中共山西省委書記 袁純清

深刻認識和把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律堅定共產(chǎn)主義理想信念

中共山西省委書記 袁純清

保持黨的純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求，是我們黨的生命所系、力量所在。為了深入貫徹胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話，省委在全省部署開展了保持黨的純潔性學習教育活動。省委常委帶頭參加每個階段和環(huán)節(jié)的工作。同大家一樣，這段時間我認真學習了《共產(chǎn)黨宣言》、黨章等重要文獻，學習了《毛澤東選集》和鄧小平同志、江澤民同志、胡錦濤同志以及其他中央領(lǐng)導同志的重要講話，以黨的十六大、十七大報告為重點重溫了十一屆三中全會以來歷次黨代表大會報告。通過學習和思考，深感胡錦濤總書記強調(diào)保持黨的純潔性的極端重要性和現(xiàn)實針對性。同時，進一步深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識，增強了保持黨的先進性和純潔性的自覺性；進一步深化了對社會主義建設(shè)規(guī)律的認識，增強了建設(shè)中國特色社會主義的信心；進一步深化了對人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，增強了矢志為共產(chǎn)主義奮斗的信心；進一步深化了對山西這樣欠發(fā)達省份和資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型規(guī)律的認識，豐富了工作思路，增強了走科學發(fā)展之路的信心。

馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出，“在實踐方面，共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分；在理論方面，他們勝過其余無產(chǎn)階級群眾的地方在于他們了解無產(chǎn)階級運動的條件、進程和一般結(jié)果”。這里的“條件”、“進程”和“一般結(jié)果”就是規(guī)律?？v觀世界各國，政黨生生滅滅，執(zhí)政黨潮起潮落，只有科學把握執(zhí)政規(guī)律、自覺順應(yīng)歷史潮流，不斷增強執(zhí)政能力、始終維護人民利益的政黨，才能跳出“歷史周期律”，實現(xiàn)黨興國強民富。共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，是黨的執(zhí)政使命、執(zhí)政方位、執(zhí)政方略、執(zhí)政方式以及執(zhí)政的理論認識和實踐路徑的綜合體現(xiàn)，是社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的重要組成部分。沒有思想純潔就沒有隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔，沒有對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的正確認知，也難以保持黨的先進性和純潔性。在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的今天，只有科學把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律及“三大規(guī)律”的內(nèi)在聯(lián)系，才能始終保持理論上政治上的清醒和堅定，而把握資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)律是結(jié)合山西實際，對“三大規(guī)律”的具體運用。

把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，必須加強理論武裝、堅定理想信念。理想信念是人生奮斗之帆、事業(yè)發(fā)展之基、社會進步之源、黨性純潔之本。無論是一個人，還是一個政黨，無論是干革命、“打天下”，還是“坐江山”、謀發(fā)展、搞建設(shè)，只有具備正確的理想信念，才能走穩(wěn)、走好、走遠。毛澤東同志在半殖民地半封建的中國開啟了農(nóng)村包圍城市、奪取全國勝利的道路，提出“星星之火，可以燎原”，并創(chuàng)造性地提出在思想上建設(shè)黨的問題，為全黨在黑暗中劃出了理想之光。方志敏在獄中始終堅信“中國一定有個可贊美的光明前途”，劉胡蘭面對兇殘敵人發(fā)出“怕死就不當共產(chǎn)黨”的豪言，以及今天我省臨汾“最美”大學生孟佩杰大孝感人，感動全國的“最美”女教師張麗莉舍身救人，都是崇高理想和堅定信念的生動寫照。一些黨員干部的不純潔思想和行為包括形形色色的腐敗現(xiàn)象，說到底還是理想信念掉隊滑坡，自己打垮了自己。正如胡錦濤總書記指出的，“理想信念是思想和行動的總開關(guān)、總閥門，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖”。社會主義和共產(chǎn)主義理想信念，是建立在馬克思主義揭示的人類社會發(fā)展客觀規(guī)律基礎(chǔ)上的，是共產(chǎn)黨人最崇高的追求和強大精神支柱，也是我們黨的政治優(yōu)勢。面對“四大考驗”、“四個危險”，必須深入系統(tǒng)地學習和掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點、方法，牢固樹立共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，把做人從政的“根”和“魂”筑牢，在任何時候都不動搖、不迷失、不糊涂、不犯錯。雖然人類社會的發(fā)展演進是復雜漫長的，但社會主義的產(chǎn)生是歷史必然；雖然曾經(jīng)遭遇嚴重挫折，但社會主義始終具有強大的生命力、強勁的凝聚力；雖然面臨諸多嚴峻挑戰(zhàn)，但社會主義事業(yè)和中華民族偉大復興前途光明?！豆伯a(chǎn)黨宣言》發(fā)表160多年，但馬克思、恩格斯作出的“兩個必然”論斷沒有過時。20年前，鄧小平在南方談話中精辟地指出，“馬克思主義是科學，并沒有過時”，“不要認為馬克思主義就消失了，沒用了，失敗了，哪有這回事”。我們要堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，全面領(lǐng)會和深刻把握中國特色社會主義理論體系，自覺劃清馬克思主義與反馬克思主義等重大是非界限，堅定不移地走中國特色社會主義道路。我們要正確認識當代資本主義發(fā)展新趨勢和世界社會主義發(fā)展新動向，既要吸取借鑒人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果，又要旗幟鮮明地堅持正確的，理直氣壯地反對錯誤的，態(tài)度堅決地抵制腐朽的。我們要牢記，黨有堅定的理想信念和不竭的力量，就是因為我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，只要始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，不像希臘神話中安泰那樣離開大地之母，我們就能夠昂揚前行，戰(zhàn)勝一切艱難險阻。

把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，必須不斷提高黨的建設(shè)科學化水平。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。執(zhí)政能力取決于黨建水平，把握執(zhí)政規(guī)律取決于各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的素質(zhì)。我們黨始終把黨的建設(shè)作為一項偉大工程來抓，十一屆三中全會以來，黨的十二大提出“把黨建設(shè)成為領(lǐng)導社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅強核心”；在十二屆二中全會上鄧小平同志進一步提出，把我們黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨，成為領(lǐng)導全國人民進行社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的堅強核心。

黨的十四大強調(diào)“堅持黨要管黨和從嚴治黨，加強和改進黨的建設(shè)，努力提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導水平，使我們這個久經(jīng)考驗的馬克思主義的黨，在建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)中更好地發(fā)揮領(lǐng)導核心作用”；十四屆四中全會提出黨的建設(shè)新的偉大工程的總目標。黨的十五大對這個總目標作了更加全面、更加深刻的表述，即“要把黨建設(shè)成為用鄧小平理論武裝起來、全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風險、始終走在時代前列、領(lǐng)導全國人民建設(shè)中國特色社會主義的馬克思主義政黨”。黨的十六大提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的五個方面的基本要求；十六屆四中全會通過的《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，提出要提高五種執(zhí)政能力。黨的十七大確立了思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)“五位一體”的黨的建設(shè)總體布局；十七屆四中全會通過的《關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，強調(diào)新形勢下要提高黨的建設(shè)科學化水平。由此可見，我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識不斷深化，對自身歷史方位和執(zhí)政方位、執(zhí)政方略的認識不斷深化，始終是中國人民愛戴的領(lǐng)導核心和主心骨。新形勢新任務(wù)對黨的建設(shè)提出了新的更高的要求，胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話中強調(diào)，要從新的實際出發(fā)，以改革創(chuàng)新精神研究和解決黨的建設(shè)面臨的重大理論和實際問題，不斷提高黨的建設(shè)科學化水平。這就要求我們，在思想上，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真學習中國特色社會主義理論體系，自覺用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，始終保持理論上的成熟、思想上的清醒。在政治上，全面貫徹黨的路線方針政策，認真貫徹中央的決策部署，不折騰、不觀望、不懈怠，大是大非面前保持清醒頭腦，大風大浪面前站穩(wěn)正確立場，關(guān)鍵時刻經(jīng)得起考驗，自覺與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。在組織上，圍繞轉(zhuǎn)型跨越選干部、配班子，發(fā)展黨內(nèi)民主，堅持和健全民主集中制，加強基層黨組織建設(shè)，搞好黨員隊伍的建設(shè)和管理。在作風上，堅持求真務(wù)實，發(fā)揚艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，積極開展批評與自我批評。在制度上，堅持和完善黨的領(lǐng)導體制、工作機制和各方面制度，逐步建立完備的制度體系和強有力的監(jiān)督體系。這樣，我們黨就會永葆生機和活力。

把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，必須緊緊抓住、切實抓好發(fā)展這個第一要務(wù)。共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，貫穿其中的最基本、最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容是“發(fā)展”。從鄧小平同志“發(fā)展才是硬道理”，到江澤民同志“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”，到胡錦濤同志“科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展”，一脈相承，精辟深刻，闡明了發(fā)展的極端重要性，從中可見發(fā)展是解決中國所有問題的關(guān)鍵。我們黨從改革開放初期提出解放和發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義的根本任務(wù)，確立“一個中心、兩個基本點”的基本路線；到提出社會主義市場經(jīng)濟理論，實現(xiàn)經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式兩個根本性轉(zhuǎn)變；到把公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展確定為我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度，實現(xiàn)了所有制理論的重大突破；到提出以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀；再到黨的十七屆五中全會把“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”作為“十二五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主線，等等，對發(fā)展規(guī)律的認識不斷深化。正是我們黨始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制和擴大對外開放，使我國取得了舉世矚目的巨大成就，經(jīng)濟總量上升為世界第二，人民生活總體上達到小康水平。但是我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。我們黨要團結(jié)帶領(lǐng)全國人民全面建成小康社會，圓滿完成“三步走”戰(zhàn)略，建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族的偉大復興，還有很長的路要走，必須堅定不移地抓好第一要務(wù)，富有成效地推動科學發(fā)展，必須不斷改進和完善生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力的環(huán)節(jié)和方面，改進和完善上層建筑中不適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)和方面，構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，通過改革開放增強發(fā)展活力，通過改革開放取得發(fā)展突破，通過改革開放拓寬發(fā)展路徑。省第十次黨代表大會提出要辦好走出轉(zhuǎn)型新路、加快全面小康“兩件大事”，就是運用社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，放眼重要戰(zhàn)略機遇期，把握山西轉(zhuǎn)型規(guī)律的具體實踐。轉(zhuǎn)型成，則跨越成、人民富。我們要積極探索能源資源比重大的情況下轉(zhuǎn)型發(fā)展的規(guī)律，堅持以煤為基，多元發(fā)展，通過資源整合聚集要素，通過鏈條循環(huán)倍增效益；積極探索轉(zhuǎn)型任務(wù)重的情況下跨越發(fā)展的規(guī)律，以資源換項目、換資金、換技術(shù)、換人才、換發(fā)展，謀求資源效益最大化；積極探索煤礦和非煤礦山多的情況下實現(xiàn)安全發(fā)展的規(guī)律，牢固樹立“安全生產(chǎn)也是第一要務(wù)”理念，實現(xiàn)全面安全、本質(zhì)安全、持久安全；積極探索貧困面較大的情況下農(nóng)民增收致富的規(guī)律，協(xié)調(diào)推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟；積極探索文化底蘊深厚的情況下建設(shè)文化強省的規(guī)律，推動山西文化大發(fā)展，把文化產(chǎn)業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)；積極探索發(fā)展不平衡的情況下促進社會公平的規(guī)律，努力縮小城鄉(xiāng)和收入差距，在惠民生、促和諧、保穩(wěn)定中增強人民群眾幸福感；積極探索能源原材料占主導的情況下推進轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)的規(guī)律，加快產(chǎn)業(yè)單一、資源依賴向以煤為基、多元發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。

把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，必須牢記黨的宗旨，自覺為民惠民?！盁o產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”。我們黨與廣大人民群眾有著天然的聯(lián)系，毛澤東同志1939年2月第一次提出“為人民服務(wù)”的概念，并強調(diào)“共產(chǎn)黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高目標”；鄧小平同志指出要“把‘人民擁護不擁護’，‘人民贊成不贊成’，‘人民高興不高興’，‘人民答應(yīng)不答應(yīng)’作為制定各項方針政策的出發(fā)點和落腳點”；江澤民同志指出“黨同人民群眾的關(guān)系如何，是關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡的一個根本政治問題”；胡錦濤同志指出要“時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，并且強調(diào)“密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險”。世界上沒有哪一個政黨像中國共產(chǎn)黨這樣，對于群眾觀點、群眾路線的認識如此自覺、如此深刻。我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)在人民，價值在為民，根本在利民。執(zhí)政為民是共產(chǎn)黨執(zhí)政最重要的規(guī)律。任何一個政黨或政權(quán)，無論它曾經(jīng)多么輝煌，一旦失去廣大人民群眾的擁護和支持，就必然垮臺。上世紀前蘇聯(lián)和東歐國家執(zhí)政的共產(chǎn)黨紛紛喪失政權(quán)，其根本原因就是沒有做到執(zhí)政為民，失去了人民的支持。正如列寧所說，無產(chǎn)階級不能率領(lǐng)群眾，整個機器就要散架。我們黨革命28年，在舍身為民中鑄就了輝煌；我們黨已執(zhí)政63年，在執(zhí)政為民中鑄造了新的輝煌。只要我們始終堅持“以人為本、執(zhí)政為民”這個黨的最高宗旨，我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就能更加鞏固，執(zhí)政地位就會牢不可破。因此，我們立足于思想上依靠群眾、感情上貼近群眾、工作上服務(wù)群眾，努力提高全省人民社會保障水平、收入水平、健康水平、科技教育水平，把農(nóng)民收入翻番作為“十二五”規(guī)劃核心指標，實施兩輪農(nóng)村“五個全覆蓋”，引導全省各級干部下鄉(xiāng)住村包村。這些為民利民惠民的做法，要長期堅持，不斷完善，使我們的事業(yè)發(fā)展始終獲得最廣泛、最深厚、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨。列寧在總結(jié)十月革命的經(jīng)驗時指出，無產(chǎn)階級無條件的集中制和極嚴格的紀律，是戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級的基本條件之一。90多年來，無論什么環(huán)境，不管面臨什么樣的挑戰(zhàn)和挫折，堅持黨要管黨、從嚴治黨都是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗。綜合國內(nèi)外正反兩方面經(jīng)驗，可見黨的純潔性對黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力有著根本性影響。什么時候黨的純潔性保持得好，黨就堅強有力，黨的事業(yè)就能健康發(fā)展；什么時候黨的純潔性受到影響和削弱，黨的戰(zhàn)斗力就會下降，黨的事業(yè)就會遭受損失。講先進性和純潔性，在任何時候都不過時，在任何條件下都十分必要，這是我們推進一切事業(yè)的根本保障。我們要把黨要管黨、從嚴治黨貫穿到黨的建設(shè)的各個方面，著力解決思想、隊伍、作風不純和不廉潔的問題，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，在保持先進性和純潔性中提高執(zhí)政能力。要大力弘揚太行精神、呂梁精神、右玉精神，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣、以治腐贏民心，狠抓反腐倡廉建設(shè)，認真貫徹黨風廉政建設(shè)責任制，對領(lǐng)導干部要嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，繼續(xù)深化煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭，嚴肅查處以權(quán)謀私、吃拿卡要等違法違紀行為，認真解決損害群眾利益的突出問題，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各級領(lǐng)導干部要對照先進性和純潔性，經(jīng)常觀照自己、反省自己，改造自己、提升自己，穩(wěn)得住心神、管得住行為、抵得住誘惑，自覺廉潔自律，保持向上活力，做到精神境界不斷“修習”，精神家園持久“保潔”。要引深創(chuàng)先爭優(yōu)活動和保持黨的純潔性學習教育活動，落實好胡錦濤總書記提出的“四個相結(jié)合”的任務(wù)要求，總結(jié)好運用好活動中的好做法好經(jīng)驗，選樹表彰一批先進典型，推動創(chuàng)先爭優(yōu)和保持黨的純潔性學習教育活動常態(tài)化長效化，引導廣大黨員在轉(zhuǎn)型跨越的實踐中體現(xiàn)先進性、檢驗純潔性，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環(huán)境，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。