文/孫新軍
抓要點 重協(xié)調(diào) 強服務(wù)
文/孫新軍
辦公廳作為中樞機構(gòu),首要工作是確立全年工作的布局和節(jié)奏,這是對工作要點的物質(zhì)化的加工,是對領(lǐng)導(dǎo)意圖的深化和貫徹。還要結(jié)合各專門委員會和部門的工作,在主干上插上枝葉和花果,所以把這棵“工作樹”種好是對我們水平的一種考驗。
以全局為重,為全局服務(wù),首先就要悟透全局,在紛繁復(fù)雜中提煉出靈魂性的東西,鎖定主次,確定主旋律不受干擾。同時預(yù)留一些空間和潛力,來應(yīng)急應(yīng)變,做到忙而不亂。今年三件大事,一是上半年的大調(diào)研,二是下半年的五年總結(jié),三是圍繞換屆的系列工作。這三件事在安排中要調(diào)集各種資源,全力以赴,其他的工作要與此相搭配呼應(yīng)。全年初步安排六次常委會、七次主席會、一次常委視察,考慮到上半年黨派換屆,所以安排一次議政會,減掉一次??紤]到市十一次黨代會和中共十八大要召開,上半年和下半年都要組織若干次的學(xué)習(xí)貫徹活動,所以要做一些提前的準(zhǔn)備。由于下半年任務(wù)較重,而且有很多任務(wù)不可預(yù)見,所以活動盡量往前擠,能夠在上半年完成的盡可能安排上半年,如果安排在下半年的,上半年也要做好基礎(chǔ)工作。關(guān)于五年總結(jié)的系列活動,還要請各專門委員會和部門獻(xiàn)計獻(xiàn)力,把五年的工作總結(jié)提煉出來、展示出來,為下一屆政協(xié)提供寶貴的精神財富??傊?,我們要集大家的智慧,群策群力,科學(xué)、條理地安排好全年工作,并且認(rèn)真落實。
要堅定地把辦公廳置于服務(wù)的位置。為委員服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機關(guān)開展工作服務(wù),這是我們辦公廳的定位,而且除此之外沒有其他定位。專委會離不開辦公廳,辦公廳離不開專委會,我們的工作附著在專委會身上,我們的成績也體現(xiàn)在專委會和委員身上。四年過去了,我們基本上做到了穩(wěn)中求進(jìn),不斷創(chuàng)新發(fā)展,但是灑湯漏水,有驚有險的事也不時出現(xiàn),服務(wù)的滿意度還有待提高。這里我提刻畫服務(wù),就是對各種服務(wù)還要精雕細(xì)琢,還要拾遺補缺,要善于從同志們的表揚和批評中,從領(lǐng)導(dǎo)的首肯和嘆息中,從委員的稱贊和建議中,敏銳地捕捉哪些該堅持、哪些該提升、哪些要推翻。在服務(wù)內(nèi)容、方式、力度上要不斷地與時俱進(jìn),這是我的感受。比如服務(wù)內(nèi)容的變化,我們上回搞了一次微博培訓(xùn),我就感覺特別受委員歡迎。
去年我們搞了制度修訂,對十多年以來的制度重新梳理,修訂了60多條,補充了8條,形成了一個較為完整的系統(tǒng),今年就要在抓規(guī)范上下功夫。辦公廳有管理職能,管理也是服務(wù),最好的管理莫過于管理對象對管理內(nèi)容有心理預(yù)期,這樣就不會有出格的要求。特別是這幾年對“三公”經(jīng)費還要進(jìn)一步進(jìn)行嚴(yán)格的約束,所以機關(guān)同志們要多看看制度,能夠包容理解。
北京市政協(xié)十一屆五次會議期間,工作人員的有序組織與細(xì)致服務(wù)為會議成功舉行提供了保障
規(guī)范主要是實體規(guī)范和程序規(guī)范,因為實體是條條框框,一目了然,所以我們辦公廳尤其要在程序上嚴(yán)格把關(guān),防止把好事弄擰,在行文、請示、邀請領(lǐng)導(dǎo)、決定事項上一定分清權(quán)限和順序,不打亂仗,要讓人一看就是條理清晰、訓(xùn)練有素。我們是四大機關(guān)之一,絕不能在機關(guān)內(nèi)部運營上低人一籌,要有大家的風(fēng)度和品質(zhì)。
執(zhí)行力的重要構(gòu)件就是溝通力。跟市委市政府辦公廳不一樣,咱們辦公廳和各專委會、各部門其實是混在一起干活的,人家是不太頻繁的指示性溝通,而我們是頻繁的協(xié)商性溝通,這是跟市委市政府的區(qū)別。好處是平等,壞處是扯皮,大面上應(yīng)該是不錯的,但討價還價的事情還時有發(fā)生,這說明我們相互溝通還是不夠。溝通有四要素,說明事務(wù)、表達(dá)感情、建立關(guān)系、達(dá)成目標(biāo)?,F(xiàn)在反思,我們在溝通上就事論事的多,表達(dá)感情可能做得不夠或者說不太重視,導(dǎo)致了執(zhí)行障礙的產(chǎn)生。所以說如果三缺一,責(zé)任在辦公廳。今年要繼續(xù)堅持辦公廳各位副主任聯(lián)系專委會制度,要做到心到行到,要多換位思考。專委會不像委辦局,人少,資源也少,有許多難言之隱,所以我們一定要體諒。許多事情一定要提前協(xié)商,量力派活兒。辦公廳能承擔(dān)的一定多承擔(dān),我提出兜底保全,活兒派不下去,砸也要砸在我們自己手里。溝通的時候一定要多聽取意見和建議,不管輕重大小,不管是本位的還是全局的,都要認(rèn)真考量,來修補我們的工作。我們只有提前充分聽取意見并做出反應(yīng),人家才不會再提。盡管我們還沒有達(dá)到聞過則喜的境界,但起碼應(yīng)該聞過則憂,有憂才有緊迫感,才能反思和進(jìn)步。溝通三大層面,我們確定了大溝通是以全國政協(xié)、四大機關(guān)、外省市的聯(lián)系溝通,中溝通就是與各專委會和部門的溝通,小溝通就是我們辦公廳內(nèi)部的溝通。大中小都要兼顧,缺一不可。我們現(xiàn)在四大家每月都開例會,溝通都比較順暢,信息通報也比較及時,工作安排基本上避免了撞車。辦公廳內(nèi)部的溝通也在逐漸加強,相互補臺的氛圍越來越濃厚。
2012年北京市政協(xié)辦公廳工作會議
辦公廳編內(nèi)編外有300多人,也算一支不小的隊伍,帶好這支隊伍是我們的重要責(zé)任。我有一個堅定的信念,就是讓辦公廳內(nèi)部充滿陽光,簡單明快,大氣包容,每個人能在陽光下燦爛地工作。
首先我們班子成員要團(tuán)結(jié)和諧,坦誠相處,公道正派,你不玩兒職場政治,底下的人就沒有心理陰影,就不用相互提防,就能全身心地投入工作。一個人在擔(dān)心、警惕、恐懼的環(huán)境下工作,能力發(fā)揮肯定大打折扣。其次要分工明確,責(zé)任固定,每個人都要清楚自己的工作,減少扯皮,提高效率。但是,當(dāng)臨時性工作來的時候,我們能夠馬上集結(jié)一個工作小組,類似經(jīng)理部,一人牽頭,其余的人幫襯,這已經(jīng)有一套成熟的做法,要發(fā)揚光大。三是要嚴(yán)格自律,廉潔節(jié)儉。辦公廳管著整個政協(xié)主要的事權(quán)、物權(quán)和財權(quán),所以我們要求別人做到的自己必須更加苛刻地做到,這樣才能服眾,才能理直氣壯,這也歡迎大家監(jiān)督。還要做到任勞任怨、痛而不言。在一盤菜里邊,我感覺辦公廳的角色就是鹽,菜好吃很少有人夸鹽好,但是太咸太淡馬上就有人會叫,這很正常,是我們的性質(zhì)使然。所以我們一定要培養(yǎng)任勞又能任怨的雅量。再一個在對外交往上,低調(diào)但不能矮化。我們要謙虛,但更要落落大方,不亢不卑,也不能讓人看低了。在干部使用上,要給年輕人壓擔(dān)子,給機會,使之快速成長。我們年輕人的素質(zhì)基本上都是不錯的,所以作為領(lǐng)導(dǎo),要培養(yǎng)他們健康的人格和正確的價值觀,多指點,使他們能夠沉得住氣、吃得了苦、彎得下腰,也抬得起頭。在辦公廳內(nèi)部,要盡量多鍛煉他們,人事室安排的各種學(xué)習(xí)掛職等活動我們也要積極地參加,也建議我們的黨組有機會把我們的干部往外輸送,使我們這批受到民主精神和搭臺精神熏陶的干部能夠在廣闊天地里展示一下身手。
作者系北京市政協(xié)副秘書長、辦公廳主任
責(zé)任編輯 劉墨非