衛(wèi)輝市住房和城鄉(xiāng)建設局 劉愛霞
房屋建筑工程質量控制問題探討
衛(wèi)輝市住房和城鄉(xiāng)建設局 劉愛霞
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們對居住條件的多元化需求發(fā)生很大變化,因此房地產(chǎn)業(yè)獲得相應的發(fā)展。由于房屋建筑工程的質量與人們生命財產(chǎn)安全有著非常密切的聯(lián)系,所以,在房屋建筑管理的同時,重點要從人、物、制度等方面做好房屋建筑工程的質量控制。
當前房屋建筑工程施工中存在的問題主要有2方面:一是質量管理意識淡薄。一些施工單位僅重視工程的進度,對工程質量問題不夠重視,以至于在施工過程中盲目趕進度,忽視了工程質量的監(jiān)督和管理;二是人員素質相對較低。隨著建筑技術的發(fā)展,建筑材料和施工工藝也在不斷更新,需要具有一定素質的人員從事工程施工。然而,當前的施工人員絕大部分是沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓的進城務工農民,這部分人員缺乏專業(yè)知識,在施工過程中不能夠很好地按照施工技術要求進行施工,因此在房屋建筑工程的質量方面留下較多的安全隱患。
針對這些問題,筆者認為應從2個方面著手進行改進。一是在房屋建筑施工過程中,要形成了總承包的技術質量管理長效機制,進一步提高全員質量意識。項目經(jīng)理處于監(jiān)督站的地位和作用,是施工企業(yè)在項目上的全權委托人,是整個工程施工過程的全權負責人。因此,項目經(jīng)理首先應該強化質量管理意識,同時,從各部門抽調得力人員成立質量管理委員會,對房屋建筑施工工程的質量進行全面控制。二是應當建立完善的施工人員培訓制度,尤其是加強新進員工的培訓工作。在這些人員上崗之前要有針對性地進行崗前培訓,讓他們對自己將要從事的工作有一定的認識,上崗以后,通過老員工的“幫帶”和有關部門的監(jiān)督,讓他們能夠按照工程施工質量的相關要求進行施工。
合格材料是確保房屋建筑工程質量的基礎。嚴把材料質量關,應該從采購、運輸、檢測、使用4個環(huán)節(jié)進行控制。在材料采購過程中,要安排合適的人員,采購人員不僅要有較強的專業(yè)能力,也要有過硬的政治素質和質量意識。在采購過程中要堅持貨比三家,采購前要對材料供應商進行全面的調查和了解,同時,收集欲采購材料的質量和價格信息,了解供應商的供貨能力。對施工中將要使用的材料,不僅要精心采購,還要密切關注其運輸過程,不能使材料在運輸過程中遭到破壞。貨物進場以后,要進行嚴格的質量檢測,必要時要進行相應的試驗。在施工過程中,質量管理委員會要強化監(jiān)督,既要避免材料的浪費,也要確??茖W使用材料,不能因為使用不當而影響到工程的質量。
例如,要特別注意保證水泥的質量,購進以后,要做好存放和防潮工作,不能因為存放不好而出現(xiàn)凝固或者其他質量問題。在采購的時候也要對水泥的質量進行抽樣檢查,貨物到場后,要嚴格進行驗收。購置碎石的時候,要根據(jù)建筑設計的有關要求,采購顆粒大小合格的碎石,在采購細砂的時候,要控制好砂中的含泥量。這些看起來是很簡單的事情,在采購的時候能夠慎重對待,就能確保工程的質量,如果忽視了這些問題,就會影響到工程的質量。另外,水泥地面脫層、空鼓、暴灰、裂縫、起砂,廁浴間地面倒坡、積水,房內屋面漏水,滴水線向內斜導等一些質量通病既和工程施工組織中設計不合理有關,也與建筑構材料質量有關。
從目前的情況來看,房屋建筑工程質量控制制度還不夠健全,對工程質量的監(jiān)督還不夠到位,缺乏必要的制度作為依據(jù),在質量管理方面還不能夠實現(xiàn)標準化和規(guī)范化管理。對房屋建筑工程質量監(jiān)督的不到位是影響工程質量的重要原因。與國外相比,我國的房屋質量監(jiān)督體系是不封閉和不完善的,無論從權力約束,還是監(jiān)理單位作用的發(fā)揮等方面都存在一些問題。
針對這些問題,首先應使質量管理制度化、體系化和法制化。我國《建筑法》的頒布對于我國的建筑工程質量管理體系的完善具有十分重要的指導作用。但是,在實施中發(fā)現(xiàn)《建筑法》逐漸顯露出執(zhí)法依據(jù)缺乏可操作性,法律法規(guī)的規(guī)定過于原則、可操作性不強等弱點。鑒于工程建設項目的特殊性,國家必須從長遠角度出發(fā),制定《建筑工程質量法》,并在此基礎上,建立法律、行政法規(guī)細則,為今后工程質量監(jiān)督管理依法開展奠定堅實的基礎。另外,在施工過程中,施工企業(yè)應當結合自身施工的特點制定完善的質量管理細則,如《質量獎罰條例》、《質量狀況分析工作制度》、《施工現(xiàn)場質量管理檢查制度》等,為施工企業(yè)達到規(guī)范化、科學化、標準化管理提供堅實的保障。監(jiān)理單位在整個建設項目的實施過程中發(fā)揮著重要的作用。監(jiān)理單位是獨立核算的法人或非法人單位,這使得他們能夠遵守科學、公正的職業(yè)規(guī)范,相對公正的開展對施工質量進行監(jiān)督。因此,在施工過程中,監(jiān)理單位的質量監(jiān)督是必不可少的。同時,應當借鑒發(fā)達國家發(fā)展建筑經(jīng)濟的做法與經(jīng)驗,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。近些年來,隨著我國的社會主義市場經(jīng)濟體制建設穩(wěn)步進行并日趨完善,行業(yè)協(xié)會必然會在產(chǎn)業(yè)組織結構體系中發(fā)揮越來越大的作用,為房屋建筑施工質量提供一定的保障。