□ 楊雪梅/文 胡河明/攝影

和風細雨潤民心

□ 楊雪梅/文 胡河明/攝影

“一、二、三、四……”當記者走進義井王鳳社區(qū)的辦公大院時，恰逢工間操時間，社區(qū)黨總支書記、主任成楷林跟干部職工一起站成幾排，彎腰、抬腿、起跳……盡管沒有人監(jiān)督，但一招一式卻跟小學生做操一樣，十分認真。

在居民生活區(qū)門口的一片空地上，冬日的暖陽給人們帶來了一絲暖意，七八個年齡相差懸殊的居民正圍在一起“各保其主”，跟吵架似的大聲吆喝著“跳馬、出車”，肆無忌憚地吵鬧聲折射出的是其樂融融的鄰里和睦之風。

走進職工醫(yī)院，一股暖風撲面而來，白衣天使熱情的服務讓患者感受到了春天般的溫暖；離退休職工三三兩兩聚集在一起，邊輸液邊拉著家常，場面十分溫馨。

2011年12月26日，雖然已是寒冬臘月，但當記者漫步在義井王鳳社區(qū)時，卻發(fā)現(xiàn)這里處處蕩漾著春風，彰顯著和諧。

萬事當頭穩(wěn)為先

身材高大，皮膚白凈，臉上總是洋溢著熱情的微笑，這是成楷林給人的第一印象。熟悉他的人都說他有一副“菩薩心腸”，重情重義，待人坦誠，責任心強。成楷林之所以對社區(qū)充滿感情，不僅僅因為他曾經(jīng)在這里的煤礦工作過，這里的一草一木都能喚起他美好的回憶，更因為他對煤炭行業(yè)的熱愛。

隨著礦井的關閉破產(chǎn)，義井、王鳳這兩個失去主業(yè)依托的老礦區(qū)陷入了困境，僅離退休職工就達3370多人，因經(jīng)濟條件差、攤子大、基礎設施欠賬多、遺留問題多、不穩(wěn)定因素多等原因，人心渙散、居民上訪不斷，一度成為邯礦集團最不穩(wěn)定的社區(qū)。2009年，義井和王鳳這兩個“老大難”社區(qū)合二為一，這不僅僅是社區(qū)范圍和職工人數(shù)的疊加，更是各種矛盾和問題的累積。此時，無論誰任社區(qū)“一把手”，無疑都是坐在了“火藥桶”上。

“放棄局機關安穩(wěn)而舒適的工作，心甘情愿地來到矛盾交織的社區(qū)，如果沒有高度的責任感，是很難邁出這一步的。”社區(qū)的干部職工提到成楷林時都會發(fā)出這樣的感慨。

而與成楷林一起上任的兩個副手——社區(qū)工會主席、副主任紀德明和副主任劉順堂也都是工作務實、善于做思想工作的行家里手。這三個人匯集在一起，聚變效應自然而生。

對義井王鳳社區(qū)來說，穩(wěn)定壓倒一切?！吧鐓^(qū)之所以長期不穩(wěn)定，信訪案件多，除歷史遺留問題多之外，不關心職工利益也是一個重要的原因?！薄叭酥悄覉F”達成共識后，便把維護職工切身利益、關心職工疾苦作為了保穩(wěn)定的突破口和重要抓手。他們建立了重點案件排查制度和領導包案制度，堅持接訪與下訪相結合，分門別類，認真對待，對廣大職工反映的事情能辦的快速辦理，絕不拖拉；對需要上級解決的問題、緊急信訪案件、突發(fā)案件、群眾來訪則入戶走訪，做好思想工作；對一些鬧訪、纏訪的來訪戶，想方設法化解矛盾。

“我們堅持對潛在的、有苗頭性的、隱患性的信訪案件提前進行排查摸底，并建立緊急預案，實現(xiàn)了‘小事不出科室，大事不出社區(qū)，矛盾不上交，事態(tài)不擴大’，維護了社區(qū)的穩(wěn)定。自2011年以來，我們社區(qū)沒有出現(xiàn)一起進京、赴省和群體性上訪事件，這在以前是想也不敢想的?！背煽指杏|頗深。

群眾利益無小事

“群眾利益無小事，一枝一葉總關情。”在義井王鳳社區(qū)，這句話早已成了黨政干部的座右銘。

在這里職工反映最強烈、涉及人員最多的就是老工傷級別問題。工傷級別重新鑒定需要到省相關部門報批，而這些工傷職工行動又不便，解決起來十分困難?！肮墑e問題直接關系到職工的切身利益，有的甚至關系到一個家庭的存亡，我們必須高度重視，認真解決?！背煽謺r常這樣要求工作人員。

為了解決好工傷問題，社區(qū)工作人員不辭辛苦多次到省、市有關部門反映情況，陪同工傷職工進行鑒定。2009年以來，該社區(qū)先后解決了老工傷問題及比照工傷處理36例。工傷職工王起林，因工傷級別問題曾多次到省、市、集團公司上訪，但問題一直沒有得到解決。2009年5月底，新的社區(qū)領導班子上任后，圓滿地解決了其工傷問題，并給其補發(fā)了5年的工資……

社區(qū)領導班子為了職工利益，不計個人榮辱得失，對那些推不開、繞不過的矛盾，敢于面對，勇于擔當，積極化解。該社區(qū)曾靠職工集資在市區(qū)設立了辦事處，在山西投資了小煤礦，但欠職工的集資款一直未償還，因此職工怨言很大。成楷林上任后，帶領領導班子成員通過多方努力，合理處置了辦事處的資產(chǎn)，并擠出資金償還了職工的集資款。

“職工利益大如天，只要處理好、維護好廣大職工的利益，真正為他們著想，就能贏得民心，維護社區(qū)的穩(wěn)定?！背煽诸H有心得地說。

細微之處顯真情

細節(jié)決定成敗，細微體現(xiàn)精神。該社區(qū)從點滴平凡小事做起，通過一個個不起眼的小事鑄就了大愛，使組織的關愛似和風細雨般滲透到了廣大職工的心田。

雖然成楷林精打細算，甚至有點“摳門”，但對事關職工切身利益的事情卻頗為大方。該社區(qū)職工醫(yī)院的病房樓比較破舊，窗戶都是木制的，夏天打不開，冬天不敢開，住院的職工頗有怨言。為此，成楷林想方設法籌資對所有的窗戶都進行了更新，并在醫(yī)院后院建起了一個健身廣場。

今年已74歲高齡、在井下工作了大半輩子的退休老礦工張振喜談到醫(yī)院的變化，激動地不知道說什么才好，只能用一連串的“不賴”來表達感激之情。坐在他旁邊的一位退休老礦工接過話茬說：“現(xiàn)在醫(yī)院的服務態(tài)度、醫(yī)療條件都不錯，冬天還有暖氣，比家里都暖和?！?/p>

對社區(qū)領導無微不至的關懷，廣大職工看在眼里，記在心上。退休職工張平感動地說：“社區(qū)的服務十分周到，像水管漏水等一些生活小事，只要打一個電話就會有人上門服務。原來居民區(qū)供水不足，一天供應兩次，每次只供應兩個小時，職工經(jīng)常為用水發(fā)愁?，F(xiàn)在社區(qū)統(tǒng)一安裝了自來水，全天24小時供水，而且水費比市場上還便宜?！?/p>

自2011年以來，該社區(qū)還經(jīng)常為離退休人員發(fā)放大米、油等慰問禮品。一位退休職工感動地說：“過去只有離休干部才有禮品發(fā)放，現(xiàn)在我們?nèi)巳擞蟹?，真高興??！”

為了從根本上解決廣大職工的住房問題，通過多方努力，該社區(qū)使701戶沉陷區(qū)住戶參加了邯礦集團沉陷區(qū)住房分配；20戶申報了康城棚戶區(qū)住房，并已足額支付房款。已足額支付房款的職工們高興地說：“交了房款就像吃了定心丸，我們住新房有希望了?！?/p>

“不僅要錦上添花，更要雪中送炭?！边@是成楷林經(jīng)常說的，對貧困職工及家庭，該社區(qū)千方百計地給予救助，幫助其渡過難關。成楷林還帶領班子進一步建立健全了扶貧助困工作機制，在開展“金秋助學”、扶貧助困、子女就業(yè)等方面做了大量細致而有效的工作，保障了困難群體的基本生活，維護了社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。

“服務職工群眾，實現(xiàn)和諧穩(wěn)定”，當記者離開義井王鳳社區(qū)時，看到了立在辦公樓門口的這塊牌匾，而它又何嘗不是立在廣大職工心中的豐碑呢？

（作者單位：冀中能源邯礦集團義井王鳳社區(qū)）