價(jià)格下跌了2.51美元/千立方英尺，而2010年美國(guó)LNG出口價(jià)格高達(dá)9.53美元/千立方英尺。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)咨詢機(jī)構(gòu)IHS環(huán)球透視（IHS Global Insight）還預(yù)測(cè)，到2035年，頁(yè)巖氣大發(fā)展將帶動(dòng)天然氣價(jià)格下降，進(jìn)而使發(fā)電成本也隨之下降，屆時(shí)美國(guó)平均電價(jià)將比現(xiàn)在還下降10%。

不止于此，美國(guó)貿(mào)易赤字將因能源獨(dú)立而得到緩解，這還將支撐美元匯率。

2000年至2010年這11年間，美國(guó)油氣貿(mào)易赤字累計(jì)高達(dá)2.15萬(wàn)億美元。2000年到2010年，美國(guó)原油貿(mào)易赤字從894.1億美元漲至2587.4億美元，增長(zhǎng)了近2倍，2008年高峰時(shí)曾高達(dá)3512.7美元。天然氣貿(mào)易赤字則“先揚(yáng)后抑”從2000年的121.8億美元上升至2005年的318.2億美元后，又在2010年回落至124.8億美元。

“能源獨(dú)立戰(zhàn)略”的推進(jìn)，將使得美國(guó)減少對(duì)外部依賴，這將能在很大程度上幫助美國(guó)削減貿(mào)易赤字。

除了以上經(jīng)濟(jì)方面的正面效應(yīng)，更為重要的是，“能源獨(dú)立”所產(chǎn)生的“正外部性”將會(huì)給美國(guó)帶來(lái)巨大的戰(zhàn)略空間?！澳茉椽?dú)立”將大大加強(qiáng)美國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略的部署能力，對(duì)美國(guó)的外交和軍事戰(zhàn)略將產(chǎn)生巨大的影響。

美國(guó)“能源獨(dú)立戰(zhàn)略”的主要含義，是將進(jìn)一步減少對(duì)中東地區(qū)的能源依賴。而這意味著，美國(guó)將從軍事和外交層面上，允許一個(gè)“更混亂”的中東存在。某種意義上說(shuō)，當(dāng)前阿拉伯地區(qū)的亂局，即是美國(guó)撤出中東、地緣政治平衡打破之后所出現(xiàn)的。

對(duì)于中國(guó)等依賴中東能源供應(yīng)和全球能源安全的國(guó)家來(lái)說(shuō)，美國(guó)的“能源獨(dú)立戰(zhàn)略”將帶來(lái)更多挑戰(zhàn)。