位于虹口區(qū)四川北路1908號(hào)的四新食苑，是一家始于20世紀(jì)30年代的\"老字號(hào)”，承載著幾代上海人的味覺記憶，曾獲得“中華名小吃”“中國名點(diǎn)\"等殊榮。然而，其樓頂87.2平方米的磚混違建廚房成為民生安全與城市治理的雙重難題。在破解這一難題的過程中，虹口區(qū)人大代表積極履職，發(fā)揮關(guān)鍵作用，助力開拓出一條拆違解困、助餐惠民、商居共贏的基層治理新路徑。

一線接待解民憂堅(jiān)持“三必須”原則破難題

面對居民信訪、“12345”市民服務(wù)熱線反映的四新食苑廚房違建安全隱患問題，區(qū)人大代表建立起“現(xiàn)場接待 + 一線履職\"機(jī)制。

在四川北路街道的積極配合下，代表們深入基層，通過實(shí)地走訪，與居民、四新食苑運(yùn)營企業(yè)代表面對面交流，詳細(xì)了解違建廚房存在的消防、結(jié)構(gòu)等安全隱患及其給居民生活帶來的困擾，以及四新食苑位于百年里弄建筑沿街面與其擴(kuò)大廚房、提高產(chǎn)量的矛盾。

為破解難題，人大代表積極參與并推動(dòng)“三必須\"原則落實(shí)—群眾訴求必應(yīng)、違建必拆、企業(yè)困難必解。針對企業(yè)拆除廚房將面臨停擺的困境，人大代表積極協(xié)調(diào)，推動(dòng)四川北路街道搭建政企民三方對話平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)上，代表們化身“調(diào)解員\"和“參謀員”。一方面，代表們積極開展普法教育，向企業(yè)闡釋違建拆除的法律依據(jù)和重要性。另一方面，依托職能部門提供的政策指導(dǎo)，了解相關(guān)扶持政策，幫助企業(yè)探索轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

同時(shí)，人大代表參與并監(jiān)督“先立后破”改造方案的實(shí)施一企業(yè)先行建設(shè)合規(guī)廚房，再依法拆除違建。在代表們的不懈努力下，在職能部門的共同推進(jìn)下，違建順利拆除，既消除了安全隱患，又保住了城市的煙火氣，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)社會(huì)責(zé)任感、居民生活幸福度雙提升。

聚焦為老服務(wù)需求煥新“老字號(hào)”助餐功能

在解決違建痼疾的同時(shí)，人大代表結(jié)合社區(qū)對便捷、實(shí)惠型為老助餐服務(wù)的實(shí)際需求，深挖“老字號(hào)\"與助餐服務(wù)民生結(jié)合點(diǎn)，依托四川北路街道“銀齡餐桌\"項(xiàng)目，推動(dòng)將四新食苑打造成為“編外社區(qū)食堂”，為65歲以上老年人提供每日100份九折餐品，并在傳統(tǒng)節(jié)日增設(shè)免費(fèi)菜品、特價(jià)套餐。

這些舉措不僅讓老年人享受到了實(shí)惠，更感受到了社會(huì)的關(guān)愛。運(yùn)營3個(gè)月，四新食苑便惠及4031人次，優(yōu)惠金額超萬元，日均服務(wù)老年人48人次。四新食苑的成功產(chǎn)生了示范效應(yīng)，周邊伊斯蘭餐廳等“老字號(hào)\"也紛紛加入為老助餐服務(wù)行列，共同組建起四川北路的“敬老聯(lián)盟\"餐廳，合力為老年群體提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的餐飲服務(wù)。

推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新激活各方共治效能

此次四新食苑的成功治理轉(zhuǎn)型，離不開人大代表的監(jiān)督和推動(dòng)。通過構(gòu)建“信訪聯(lián)席 + 人民建議”雙輪驅(qū)動(dòng)機(jī)制，代表們積極參與走訪，認(rèn)真梳理“12345\"市民服務(wù)熱線反映的問題，將群眾訴求轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的治理方案。同時(shí)，通過創(chuàng)立“街企一體\"服務(wù)供給模式，人大代表監(jiān)督政府搭建平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)將商業(yè)服務(wù)納入公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，形成了“解難紓困一提質(zhì)增效一反哺社區(qū)\"的良性循環(huán)。

當(dāng)四新食苑美食的香氣繼續(xù)飄散在四川北路上空時(shí)，當(dāng)老年人滿意地回味起兒時(shí)的味道時(shí)，人們看到的不僅是“老字號(hào)\"的煥新重生，更是人大代表履職為民的生動(dòng)寫照。