文 本刊記者 戴 聰

凝心聚力 后發(fā)趕超
——省社科界學(xué)習(xí)貫徹省黨代會(huì)精神座談會(huì)綜述

文 本刊記者 戴 聰

5月11日，省委宣傳部與省社科聯(lián)組織召開(kāi)省社科界學(xué)習(xí)貫徹省十一次黨代會(huì)精神座談會(huì)。來(lái)自各方面的專家學(xué)者和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人暢所欲言、各抒己見(jiàn)，紛紛為如何更好地貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

后發(fā)趕超 推進(jìn)跨越

黨代會(huì)報(bào)告中指出，瞄準(zhǔn)跨越，努力追趕，我們完全有條件、有可能。我省所具有的后發(fā)優(yōu)勢(shì)就是推進(jìn)跨越發(fā)展的一個(gè)重要條件。在座談中，與會(huì)專家學(xué)者和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就如何“后發(fā)趕超”闡述了自己的觀點(diǎn)。

省委副秘書(shū)長(zhǎng)、省委政研室主任李裴認(rèn)為，對(duì)于貴州，要實(shí)現(xiàn)趕超的質(zhì)量和水平，必須依據(jù)后發(fā)趕超的一般規(guī)律，采取非常發(fā)展措施。一是在相對(duì)短的時(shí)間內(nèi)完成由較低向較高的水平，通過(guò)技術(shù)層次的提高，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)層次的跨越，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平質(zhì)的飛躍。二是通過(guò)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)快速推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)整體性的快速發(fā)展。在實(shí)際工作里面，在黨政工作里面，任何地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)都要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，快速跟進(jìn)。三是在質(zhì)量上的高效率性，主要體現(xiàn)為跨越式發(fā)展。

貴陽(yáng)醫(yī)學(xué)院黨委書(shū)記趙明仁就后發(fā)趕超的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)條件提出了自己的看法，論證了貴州經(jīng)濟(jì)起飛所具備的現(xiàn)實(shí)的可能性。一是國(guó)發(fā)二號(hào)文件和黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)里列入了18個(gè)重大開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，把貴州省作為一個(gè)示范來(lái)開(kāi)發(fā)，以及其他多方面的政策。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)。三是找到了適合貴州發(fā)展的路子，就是主基調(diào)、兩大戰(zhàn)略、三化同步。四是全省上下干事創(chuàng)業(yè)的激情空前高漲。五是有堅(jiān)強(qiáng)的理論和政治保障。這些都是作為現(xiàn)實(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)后發(fā)趕超的理論和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

與會(huì)專家學(xué)者和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人一致認(rèn)為，省第十一次黨代會(huì)為全省4000萬(wàn)各族人民群眾描繪了未來(lái)五年的宏偉藍(lán)圖，制訂了行動(dòng)綱領(lǐng)。（省社科聯(lián)供圖）

省委黨校黨建部主任王愛(ài)平認(rèn)為，從大會(huì)的主題可以看出，“后發(fā)趕超”是整個(gè)黨代會(huì)的最大亮點(diǎn)，也是要解決的中心問(wèn)題。在宣講黨代會(huì)報(bào)告精神時(shí)，會(huì)抓住“后發(fā)趕超”來(lái)進(jìn)行介紹和講授。主要圍繞貴州后發(fā)趕超的原因、主要內(nèi)容、近期目標(biāo)和舉措，以及保障問(wèn)題，重點(diǎn)介紹黨代會(huì)的一些新提法、新要求、新規(guī)劃、新舉措、新名詞。

省委講師團(tuán)馬列主義理論教研室陳永堂認(rèn)為，后發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的后發(fā)利益，使之成為推進(jìn)跨越發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ枰喾N條件的支持。一是要轉(zhuǎn)變理念，辯證地看待落后。二是要充分發(fā)揮政府作為“第一推動(dòng)力”的主導(dǎo)作用。 三是后發(fā)優(yōu)勢(shì)假倡導(dǎo)通過(guò)學(xué)習(xí)、模仿、借鑒等多種方式取得后發(fā)利益，形成發(fā)展優(yōu)勢(shì)，要堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放。四是要有人才支撐。既需要具有借鑒外來(lái)知識(shí)的能力，又要熟知本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，才能把后發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。

開(kāi)拓創(chuàng)新 沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”

黨代會(huì)報(bào)告提出奮戰(zhàn)五年核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要實(shí)現(xiàn)“三高于、一達(dá)到、五翻番”。即每年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于全國(guó)、高于西部地區(qū)平均、高于我省以往水平；到2016年全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度提高到80%以上,達(dá)到西部地區(qū)平均水平；生產(chǎn)總值、公共財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入比2011年翻一番以上。栗書(shū)記在《報(bào)告》中指出：“貧困，不是貴州永久的標(biāo)簽；無(wú)奈，更不是貴州人不變的狀態(tài)；貴州是一片充滿希望、前景廣闊的熱土。當(dāng)前，貴州最緊迫的任務(wù)是“趕”和“轉(zhuǎn)”，縮小與西部和全國(guó)的差距，科學(xué)發(fā)展面臨的壓力更大、困難更多?！迸c會(huì)代表結(jié)合黨代會(huì)報(bào)告內(nèi)容和自身工作，就如何沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”，全面提升我省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力提出了自己的觀點(diǎn)和看法。

省政府發(fā)展研究中心主任王禮全就貴州加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式談了自己的看法。他認(rèn)為，貴州面臨雙重任務(wù)和雙重壓力，既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”。從轉(zhuǎn)的方向來(lái)看，由依靠資源性產(chǎn)業(yè)發(fā)展向依靠非資源性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移；從轉(zhuǎn)的思路來(lái)看，要邊趕邊轉(zhuǎn)，開(kāi)始的時(shí)候我們以“趕”為主，主要任務(wù)是“趕”，第二個(gè)階段是趕、轉(zhuǎn)并重，第三個(gè)階段是以“轉(zhuǎn)”為主；從轉(zhuǎn)的途徑來(lái)看，要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，改善發(fā)展條件，擴(kuò)大投資規(guī)模，要進(jìn)行科技創(chuàng)新，爭(zhēng)取政策支持。

省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)吳大華認(rèn)為，解放思想、跨越發(fā)展的問(wèn)題，并不是只有貴州在做，其他許多省市也都在爭(zhēng)先恐后的做。例如，中部省份山西省在不斷地解放思想，從傳統(tǒng)的“資源過(guò)度依賴”和結(jié)構(gòu)單一發(fā)展模式，向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從資源大省向經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，不斷推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，通過(guò)率先解放思想，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，即便如此，他們解放思想的步伐一刻也沒(méi)有停止。因?yàn)榻夥潘枷胗肋h(yuǎn)是改革開(kāi)放的不竭動(dòng)力。

省委講師團(tuán)原團(tuán)長(zhǎng)龔曉寬認(rèn)為，在新的歷史條件下，創(chuàng)造扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制。首先要建立健全農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)制度的有效銜接。農(nóng)村貧困人口最根本的區(qū)別是有沒(méi)有喪失勞動(dòng)力，已喪失勞動(dòng)力的由民政部門發(fā)放低保金。要深入?yún)⑴c式扶貧開(kāi)發(fā)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，從項(xiàng)目申報(bào)到實(shí)施，監(jiān)督、管理、驗(yàn)收過(guò)程都要有群眾的參與。從投入產(chǎn)出的角度要力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，要力爭(zhēng)促進(jìn)生態(tài)質(zhì)量的最優(yōu)化，促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)民思想道德水平的提升。

貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院副院長(zhǎng)張曉陽(yáng)，以“促進(jìn)貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展”為題，做了闡述。他認(rèn)為編制區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，不僅要做好頂層設(shè)計(jì)，而且要從全局角度出發(fā)，做好各種規(guī)劃的銜接工作。對(duì)原以為擠進(jìn)省、中央的規(guī)劃要從具體情況來(lái)看，現(xiàn)階段我們國(guó)家的規(guī)劃沒(méi)有立法，所以規(guī)劃只是一種指導(dǎo)性政策，更關(guān)鍵的是規(guī)劃始終的作用是指導(dǎo)，更重要的是，政府是通過(guò)規(guī)劃來(lái)探索實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)主導(dǎo)性要素。

“干”字當(dāng)頭構(gòu)筑“精神高地”

貴州條件艱苦，做成一件事，要付出加倍的努力，更需要有一種在逆境中求崛起的精神。有精神才會(huì)有力量。唯有“干”字當(dāng)頭，才能改變面貌；唯有拼搏奮進(jìn)，才能后發(fā)趕超；唯有構(gòu)筑“精神高地”，才能沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”。通過(guò)研討，與會(huì)代表認(rèn)為，貴州上下正在以特別能吃苦的堅(jiān)韌、特別肯干事的作風(fēng)、特別敢擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?、特別有自信的志氣、特別重開(kāi)放的心態(tài)構(gòu)筑“精神高地”，為沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”提供強(qiáng)大支撐。

當(dāng)代貴州雜志社總編輯奚曉陽(yáng)認(rèn)為，文化與黨建，是后發(fā)趕超中黨刊著墨重點(diǎn)。她談到，黨代會(huì)報(bào)告要求實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)，可以說(shuō)是環(huán)環(huán)相扣、脈絡(luò)清晰，其中第三個(gè)目標(biāo)與黨刊發(fā)展尤為密切。構(gòu)筑“精神高地”，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，把文化產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)，這是期刊集團(tuán)每天都在努力進(jìn)行的重要工作。《當(dāng)代貴州》的主題策劃，力圖從多角度對(duì)黨代會(huì)精神進(jìn)行深度闡釋，促使各行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)。她還說(shuō)道，衡量一本期刊的價(jià)值，主要看它對(duì)國(guó)家民族文化事業(yè)的貢獻(xiàn)、對(duì)人民群眾精神文化的滿足程度，看它對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用，當(dāng)時(shí)讓讀者有可讀可用之信息，過(guò)后讓歷史有可存之文化?！懂?dāng)代貴州》就是要追求這樣的辦刊高度和質(zhì)量，提升文化軟實(shí)力，這對(duì)于貴州后發(fā)趕超意義重大。

貴州師大副校長(zhǎng)蔡永生認(rèn)為，黨代會(huì)提出構(gòu)筑“精神高地”，沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”，這是一個(gè)鼓舞人心的論斷和任務(wù)。關(guān)于“精神高地”，栗戰(zhàn)書(shū)書(shū)記在接受中央人民廣播電臺(tái)采訪時(shí)說(shuō)：“‘志氣+信心+行動(dòng)’就是貴州的‘精神高地’。”這一觀點(diǎn)把理論和實(shí)際結(jié)合起來(lái)，很有啟發(fā)性?！爸練狻笔紫冉⒃诳茖W(xué)的認(rèn)識(shí)上，要掌握理論和政策，吃透國(guó)情、省情、市情、縣情，從而把握貴州后發(fā)趕超的特點(diǎn)和規(guī)律，變封閉貴州為開(kāi)放貴州。

貴陽(yáng)學(xué)院黨委副書(shū)記任飛認(rèn)為在貴州整個(gè)發(fā)展歷程中來(lái)看，遵義會(huì)議精神、長(zhǎng)征精神，“三線建設(shè)”精神等等，特別是前段時(shí)間敦操鄉(xiāng)干部所體現(xiàn)出的“背篼精神”，他們背出了魚(yú)水情，背出了老百姓的信任，背出了一種脫貧的信心。現(xiàn)新時(shí)期的貴州，精神的作用尤為重要，要依靠它走出洼地。

通過(guò)研討,大家一致認(rèn)為要進(jìn)一步把學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)精神研究引向深入，要把黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹?cái)[在突出位置，在全省宣傳思想理論戰(zhàn)線迅速掀起學(xué)習(xí)研究貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神的高潮，積極推進(jìn)我省各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

座談會(huì)上，宣傳部副部長(zhǎng)謝念指出要深入學(xué)習(xí)好省黨代會(huì)精神，全面、準(zhǔn)確、深入、系統(tǒng)地進(jìn)行宣傳，將其作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要政治任務(wù)；要深刻理解有關(guān)文件、講話內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)；要深刻理解黨代會(huì)提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，深刻理解關(guān)于我省面臨發(fā)展形勢(shì)的基本判斷；要深刻理解黨代會(huì)關(guān)于我省發(fā)展的重大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)。他指出，省社科界要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨代會(huì)提出的重大問(wèn)題進(jìn)行理論研究和政策研究，加強(qiáng)對(duì)黨代會(huì)精神的廣泛宣傳，要把理論宣傳和新聞宣傳緊密結(jié)合起來(lái)，在理論宣傳中更加尊重傳播規(guī)律，使黨代會(huì)精神家喻戶曉，深入人心。

（責(zé)任編輯修改/付 松）