文 本刊記者 付 松 劉 文

推進旅游與文化深度融合發(fā)展
——訪黔東南州委副書記、州長李飛躍

文 本刊記者 付 松 劉 文

依托良好的生態(tài)條件和民族文化土壤，黔東南州正在成為一片文化旅游發(fā)展勢頭強勁的沃土。國發(fā)2號文件提出要把貴州建設(shè)成為文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)。黔東南如何抓住機遇，著力打造原生態(tài)民族文化世界旅游目的地，推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，本刊記者采訪了黔東南州委副書記、州長李飛躍。

文化建設(shè)亮點紛呈

《當代貴州》：李州長您好，近年來，黔東南州在文化產(chǎn)業(yè)工程、文化產(chǎn)業(yè)園和文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)方面有哪些亮點？

李飛躍：貴州被譽為“文化千島”，黔東南無疑是這片土地上綻放的一枝奇葩。近年來，我州文化建設(shè)步伐明顯加快，文化體制改革不斷推進，“侗族大歌”成功申報為世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，從江侗鄉(xiāng)稻魚鴨系統(tǒng)列為中國第四處全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護試點地，成功舉辦了“中國·貴州·凱里原生態(tài)民族文化藝術(shù)節(jié)”等活動，“原生態(tài)黔東南”品牌知名度不斷提高，打造出“天下西江”、“古韻鎮(zhèn)遠”等文化精品，創(chuàng)作出《苗鄉(xiāng)侗寨》等黔東南原創(chuàng)歌曲，培養(yǎng)出了一批文藝人才，培育了黔東南萬象傳媒有限責任公司等一批文化企業(yè)，探索出文化體育旅游互動發(fā)展模式，有力地推動了對外開放和文化旅游發(fā)展，很大程度上提高了黔東南的知名度和美譽度，為推動多民族文化繁榮發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

《當代貴州》：黔東南文化建設(shè)下一步發(fā)展的目標是什么？

李飛躍：文化旅游產(chǎn)業(yè)是我州最具特色、極具潛力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，也是支撐經(jīng)濟高速發(fā)展的重點領(lǐng)域。下一步，我們將緊緊圍繞建設(shè)原生態(tài)國際旅游目的地，以建設(shè)文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、民族文化保護試驗區(qū)和鄉(xiāng)村旅游示范帶為抓手，努力把我州建成世界知名、國內(nèi)一流的旅游目的地。

《當代貴州》：為實現(xiàn)這一目標，黔東南州將采取哪些措施？

李飛躍：我們將著力抓好三個方面的工作：

堅持以國際引領(lǐng)旅游，著力打造旅游精品。加大力度推進以鎮(zhèn)遠為核心的舞陽河景區(qū)建設(shè)，全面完成納入古城保護規(guī)劃的建設(shè)項目，完成云臺山世界遺產(chǎn)申報工作，建成杉木河和云臺山旅游開發(fā)項目；完成舊州古城整體打造；全面實施舞陽河全線通游工程；適時啟動思州、隆里古城打造工程。加快以雷山為核心的雷公山景區(qū)建設(shè)，完成西江景區(qū)拓展提升工程，建成營上旅游文化產(chǎn)業(yè)園，實施雷公山生態(tài)度假旅游項目。建成蚩尤苗族文化園。打造以小丹江、南宮等為重點的環(huán)雷公山鄉(xiāng)村旅游示范帶。加快以黎平為核心的黎從榕景區(qū)建設(shè)，抓緊完成肇興和黎平翹街整體打造工程。建成薩瑪侗族文化園。加快從江小黃、榕江三寶等精品景點建設(shè)，基本建成比較完善的侗族文化旅游產(chǎn)品體系。推進以劍河為中心的三板溪庫區(qū)旅游開發(fā)，加快完成全線通游工程。積極爭取將以黎平會議會址為代表的紅色旅游納入國家紅色旅游二期建設(shè)。

圍繞建設(shè)文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)和國家級旅游度假區(qū)，大力實施文化產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程。力爭建成雷山、黎平、劍河等9個文化產(chǎn)業(yè)園，建成凱里、丹寨、施洞等8個文化旅游產(chǎn)業(yè)基地，實施旅游商品“萬戶小老板工程”；加快建設(shè)麻江下司、劍河溫泉等6個重點休閑度假區(qū)。著力培育動漫、新興網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等新型文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，建設(shè)3個文化創(chuàng)意園。積極爭取建設(shè)3個左右體育休閑公園，建設(shè)2個以上國家高原運動訓(xùn)練基地，建成東方斗牛城等民族民間體育競技項目。積極培育和引進戰(zhàn)略投資者，打造鎮(zhèn)遠、西江、肇興等大型實景演出基地。把“原生態(tài)黔東南”打造成在國內(nèi)外有重大影響的知名品牌。繼續(xù)實施原生態(tài)民族文化保護“4個100”工程，力爭“十二五”期間文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過50億元，占生產(chǎn)總值的比重達到5%以上。

大力實施“八大旅游服務(wù)體系”建設(shè)工程。結(jié)合實施國省道改造工程，爭取新建旅游干道公路建設(shè)標準達到二級以上，進入重要景點和旅游村寨公路建設(shè)標準爭取達到三級以上，景區(qū)可進入性明顯改善。凱里建成五星級賓館5家以上，各縣建成1家以上，積極發(fā)展商務(wù)型酒店、經(jīng)濟型賓館和民居賓館，接待能力明顯提高。實施導(dǎo)游人才“千人培訓(xùn)計劃”。引進國內(nèi)百強旅行社和國內(nèi)外知名旅行社10家以上，發(fā)展專業(yè)旅游車隊3家以上。引進和培育特色餐飲品牌企業(yè)10家左右。把凱里建成全國民族旅游商品會展和交易中心。

文化惠民落實處群眾活動熱起來

2009年4月，黔東南州州長李飛躍（中）在黔東南州民族博物館調(diào)研。（姚寧/攝）

《當代貴州》：黔東南州在加快公共文化設(shè)施建設(shè)方面取得了哪些成就？

李飛躍：公共文化設(shè)施是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)，是發(fā)揮公共文化服務(wù)作用的陣地。開展群眾性文化活動，首先要有場地，其次還要有群眾參與，有群眾參與的文化活動更富于實效性。

近年來，州委、州政府十分重視公共文化設(shè)施建設(shè)，在服務(wù)發(fā)展上重點做了四項工作：

一是積極向國家、省爭取項目支持，不斷建設(shè)、完善各級公益性公共文化設(shè)施。建成32個縣級圖書館、文化館，23個博物館、紀念館，205個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，3118個文化信息資源共享工程基層服務(wù)點，2044個農(nóng)家書屋，50個數(shù)字農(nóng)家書屋，基本實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級公共文化基層設(shè)施全覆蓋。新建了一批體育場館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程、村級農(nóng)民體育健身工程和全民健身路徑工程。

二是借助城市化進程快速發(fā)展之機，通過招商引資、吸納社會發(fā)展資金、土地置換、捆綁開發(fā)等多種模式，多方籌集、整合資金，加快商業(yè)文化街、文化廣場、主題公園等公共文化設(shè)施建設(shè)，為群眾提供優(yōu)越的文化活動空間。

三是結(jié)合我州實際，在加大財政投入的基礎(chǔ)上，積極拓寬投融資渠道，爭取社會力量的扶持、支持和補助，積極保護和新建一批鼓樓、花橋、風雨橋、斗牛場、蘆笙堂、踩歌堂等少數(shù)民族傳統(tǒng)文化公共活動場所。四是按照“增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務(wù)”要求，加強管理各類公共文化陣地、文化設(shè)施，提高公共文化設(shè)施的社會使用效益。

《當代貴州》：公共文化設(shè)施建設(shè)，對黔東南文化發(fā)展起到什么作用？

李飛躍：通過加快公共文化設(shè)施建設(shè)，為廣大群眾開展休閑娛樂、強身健體、修心養(yǎng)性、演出競技、傳播知識信息等提供了舒適的生活環(huán)境，有效促進了黔東南文化事業(yè)的發(fā)展，尤其對黔東南州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承，更是起到了至關(guān)重要的作用。廣大群眾依托文化場館、廣場等各類公共文化設(shè)施，常態(tài)化地開展節(jié)日慶賀、歌舞表演、競技體育等系列文化活動，為進一步推動和實現(xiàn)多民族文化大發(fā)展大繁榮夯實了基礎(chǔ)。

文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)建設(shè)帶來發(fā)展的歷史機遇

《當代貴州》：國發(fā)2號文件提出要把貴州建設(shè)成為文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)，這一思路與黔東南生態(tài)文明建設(shè)試驗區(qū)有無共通之處？

李飛躍：國發(fā)2號文件明確“努力把貴州建設(shè)成為世界知名、國內(nèi)一流的旅游目的地、休閑度假勝地和文化交流的重要平臺”。首次從國家層面把旅游業(yè)發(fā)展納入全省發(fā)展戰(zhàn)略，文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)的提出，將黔東南生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)目標提升到了一個新的高度。

文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)的提出為黔東南生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展思路，加快建設(shè)步伐指明了方向。發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)是我州產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點，也是我州在全國、全省整個產(chǎn)業(yè)分工中能占有重要地位的產(chǎn)業(yè)支撐，推進文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)建設(shè)是我州建設(shè)生態(tài)文明、加快實現(xiàn)歷史性跨越的重要載體。

黔東南生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的順利推進將為文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)建設(shè)目標在我州率先實現(xiàn)提供有利條件。黔東南豐富多彩的原生態(tài)民族文化、紅色文化，與世界自然遺產(chǎn)荔波、佛教文化中心梵凈山有機整合，就能夠形成一個更具魅力、更有特色、更加唯一的世界旅游金三角，這個金三角旅游產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，通過貴廣快速鐵路、廈蓉高速公路通道向泛珠三角經(jīng)濟圈的融合，就能最大限度地實現(xiàn)省委、省政府文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策。

《當代貴州》：文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)的提出，給黔東南生態(tài)文明建設(shè)試驗區(qū)帶來了哪些機遇？

李飛躍：文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)的提出，給黔東南生態(tài)文明建設(shè)試驗區(qū)帶來了三大機遇：一是進一步堅定了我們走生態(tài)文明發(fā)展之路，建設(shè)文化旅游大州的信心和決心；二是有利于黔東南民族文化保護和以原生態(tài)民族文化為內(nèi)涵的旅游產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，對于我們實施“旅游活州“戰(zhàn)略具有重要意義；三是在文化旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè)中我們能夠從國家層面得到更多的政策、資金、項目等方面的支持和傾斜，這對于我們加快生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)尤其重要。我們將抓住這些機遇，進一步增強黔東南各族人民的文化自覺和文化自信，激發(fā)后發(fā)趕超的強勁活力，實現(xiàn)黔東南州的跨越發(fā)展。

（責任編輯/喻 丹）